隨著我國(guó)在世界上的迅速崛起和科學(xué)技術(shù)的飛速進(jìn)步，現(xiàn)代安全生產(chǎn)模式和現(xiàn)代安全科學(xué)理論已被我國(guó)企業(yè)家普遍認(rèn)同。GB/T28001—2001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的貫徹與實(shí)施，更促進(jìn)我國(guó)很多組織安全生產(chǎn)技術(shù)和相應(yīng)措施的落實(shí)，并已收到良好的效果。但在實(shí)施GB/T28001—2001標(biāo)準(zhǔn)過程中,仍較普遍存在對(duì)基本概念理解欠準(zhǔn)確的現(xiàn)象。例如有的組織對(duì)什么是危險(xiǎn)源，什么是危險(xiǎn)源特性尚不清楚。只是盲目地識(shí)別危險(xiǎn)源和確定危險(xiǎn)源特性。經(jīng)常出現(xiàn)將事故充當(dāng)危險(xiǎn)源，并根本不予確定危險(xiǎn)源特性。同時(shí)，對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)源特性、事件、事故、和風(fēng)險(xiǎn)等幾個(gè)重要術(shù)語(yǔ)概念之間的關(guān)系難以區(qū)分，經(jīng)常出現(xiàn)這些概念混淆不清的現(xiàn)象，從而影響GB/T28001—2001標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果。為區(qū)分與危險(xiǎn)源相關(guān)的幾個(gè)基本概念，特作如下討論。
??????? 一.危險(xiǎn)源
??????? 在GB/T28001—2001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》中，將“危險(xiǎn)源”定義為：“可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)”。根據(jù)這樣的定義可以看出：
??????? 1.由于危險(xiǎn)源的存在，就存在導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性，這是造成任何傷害的根源。由危險(xiǎn)源造成的危害，可以是人員的傷害或疾病的發(fā)生、任何財(cái)產(chǎn)損失或工作環(huán)境的破壞等。
??????? 在我國(guó)的傳統(tǒng)管理中，一般將“危險(xiǎn)源”理解為“危險(xiǎn)危害因素”并對(duì)這些因素進(jìn)行了分類。其中按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害直接原因所作的分類，已由GB/T13816—1992《生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)做出了規(guī)定。在這一標(biāo)準(zhǔn)中，將危險(xiǎn)和危害因素分為六類：①物理性危險(xiǎn)危害因素;②化學(xué)性危險(xiǎn)危害因素；③生物性危險(xiǎn)危害因素；④心理生理性危險(xiǎn)危害因素；⑤行為性危險(xiǎn)危害因素；⑥其他危險(xiǎn)危害因素。
??????? 2.根據(jù)以上定義和能量意外釋放理論，危險(xiǎn)源可分為根源危險(xiǎn)源和狀態(tài)危險(xiǎn)源。
??????? (1)根源危險(xiǎn)源
??????? 根源危險(xiǎn)源在習(xí)慣上也稱為第一類危險(xiǎn)源。這類危險(xiǎn)源是直接引起人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的根本原因，是能量、能量的載體或危險(xiǎn)物質(zhì)的存在，這是發(fā)生事故的物理本質(zhì)。這些能量的存在可以包括動(dòng)能、勢(shì)能、熱能、電能、化學(xué)能、核能和機(jī)械能等。能量的載體可以是行駛的汽車、運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)床、高空存放的物體、高壓容器等。危險(xiǎn)物質(zhì)可以是易燃易爆物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、自燃性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)及其他危險(xiǎn)化學(xué)品等。這類危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故發(fā)生的主體，并決定事故后果的嚴(yán)重程度。又由于這類危險(xiǎn)源是客觀存在的，也稱為固有型危險(xiǎn)源。
??????? (2)狀態(tài)危險(xiǎn)源
??????? 狀態(tài)危險(xiǎn)源在習(xí)慣上也稱為第二類危險(xiǎn)源?？陀^存在的能量、能量的載體以及危險(xiǎn)物質(zhì),在正常情況下，這些能量或危險(xiǎn)物質(zhì)受到約束條件的限制，處于受到約束或受控的狀態(tài),所貯存的能量不能意外釋放而不會(huì)發(fā)生事故。但當(dāng)這些約束條件一旦遭到破壞或失效，能量及危險(xiǎn)物質(zhì)則處于失控狀態(tài)，將導(dǎo)致事故的發(fā)生。這些可能導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束條件或限制措施的破壞或失效的因素稱作第二類危險(xiǎn)源。因此，第二類危險(xiǎn)源是決定第一類危險(xiǎn)源發(fā)生事故的可能性。第二類危險(xiǎn)源主要是三個(gè)方面的因素：①人的不安全行為；②物的不安全狀態(tài)；③環(huán)境的不安全因素。例如作業(yè)人員的失誤、系統(tǒng)故障、環(huán)境的惡化等。這些因素都可以造成第一類危險(xiǎn)源所存在能量的意外釋放，從而造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失等事故的發(fā)生。這類危險(xiǎn)源是系統(tǒng)從安全狀態(tài)向危險(xiǎn)狀態(tài)轉(zhuǎn)化的必要條件，是系統(tǒng)能量意外釋放的觸發(fā)原因，有時(shí)也將第二類危險(xiǎn)源稱為觸發(fā)型危險(xiǎn)源。
???????
