行政部門查詢本單位工傷保險繳費和工傷保險待遇支付情況。勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的咨詢、查詢服務(wù)。
第七條? 國家鼓勵研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料，加強(qiáng)對職業(yè)病的機(jī)理和發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)研究，提高職業(yè)病防治科學(xué)技術(shù)水平；積極采用有效的職業(yè)病防治技術(shù)、工藝、材料；限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。
[釋義] 本條是關(guān)于國家支持職業(yè)病防治科學(xué)研究，鼓勵開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治的新技術(shù)、新工藝、新材料，限制、淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料的規(guī)定。
??? 技術(shù)、工藝、材料、是除了人和資金以外的生產(chǎn)要素。在職業(yè)活動中采用不同的技術(shù)、工藝、材料，產(chǎn)生的職業(yè)病危害種類、性質(zhì)、程度不同。為了有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，對采用的技術(shù)、工藝、材料應(yīng)當(dāng)有所選擇和改進(jìn)，盡可能用低毒少害的取代高毒多害的，用無毒無害的取代有毒有害的，這就需要依靠科技進(jìn)步。依靠科技進(jìn)步是提高我國職業(yè)衛(wèi)生工作水平的基礎(chǔ)。
一、國家鼓勵研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料，加強(qiáng)對職業(yè)病的機(jī)理和發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)研究，提高職業(yè)病防治科學(xué)技術(shù)水平。
??? 所謂技術(shù)，是指根據(jù)生產(chǎn)勞動實踐經(jīng)驗和自然科學(xué)原理而發(fā)展成的各種工藝操作方法與技能，如焊接技術(shù)、石材加工技術(shù)、噴漆技術(shù)、放射技術(shù)和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)技術(shù)等。本條中的技術(shù)是指廣義上的技術(shù)，即除了操作技能外，還包括相應(yīng)的勞動生產(chǎn)工具和其他物質(zhì)設(shè)備，以及生產(chǎn)勞動的工藝過程或作業(yè)程序、方法。
??? 所謂工藝，是指勞動者利用生產(chǎn)工具對各種原材料、半成品進(jìn)行加工或處理（如切削、粉碎、打磨等），最后使之成為產(chǎn)品的方法，是人類在勞動中積累起來并經(jīng)過總結(jié)的操作技術(shù)經(jīng)驗。
??? 所謂材料，是指經(jīng)過人類勞動取得的勞動對象。如開采出來的礦砂是冶煉金屬的原料，種植出來的小麥?zhǔn)侵圃烀娣鄣脑?。自然界天然存在的勞動對象，不能稱為原料，如采掘工業(yè)中就沒有原料。在加工工業(yè)中，一般把來自采掘工業(yè)和農(nóng)業(yè)的勞動對象稱為“原料”，把經(jīng)過工業(yè)加工的原料（如鋼材、水泥）稱為“材料”；二者合稱為“原材料”，本條所指的材料包括原料，意即原材料。
??? 所謂新技術(shù)、新工藝、新材料，是指在我國首次使用的技術(shù)、工藝、材料。但要注意的是，新技術(shù)、新工藝和新材料，在采用時不一定是無毒無害或低毒少害的，甚至可能是職業(yè)病危害嚴(yán)重的，如在國外已被禁止的轉(zhuǎn)移到國內(nèi)的生產(chǎn)項目，也算國內(nèi)首次使用，對此，不但不能鼓勵，而且必須堅決予以禁止。本條規(guī)定的國家鼓勵研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝、新材料必須符合兩個條件：一是有利于職業(yè)病防治；二是有利于保護(hù)勞動者健康。
??? 為了保障用人單位采用的技術(shù)、工藝、材料，有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動者健康，國家鼓勵加強(qiáng)對職業(yè)病的機(jī)理和發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)研究，提高職業(yè)病防治科學(xué)技術(shù)水平。職業(yè)病的機(jī)理和發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)研究是指，運用現(xiàn)代職業(yè)衛(wèi)生學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)的科學(xué)理論與研究方法，研究人體接觸不同種類、不同性質(zhì)和不同濃度或者強(qiáng)度的職業(yè)病危害因素后的發(fā)病機(jī)制、病理改變和職業(yè)病發(fā)病規(guī)律的基礎(chǔ)工作，是對科學(xué)制定職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生要求、職業(yè)病防治工作規(guī)劃以及進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療康復(fù)的質(zhì)量監(jiān)控等職業(yè)病防治工作提供科學(xué)根據(jù)所必需的，是提高職業(yè)病防治科學(xué)技術(shù)水平的基本條件。
二、國家鼓勵積極采用對職業(yè)病防治有效的技術(shù)、工藝、材料；限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。
??? 所謂“對職業(yè)病防治有效”是指所采用的技術(shù)、工藝、材料經(jīng)科學(xué)技術(shù)鑒定、評估證明，或者在我國國內(nèi)正在普及采用并經(jīng)實踐證明，有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動者健康。
??? 各級政府在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時，應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵用人單位積極采用對職業(yè)病防治有效的技術(shù)、工藝、材料，用人單位在規(guī)劃本企業(yè)發(fā)展、進(jìn)行技術(shù)改造和引進(jìn)項目時，應(yīng)當(dāng)積極采用對職業(yè)病防治有效的技術(shù)、工藝和材料；同時，要限制、逐步淘汰現(xiàn)有職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝和材料。為此，本法規(guī)定各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病防治規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并組織實施。
第八條? 國家實行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度。
??? 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
??? 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
[釋義]本條是關(guān)于職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理體制的規(guī)定?????
