煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)是煤礦安全整治工作的繼續(xù)和深入，是我縣煤礦可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，是提升煤礦技術(shù)水平的有效途徑，是煤礦企業(yè)生存和健康發(fā)展的必由之路。根據(jù)《貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、貴州煤礦安全監(jiān)察局、貴州省能源局關(guān)于進一步開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作切實強化煤礦安全基礎(chǔ)管理的意見》(黔安監(jiān)煤礦〔2010〕13號)文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
　　一、指導思想
　　以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，從構(gòu)建和諧社會大局出發(fā)，堅持“安全第一、質(zhì)量為本、突出重點”原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，樹立典型、穩(wěn)步推進，全面實施煤礦安全生產(chǎn)規(guī)范化和標準化，進一步促進煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，建立安全生產(chǎn)長效機制，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，逐步建設(shè)本質(zhì)安全型礦井，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
　　二、工作目標
力爭到2011年底，全縣8對煤礦均達到安全質(zhì)量標準化標準，2012?014年進一步提升達標煤礦標準化建設(shè)標準，夯實煤礦生產(chǎn)安全基礎(chǔ)，其中2010年完成4對煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)，力爭到2011年全縣煤礦安全質(zhì)量標準化礦井達標率達100%(附道真自治縣煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)達標目標安排表)。通過實施煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)，實現(xiàn)煤礦百萬噸死亡率降到全市平均水平以下，逐步推進煤礦安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、組織機構(gòu)
為
　　三、工作重點
　　從解決制約煤礦安全生產(chǎn)的主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和系統(tǒng)入手，優(yōu)先從通風、采掘、防治水等主要項目的安全質(zhì)量達標著手，切實推進煤礦安全基礎(chǔ)工作，然后依次推進，最終實現(xiàn)生產(chǎn)全過程、全方位安全質(zhì)量標準化。
　　1.制定安全質(zhì)量標準化工作制度。加強標準化建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，制定和完善獎懲辦法，形成強有力的約束機制；落實安全生產(chǎn)投入，保障安全質(zhì)量標準化工作順利開展。
　　2.加強安全質(zhì)量標準化宣傳教育。加強安全質(zhì)量標準化宣傳教育，尤其是開展礦長、班組長、安全檢查員、質(zhì)量驗收員和井下特殊工種的教育，切實提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和安全文化素質(zhì)，奠定建設(shè)安全質(zhì)量標準化礦井的良好基礎(chǔ)。
　　四、工作步驟
　　1.制訂規(guī)劃、示范指導階段(2010年4?月)。一是督促煤礦企業(yè)按照本《方案》組織制訂煤礦安全質(zhì)量標準化實施方案和工作計劃，同時參照《貴州省煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》，結(jié)合煤礦現(xiàn)有基礎(chǔ)條件、管理水平等初步劃分類別，示范指導，分類實施，有效推進煤礦安全質(zhì)量標準化工作。二是選擇1個以上積極性較高、基礎(chǔ)條件較好的煤礦先行開展煤礦安全標準化建設(shè)工作，使之成為全縣安全質(zhì)量標準化“示范礦井”，并優(yōu)先抓好頂板管理、一通三防和防治水工作的標準化。通過典型引路、政策引導，提高煤礦開展安全質(zhì)量標準化活動的積極性，帶動更多煤礦企業(yè)開展煤礦質(zhì)量安全標準化建設(shè)工作，實現(xiàn)逐年提高、全面推進的目標。三是初步建立煤礦安全質(zhì)量標準化管理機構(gòu)和隊伍。煤炭行業(yè)管理部門建立煤礦安全質(zhì)量標準化管理專門機構(gòu)，組織指導開展煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作，并督促煤礦企業(yè)建立安全質(zhì)量標準化建設(shè)管理隊伍，配齊工程技術(shù)人員和質(zhì)量驗收人員，保障煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作順利開展。
　　2.規(guī)范標準、全面推進階段(2010年7?2月)。在第一階段煤礦安全質(zhì)量標準化“示范礦井”建設(shè)的基礎(chǔ)上，學習典型，總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)范標準，全面推進，促進全縣煤礦企業(yè)逐步開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作，確保2011年底全縣所有煤礦安全質(zhì)量達標。
　　3.建立體系、鞏固發(fā)展階段(2011年1月?014年12月)。將煤礦安全質(zhì)量標準化由生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)到礦井生產(chǎn)和管理的全過程，建立健全全過程、全方位的安全質(zhì)量標準化工作體系。即礦井的采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位安全質(zhì)量工作，不但滿足生產(chǎn)系統(tǒng)本身需要，而且必須符合相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)程，使煤礦始終處于安全生產(chǎn)良好狀態(tài)，切實保障礦工生命安全，實現(xiàn)煤炭工業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展。
　　五、工作范圍、工作內(nèi)容及標準
　　1.工作范圍。煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作適用于本縣范圍內(nèi)依法取得各種必備證照的生產(chǎn)礦井及新建、改擴建、技術(shù)改造、資源整合礦井。
　　2.工作內(nèi)容及標準。嚴格按照《貴州省煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》所規(guī)定的內(nèi)容及標準進行建設(shè)。