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點擊數(shù):   更新日期:2010年10月13日

突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法

發(fā) 文 號:環(huán)發(fā)[2010]113號
發(fā)布單位:環(huán)境保護部
發(fā)布日期:2010-09-28
實施日期:2010-09-28

第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱“環(huán)境應急預案”)管理,完善環(huán)境應急預案體系,增強環(huán)境應急預案的科學性、實效性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關環(huán)境保護法律、法規(guī),制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案的編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動。

  第三條 環(huán)境保護部對全國環(huán)境應急預案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理工作。

第二章 環(huán)境應急預案的編制

  第四條 環(huán)境應急預案的編制應當符合以下要求:
  (一)符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定;
 ?。ǘ┓媳镜貐^(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應急工作實際;
 ?。ㄈ┙⒃诃h(huán)境敏感點分析基礎上,與環(huán)境風險分析和突發(fā)環(huán)境事件應急能力相適應;
 ?。ㄋ模比藛T職責分工明確、責任落實到位;
 ?。ㄎ澹╊A防措施和應急程序明確具體、操作性強;
  (六)應急保障措施明確,并能滿足本地區(qū)、本單位應急工作要求;
  (七)預案基本要素完整,附件信息正確;
 ?。ò耍┡c相關應急預案相銜接。

  第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關應急預案,按照相應的環(huán)境應急預案編制指南,結合本地區(qū)的實際情況,編制環(huán)境應急預案,由本部門主要負責人批準后發(fā)布實施。

  縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當結合本地區(qū)實際情況,編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間的環(huán)境應急預案。

  第六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當包括以下內容:
 ?。ㄒ唬┛倓t,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
 ?。ǘ苯M織指揮體系與職責,包括領導機構、工作機構、地方機構或者現(xiàn)場指揮機構、環(huán)境應急專家組等;
 ?。ㄈ╊A防與預警機制,包括應急準備措施、環(huán)境風險隱患排查和整治措施、預警分級指標、預警發(fā)布或者解除程序、預警相應措施等;
  (四)應急處置,包括應急預案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應、指揮與協(xié)調、信息發(fā)布、應急終止等程序和措施;
 ?。ㄎ澹┖笃谔幹茫ㄉ坪筇幹?、調查與評估、恢復重建等;
 ?。北U希ㄈ肆Y源保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等;
  (七)監(jiān)督管理,包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等;
 ?。ò耍└絼t,包括名詞術語、預案解釋、修訂情況和實施日期等;
 ?。ň牛└郊?,包括相關單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應急物資儲備清單等。

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