第一章 總 則

　　第一條 為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本辦法。

　　本辦法所稱建設(shè)工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程、建筑裝修工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

　　第三條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，應(yīng)當堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，實行統(tǒng)一管理與分級管理、綜合管理與專業(yè)管理相結(jié)合的安全生產(chǎn)管理體制。

　　第四條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵推廣應(yīng)用新材料、新工藝、新設(shè)備和新技術(shù)，不斷提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)水平。

　　第五條 任何單位和個人都有權(quán)對違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為進行檢舉和投訴。

第二章 建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

　　第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當加強對建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

　　第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

　　市建設(shè)行政主管部門對本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　賀蘭縣、永寧縣、靈武市建設(shè)行政主管部門，負責轄區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，并接受市建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　銀川市建筑行業(yè)管理處受市建設(shè)行政主管部門委托，對興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查并對違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的行為實施行政處罰。

　　第八條 銀川市建筑行業(yè)管理處實施安全監(jiān)督檢查負有下列職責：

　　（一） 貫徹執(zhí)行國家及自治區(qū)、銀川市有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章；

　?。ǘ┲笇?dǎo)全市建筑安全生產(chǎn)活動、規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，對建設(shè)工程安全生產(chǎn)及文明施工進行監(jiān)督管理；

　?。ㄈ┛偨Y(jié)、交流和推廣建設(shè)工程安全生產(chǎn)先進技術(shù)、工藝和管理經(jīng)驗；

　?。ㄋ模?對建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費的使用情況進行監(jiān)督檢查；

　　（五） 組織建筑業(yè)企業(yè)主要負責人、項目負責人、安全生產(chǎn)管理人員崗位資格的安全培訓(xùn)工作；

　?。`反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為，依法調(diào)查取證，給予行政處罰；

　?。ㄆ撸?配合政府事故調(diào)查組調(diào)查處理建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故。

　　第九條 工會、建筑行業(yè)協(xié)會應(yīng)當配合做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作。

　　第十條 建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。