1 目的
??????? 加強對質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全問題的管理，減少質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全問題的發(fā)生，確保公司質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。
??????? 2 適用范圍
??????? 適用于公司施工全過程及交付或開始使用后發(fā)現(xiàn)質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全問題的控制。
??????? 3 引用標準
??????? 3.1 GB/T19001-2008/ ISO 9001：2008《質量管理體系? 要求》
??????? 3.2 GB/T50430-2007《工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》
??????? 3.3 GB/T24001－2004/ISO14001：2004 《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》
??????? 3.4 GB/T28001－2011 《職業(yè)健康安全管理體系? 要求》
??????? 3.5 Q/TJS·（Q·E·S）SC-2013《質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊》
??????? 3.6 建質[2010]111號《關于做好房屋建筑和市政基礎設施工程質量事故報告和調(diào)查處理工作的通知》
??????? 3.7 中華人民共和國國務院令第493號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》
??????? 3.8 建質[2007]257號《關于進一步規(guī)范房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作的若干意見》
??????? 3.9《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》 (環(huán)境保護部令第17號)
??????? 3.10《生產(chǎn)安全事故檔案管理辦法》(安監(jiān)總辦〔2008〕202號)
??????? 4 職責
??????? 4.1 質量管理體系管理者代表負責領導質量問題處理的管理。
??????? 4.2 環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系管理者代表負責領導環(huán)境和職業(yè)健康安全問題處理管理。
??????? 4.3 技質科負責一般質量問題的處理。
??????? 4.4 安管科負責環(huán)境和職業(yè)健康一般安全問題的處理。
??????? 4.5 各單位、各部門負責本單位、本部門質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全一般問題的分析和處理，協(xié)助質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全事故的調(diào)查，負責事故整改措施的具體實施。
??????? 5 工作程序
??????? 5.1 質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全問題劃分
??????? 5.1.1 質量問題劃分
??????? 質量問題是指施工質量不符合規(guī)定的要求，包括質量事故。
??????? 質量問題按照處置的難易程度、對下一道工序的影響程度、處置對工期或費用的影響程度、處置對工程安全性能或使用性能的影響程度分為一般質量問題和質量事故。質量事故分為輕微質量事故、一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故、特別重大質量事故。
??????? 1 一般質量問題，直接經(jīng)濟損失在0.5萬元以下的質量缺陷。
??????? 2 質量事故，是指由于建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位違反工程質量有關法律法規(guī)和工程建設標準，使工程產(chǎn)生結構安全、重要使用功能等方面的質量缺陷，造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。
??????? 1）特別重大質量事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；
??????????? 2）重大質量事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
??????? 　　3）較大質量事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
??????? 4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
??????? 5）輕微質量事故，是指造成人員輕傷，或者經(jīng)濟損失在0.5萬元以上100萬元以下的事故。
??????? 　　 本等級劃分所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
??????? 5.1.2 環(huán)境和職業(yè)健康安全問題劃分
??????? 環(huán)境和職業(yè)健康安全問題是指施工過程不符合規(guī)定的要求，包括環(huán)境和職業(yè)健康安全隱患，也包括職業(yè)健康安全事故、環(huán)境污染事故。
??????? 1 環(huán)境和職業(yè)健康安全隱患。
??????? 1）輕微隱患。是指發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
??????? 2）嚴重隱患。是指危害和整改難度大，須經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響使自身難以排除的隱患。
??????? 2 職業(yè)健康安全事故。
??????? 是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失 <http://baike.baidu.com/view/1298491.htm>的事故。
??????? 1）特別重大安全事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；
??????? 2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
??????? 3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
??????? 4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
??????? 5）輕微事故，是指造成人員輕傷，或者經(jīng)濟損失在0.5萬元以上100萬元以下的事故。
??????? 所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
??????? 3 環(huán)境污染事件。
??????? 是指由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因使環(huán)境受到污染，國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民財
??????? 產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
??????? 按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
??????? 1）特別重大（Ⅰ級）突發(fā)環(huán)境事件。
??????? 凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：
??????? （1）因環(huán)境污染直接導致10人以上死亡或100人以上中毒的；
??????? （2）因環(huán)境污染需疏散、轉移群眾5萬人以上的；
??????? （3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；
??????? （4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點保護物種滅絕的；
??????? （5）因環(huán)境污染造成地市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
??????? 2）重大（Ⅱ級）突發(fā)環(huán)境事件。
??????? 凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：
??????? （1）因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；
??????? （2）因環(huán)境污染需疏散、轉移群眾1萬人以上5萬人以下的；
??????? （3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的；
??????? （4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；
??????? （5）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
??????? （6）跨?。▍^(qū)、市）界突發(fā)環(huán)境事件。
??????? 3）較大（Ⅲ級）突發(fā)環(huán)境事件。
??????? 凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：
??????? （1）因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；
??????? （2）因環(huán)境污染需疏散、轉移群眾5000人以上1萬人以下的；
??????? （3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的；
??????? （4）因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；
??????? （5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；
??????? （6）跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。
??????? 4）一般（Ⅳ級）突發(fā)環(huán)境事件。
??????? 除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。