一、國家實行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度
??? 國家實行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度，是指由法律授權(quán)的國家機(jī)關(guān)對全國的職業(yè)衛(wèi)生工作依法實施的具有國家強(qiáng)制力的監(jiān)督制度，是一種國家監(jiān)督制度。國家監(jiān)督具有以下基本特征：
1、實施國家監(jiān)督的機(jī)關(guān)必須是法律授權(quán)的機(jī)關(guān)，其他非法律授權(quán)的機(jī)關(guān)無權(quán)實施國家監(jiān)督；
2、國家監(jiān)督是依法實施的監(jiān)督，具體實施國家監(jiān)督的機(jī)關(guān)不得違反法律的規(guī)定或者超越法律賦予的職權(quán)實施監(jiān)督；
3、國家監(jiān)督是具有法律強(qiáng)制力的監(jiān)督，依法實施的國家監(jiān)督由法律保證其必須得到執(zhí)行；
4、國家監(jiān)督是具有普遍約束力的監(jiān)督，其效力范圍及于主權(quán)國家管轄領(lǐng)域之內(nèi)；
5、國家監(jiān)督是具有權(quán)威性的監(jiān)督，它以最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)——全國人大及其常委會制定的法律為依據(jù)，體現(xiàn)的是國家意志，所有被監(jiān)督對象都必須服從。
二、職業(yè)病防治監(jiān)督管理體制
??? 職業(yè)病防治監(jiān)督管理體制，是國家對職業(yè)病防治實施監(jiān)督管理采取的組織形式和基本制度。它是國家職業(yè)病防治法律規(guī)范得以貫徹落實的組織保障和制度保障。但是由于歷史的原因，我國職業(yè)病防治監(jiān)督管理工作長期以來存在不同程度的體制障礙，職能重疊，影響了職業(yè)病防治監(jiān)督管理工作的法制力度。對此，1998年國務(wù)院機(jī)構(gòu)“三定”方案，決定職業(yè)衛(wèi)生及職業(yè)病防治工作由衛(wèi)生部承擔(dān)，并明確“原勞動部承擔(dān)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察（包括礦山衛(wèi)生監(jiān)察）職能交由衛(wèi)生部承擔(dān)”。為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，本條規(guī)定：“ 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作”?！翱h級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作”。其目的在于理順我國的職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理體制，分清國務(wù)院衛(wèi)生行政部門與國務(wù)院其它有關(guān)部門的職責(zé)，在加強(qiáng)全國職業(yè)病防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理的同時，充分發(fā)揮國務(wù)院其他各有關(guān)部門依照法定職責(zé)的有關(guān)監(jiān)督管理作用，使國家統(tǒng)一監(jiān)督管理與部門分工監(jiān)督管理緊密結(jié)合，以增強(qiáng)職業(yè)病防治工作法制力度，有效保障勞動者的職業(yè)健康。
1、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作
??? 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門作為綜合管理全國衛(wèi)生工作的職能部門，依照本法對全國的職業(yè)病防治工作實施衛(wèi)生監(jiān)督。根據(jù)本法的規(guī)定，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門本身或者領(lǐng)導(dǎo)地方各級衛(wèi)生行政部門主要對以下幾個方面的職業(yè)病防治工作負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理：
（1）依據(jù)法律授權(quán)，制定并公布職業(yè)病防治法的配套規(guī)章及規(guī)范性文件：如國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)病危害項目申報管理辦法、建設(shè)項目職業(yè)危害分類管理辦法、從事放射與高毒等作業(yè)特殊管理辦法、職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)病診斷鑒定管理辦法、會同勞動保障行政部門制定職業(yè)病分類與目錄、職業(yè)病傷殘等級鑒定辦法等。這些配套規(guī)章及規(guī)范性文件，是本法的重要組成部分，對職業(yè)病防治活動具有約束力；
（2）依據(jù)我國立法法制定實施本法的其他部門規(guī)章及規(guī)范性文件；
（3）對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目負(fù)責(zé)職業(yè)病危害預(yù)評價審核；
（4）對職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目防護(hù)設(shè)施負(fù)責(zé)設(shè)計審查；
（5）對建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施負(fù)責(zé)竣工驗收；
（6）負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證；
（7）負(fù)責(zé)從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)審批；
（8）負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷鑒定委員會的組織領(lǐng)導(dǎo)；
（9）發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時負(fù)責(zé)采取臨時控制措施：
（10）《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》規(guī)定的衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)；
（11）對違反職業(yè)病防治法的行為依法實施行政處罰；
（12）加強(qiáng)職業(yè)病防治工作宣傳教育和職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)；
（13）職業(yè)病防治工作監(jiān)督管理的其他法定職責(zé)。
2、國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作
??? 根據(jù)本條規(guī)定，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門是對職業(yè)病防治工作監(jiān)督管理統(tǒng)一負(fù)責(zé)的執(zhí)法主