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關于企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系的探討

作者:張杰  
評論: 更新日期:2014年06月13日

???? 協(xié)商和溝通是為了調動員工的積極性。

??? (5)文件和記錄以及文件和資料控制是為體系有效運行提供依據(jù)和證據(jù)。

??? (6)運行控制是使職業(yè)健康安全管理過程受控,應急準備和響應是預防和減少傷害和損失。

??? (7)績效測量和監(jiān)視是組織為提高管理體系的有效性,如果發(fā)現(xiàn)事故、事件和不符合,應采取糾正和預防措施。

??? (8)內審和管理評審是為了體系的持續(xù)改進。

??? (二)實施職業(yè)健康安全管理體系應關注的要點。

??? 1、做好體系的策劃,是實施職業(yè)健康安全管理體系的首要。在建立職業(yè)健康安全管理體系之前,要在咨詢公司的指導下,切實做好體系的策劃工作。為建立職業(yè)健康安全管理體系規(guī)定各個階段的要求和時間節(jié)點,以及所要達到的目標??紤]的盡量周全、周密,使之既符合企業(yè)的實際又符合標準的要求。并且在實施的過程中要嚴肅、認真,確保階段性的成果。

??? 2、規(guī)定職責與權限,是實施職業(yè)健康安全管理體系的關鍵。最高管理者是實施職業(yè)健康安全管理體系效果如何的關鍵,貫標必須從領導開始。領導對建立職業(yè)健康安全管理體系要有一個正確的認識,不能為取證而貫標。要從提高企業(yè)的職業(yè)健康安全績效的目的出發(fā),大力宣傳建立職業(yè)健康安全管理體系的意義,明確全體職工各自的職責與權限,提高職工對貫標工作的認識,帶動全員參與。

??? 3、配置資源與規(guī)定運行準則,是實施職業(yè)健康安全管理體系的前提。在建立職業(yè)健康安全管理體系之初,除提供必要的資金、設備外,非常重要的是要先做好人員的培訓工作,使之具備管理體系所需的相應的工作能力。

??? 運行準則應包括國家的法律法規(guī)和其他要求,規(guī)定能做什么,不能做什么。管理體系是按照體系文件的要求進行運作的,因此,文件的編制和修改應符合法律法規(guī)和其他要求的規(guī)定,符合企業(yè)的生產實際。遵循“寫所需、做所寫、記所做”的原則,按照批、發(fā)、改、廢的程序,特別要做到在文件適用的崗位,可得到文件的最新版本,以防止作廢文件的誤用。

??? 記錄是體系文件的組成部分,是職業(yè)安全健康職能活動的反映和載體;是驗證OHSMS體系的運行結果是否達到預期目標的主要證據(jù)。我們以往的安全管理工作與OSHMS18000的重要區(qū)別,很大程度上就在于常常忽視記錄的作用。這在實施職業(yè)健康安全管理體系之后,應加以重視,在日常工作中注意記錄的保持,而不是在審核來臨之前匆忙的補記錄,或者是造記錄?!?/p>

??? 4、加強運行控制,是實施職業(yè)健康安全管理體系的重點。

??? 運行控制的目的,是實現(xiàn)方針目標、遵守法規(guī)要求、控制減小風險。

??? 如何進行運行控制?

??? (1)以危險源辯識、風險評價和風險控制策劃為運行控制的輸入;

??? (2)建立和形成必要的文件,并規(guī)定運行的準則;

??? (3)對具有職業(yè)健康安全風險的貨物、設備和服務,應建立和保持程序,并通報給相關方;

??? (4)從設計開始就要考慮降低風險。

??? 職業(yè)健康安全管理體系的實施是緊緊圍繞危險源辯識、風險評價、風險控制來展開的,目的就是將危險源的風險程度降至最低限度。因此,我們在運行控制中要抓住體系的核心要素,即危險源辯識、風險評價、風險控制。做到隨內部和外部情況變化進行動態(tài)控制、在危險發(fā)生之前進行主動控制、形成文件加以實施和保持。

??? OSHMS18000引入了相關方的概念,說明體系的職業(yè)健康安全績效,不僅僅是企業(yè)內部職工的事,還關系到勞務工、供方、承包方等。

??? 5、檢查與糾正,是實施職業(yè)健康安全管理體系的保證。在管理體系建立之后,應建立積極有效的機制,對體系的績效進行常規(guī)的監(jiān)視與測量,以確保體系的符合性和有效性。不能因為已取得了證書而刀槍入庫、馬放南山,要根據(jù)企業(yè)的工藝、作業(yè)環(huán)境和國家法律法規(guī)及其他要求的變化情況,對體系實行動態(tài)的管理,做到三個結合:

??? (1)與企業(yè)的專業(yè)管理相結合;

??? (2)與企業(yè)的日常管理相結合;

??? (3)與體系的外部管理相結合;

??? 包括適合組織需要的定性和定量測量、對組織的職業(yè)健康安全目標的滿足程度的監(jiān)視、主動性的績效測量,被動性的績效測量,以及審核和管理評審等,一旦出現(xiàn)事故、事件或不符合,必須做到以下三點:

??? (1)處理和調查事故、事件和不符合;

??? (2)采取措施減少影響;

??? (3)采取糾正措施或預防措施。

??? 檢查與糾正是管理體系自我約束、自我完善的環(huán)節(jié)。主要是對管理體系的實施和運行進行檢查和改進。實施和運行的結果是檢查和糾正措施的輸入。審核和績效測量的反饋用于調整和完善檢查和糾正措施的要求,檢查和糾正措施的結果是管理評審的輸入。以確保體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性,達到實施職業(yè)健康安全管理體系的最終目標——持續(xù)改進企業(yè)的職業(yè)健康安全績效。

??? 企業(yè)在市場中的競爭已不僅僅是資本和技術的競爭,也是品質的競爭。開發(fā)市場的最主要條件就是資本、技術創(chuàng)新力、市場服務和企業(yè)的綜合素質(品質),這就構成了企業(yè)的能力和品質,一硬一軟兩個基本要素。而勞動力的身心狀態(tài)、紀律、教育和技能,能在很大程度上影響著生產率水平。企業(yè)建立和實施職業(yè)安全健康管理體系,可改善企業(yè)職業(yè)健康安全狀況,提高企業(yè)的綜合素質和勞動生產率,使其成為企業(yè)發(fā)展的動力之一。但是,我們要清醒的認識到,OSHMS標準所提供的只是管理標準,也就是說是一種管理方法。OSHMS18000也不是最高標準,而是最低標準,實施職業(yè)安全健康管理體系并不是萬能的。我們的貫標工作只有開始,沒有結束,我們只有在認真貫徹國際先進標準的基礎上,采取策劃、實施、檢查、改進,即PDCA循環(huán)的科學管理模式,實現(xiàn)體系的持續(xù)改進,不斷超越自我、超越標準,才能創(chuàng)造一個良好的職業(yè)健康安全績效。

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