??????? 二.危險(xiǎn)源特性
??????? 在GB/T28001—2001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》中，將“危險(xiǎn)源辨識(shí)”定義為：“識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程”。從這樣的定義可以看出，對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)應(yīng)從兩個(gè)方面開展活動(dòng)：第一是識(shí)別危險(xiǎn)源的存在，第二是對(duì)已識(shí)別的危險(xiǎn)源確定危險(xiǎn)源特性，這是危險(xiǎn)源辨識(shí)過程中必須予以落實(shí)的兩個(gè)活動(dòng)。識(shí)別和確定危險(xiǎn)源的存在，這是防止出現(xiàn)事故的根本，而確定危險(xiǎn)源特性，則是進(jìn)一步理解和分析危險(xiǎn)源，將危險(xiǎn)源的特征予以表述。只有明確了危險(xiǎn)源特性，才能針對(duì)危險(xiǎn)源的這些特征制定必要的約束條件，對(duì)已存在的危險(xiǎn)源實(shí)施控制，從而防止事故的發(fā)生。
??????? GB/T28001—2001標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)“危險(xiǎn)源特性”沒有給出定義，要想準(zhǔn)確的理解危險(xiǎn)源特性這一術(shù)語(yǔ)的概念，必須首先從“特性”的定義開始剖析。在GB/T19000—2000《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》中，將“特性”定義為：
??????? “可以區(qū)分的特征。”
??????? 注1：特性可以是固有的或賦予的。
??????? 注2：特性可以是定性的或定量的。
??????? 注3：有多種類別的特性，如：
??????? ——物理的（如：機(jī)械的、電的、化學(xué)的或者生物學(xué)的特性）；
??????? ——感官的（如：嗅覺、觸覺、味覺、視覺、聽覺）；
??????? ——時(shí)間的（如：準(zhǔn)時(shí)性、可靠性、可用性）；
??????? ——人體功效的（如：生理的特征或有關(guān)人身安全的特性）；
??????? ——功能的（如：飛機(jī)的最高速度）。
??????? 根據(jù)以上“特性”的定義，則可將“危險(xiǎn)源特性”的內(nèi)涵作如下剖析：
??????? 1. “危險(xiǎn)源特性”就是已識(shí)別和確定的危險(xiǎn)源的特征。不同的危險(xiǎn)源具有不同的特征。同一危險(xiǎn)源在不同狀態(tài)下也可以具有不同的特征。而通過討論，危險(xiǎn)源可以分為第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源。因此，在危險(xiǎn)源辨識(shí)過程中就是要識(shí)別危險(xiǎn)源的存在，確定并區(qū)分第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源的不同特征。危險(xiǎn)源特性往往決定了可能發(fā)生的事故及嚴(yán)重程度。準(zhǔn)確識(shí)別危險(xiǎn)源特性，并確定危險(xiǎn)源特性與可能造成事故的關(guān)系，進(jìn)而針對(duì)危險(xiǎn)源特性制定約束條件和控制措施，以達(dá)到對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施有效控制的目的。因此確定危險(xiǎn)源特性，在對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施控制的過程中，起到承上啟下十分關(guān)鍵的作用。
