HSE管理體系的理念與傳統(tǒng)的安全、環(huán)境、健康管理理念有較大的差別。由于中國(guó)加入WTO和石油石化企業(yè)全面實(shí)施HSE管理體系的需要，有必要認(rèn)識(shí)HSE管理體系的新理念，以端正態(tài)度，采取積極的行動(dòng)，更好地實(shí)施HSE管理體系，提高企業(yè)管理水平。
    從分別而治的行政管理，轉(zhuǎn)變到體系管理上來——傳統(tǒng)的安全、環(huán)境與健康管理是分立的，未形成體系。在實(shí)際工作中三者有著密切的聯(lián)系，管理原則相似，相互關(guān)聯(lián)。實(shí)施HSE管理體系，依據(jù)管理學(xué)的原理，將安全、環(huán)境與健康管理一體化，建立一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理框架，以持續(xù)改進(jìn)的思想，指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
    從領(lǐng)導(dǎo)發(fā)號(hào)施令，轉(zhuǎn)變到領(lǐng)導(dǎo)承諾、以身作則、樹立表率上來——傳統(tǒng)安全管理中，領(lǐng)導(dǎo)干部往往是發(fā)號(hào)施令。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要。有的領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為：出了事故是安全部門的事情。
    HSE管理強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾和責(zé)任，強(qiáng)調(diào)各級(jí)管理者要通過崗位的HSE表率，樹立正確的行為榜樣。
    從下達(dá)傷亡事故指標(biāo)，轉(zhuǎn)變到“零事故”的思維模式上來——過去企業(yè)往往對(duì)下屬單位下達(dá)傷亡事故指標(biāo)。這樣做有一定的負(fù)面影響，實(shí)際意義不大。從不定性上講，傷亡指標(biāo)就是允許傷亡；從法律上講，任何人為原因造成了傷亡都是犯罪。傷亡指標(biāo)使“三違”現(xiàn)象合法化，給事故的責(zé)任者推脫責(zé)任提供了依據(jù)；制定的傷亡指標(biāo)缺乏科學(xué)的依據(jù)；從理論上講，任何事故都是可以避免的。HSE管理體系，應(yīng)樹立任何事故都是可以預(yù)防的思想，樹立“零事故”的理念。
    從國(guó)家主義，轉(zhuǎn)變到“以人為本”的管理思想上來——傳統(tǒng)觀念過分強(qiáng)調(diào)國(guó)家的利益，弱化了個(gè)人利益。在新的形勢(shì)下，人是第一位的，首先要保證人的安全、健康，提高員工的內(nèi)在素質(zhì)，最大限度地調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性。
    從安全檢查，轉(zhuǎn)變到實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，積極預(yù)防的方針上來——HSE管理是一種事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施的有效管理方式。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要有預(yù)見性和前瞻性，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)做出充分評(píng)估。隨著工程項(xiàng)目的變更，要不斷進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，針對(duì)本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，對(duì)實(shí)施程序進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充。
    從內(nèi)部監(jiān)督，轉(zhuǎn)變到建立異體監(jiān)督機(jī)制上來——HSE管理強(qiáng)調(diào)監(jiān)督、審核的獨(dú)立性。在現(xiàn)有安全管理體制的基礎(chǔ)上，分類型、分步驟完善安全監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施安全監(jiān)督、安全管理兩條線。企業(yè)應(yīng)設(shè)立HSE總監(jiān)，對(duì)重大、關(guān)鍵的項(xiàng)目派駐HSE監(jiān)督，基層有HSE監(jiān)督員。通過實(shí)施異體監(jiān)督和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)許可制度，逐步完善HSE約束機(jī)制，樹立HSE監(jiān)督的權(quán)威，促使HSE管理工作到位、監(jiān)督到位、責(zé)任到位。
    從注重隱患治理，轉(zhuǎn)變到從設(shè)計(jì)源頭抓起，積極預(yù)防上來——從目前整改的一些事故隱患來看，一部分事故隱患是由于原設(shè)計(jì)不足和缺陷造成的。實(shí)施HSE管理，要從消極預(yù)防轉(zhuǎn)變到積極預(yù)防上來，企業(yè)的最高管理者抓好設(shè)計(jì)這一關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)設(shè)計(jì)部門高層管理者HSE責(zé)任的考核獎(jiǎng)懲制度。新建、改建、擴(kuò)建（設(shè)施）時(shí)，應(yīng)按照“三同時(shí)”的原則，從事項(xiàng)目設(shè)計(jì)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)和環(huán)境項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作的單位必須由取得相應(yīng)資質(zhì)證的單位承擔(dān)，初步設(shè)計(jì)必須有勞動(dòng)安全衛(wèi)生篇和環(huán)境評(píng)價(jià)篇。
    從只注重本企業(yè)的管理，轉(zhuǎn)變到同樣重視承包商和供應(yīng)商的管理上來——企業(yè)對(duì)承包商和供應(yīng)商的HSE行為實(shí)施控制，要通過企業(yè)的HSE方針政策進(jìn)行影響，在簽訂承包合同時(shí)，要對(duì)HSE管理的內(nèi)容加以規(guī)定。
    實(shí)施HSE管理較好地貫徹了“以人為本、預(yù)防為主”的思想，體現(xiàn)了全員、全過程抓安全管理的原則，實(shí)施HSE管理，對(duì)提高安全、環(huán)境、健康管理水平發(fā)揮著重要的作用。