??????? 2.“危險(xiǎn)源特性”也應(yīng)具備“特性”的所有特征。因此，危險(xiǎn)源特性也應(yīng)存在固有特性和賦予特性。例如由于第一類危險(xiǎn)源是能量、能量的載體或危險(xiǎn)物質(zhì)的存在。只要這些危險(xiǎn)源存在，這些危險(xiǎn)源的特性應(yīng)是固有的，是不以人的意識(shí)為轉(zhuǎn)移的。例如10m高度作業(yè)人員或物體所具備的勢(shì)能，每分鐘200轉(zhuǎn)運(yùn)作的機(jī)床上固定的加工零件所具備的動(dòng)能，時(shí)速80km行駛的汽車所具備的動(dòng)能，10Mp壓力容器所具備的機(jī)械能等，都屬固有特性的范圍。
??????? 而對(duì)第二類危險(xiǎn)源特性中，對(duì)危險(xiǎn)源的控制與約束條件同樣存在固有特性。例如對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物質(zhì)約束條件中的“閃點(diǎn)”，蒸發(fā)溫度和約束壓力等都屬固有特性。對(duì)第二類危險(xiǎn)源同時(shí)存在賦予特性。例如為確保操作安全而制定的安全操作規(guī)程，這是對(duì)安全操作的約束條件或控制措施。對(duì)同樣的操作崗位，有的組織可以規(guī)定這樣的操作能夠確保安全，有的組織也可以規(guī)定那樣操作確保安全。而有的組織對(duì)安全操作規(guī)程的規(guī)定，就有不完善的地方或存在漏洞，甚至根本沒有制定安全操作規(guī)程對(duì)已存在的危險(xiǎn)源實(shí)施約束和控制。這就存在不安全的因素。例如由于安全操作規(guī)程制定的不合理，按這樣的規(guī)程操作，則可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此這些因素應(yīng)屬第二類危險(xiǎn)源。而具體到不安全的項(xiàng)目及具體操作內(nèi)容等，則屬第二類危險(xiǎn)源特性。不同組織對(duì)相同的過程或活動(dòng)，對(duì)安全操作規(guī)程中規(guī)定的不完善程度和內(nèi)容等也各有不同，這是人為的，屬危險(xiǎn)源的賦予特性。而違反安全操作規(guī)程的程度，又隨不同的操作人員、不同的時(shí)間和途徑等有所不同，這也是人為的，也屬危險(xiǎn)源的賦予特性。
??????? 3.危險(xiǎn)源特性可以是定量的，也可以是定性的描述。對(duì)第一類危險(xiǎn)源特性，由于是能量、能量載體或危險(xiǎn)物質(zhì)的客觀存在，對(duì)這類危險(xiǎn)源特性的描述往往可以是定量的。例如汽車的速度，機(jī)床的轉(zhuǎn)速，作業(yè)的高度，石油貯罐的噸位等等。這些定量的特性，表征能量的等級(jí)及決定產(chǎn)生事故后果的嚴(yán)重程度。而對(duì)第二類危險(xiǎn)源特性，除存在定量的表述危險(xiǎn)源的特征之外，還存在某些定性表述的特性。例如人員高空施工作業(yè)這一活動(dòng)中的第二類危險(xiǎn)源，可以包括“安全設(shè)施失效”。那么安全設(shè)施失效這一特性的具體表述，則可以是“安全帶破損”或“安全帶有部分裂紋”。針對(duì)高壓鍋爐管道送汽這一活動(dòng)，第二類危險(xiǎn)源可以包括高壓送汽閥門失效，這一危險(xiǎn)源的特性只能以“閥門泄露”表述其特征。對(duì)車床操作的旋轉(zhuǎn)體這一活動(dòng)，對(duì)違章操作這一第二類危險(xiǎn)源，其危險(xiǎn)源特性的表述，可以是未按工藝規(guī)范某項(xiàng)規(guī)定操作，致使緊固件松動(dòng)等等。針對(duì)這些危險(xiǎn)源特性，都很難用定量數(shù)據(jù)予以描述，只能定性說(shuō)明。這些實(shí)例都屬定性的危險(xiǎn)源特性。