第十條 建設單位在編制工程招標文件時，應當確定公路水運工程項目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產(chǎn)費用。

　　建設單位應當提供安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并由主要負責人予以保證，同時對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

　　安全生產(chǎn)費用由建設單位根據(jù)監(jiān)理工程師對工程安全生產(chǎn)情況的簽字確認進行支付。

　　違反本條規(guī)定，建設單位不提供安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，致使從業(yè)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十條規(guī)定，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第十一條 建設單位不得對咨詢、勘察、設計、監(jiān)理、施工、設備租賃、材料供應、檢測等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準規(guī)定的要求。不得隨意壓縮合同規(guī)定的工期。

　　違反上款規(guī)定，依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十五條，責令限期改正，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第十二條 建設單位不得采用明示或者暗示的方式，要求施工單位使用不符合安全施工要求的建筑材料、建筑構配件、安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

　　違反上款規(guī)定，按照本辦法第十一條處理。

　　第十三條 建設單位不得將公路水運工程施工項目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的監(jiān)理單位、施工單位。在招標文件中應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定對監(jiān)理單位、施工單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用情況、安全生產(chǎn)的保障措施等提出明確要求，對擬投入項目安全生產(chǎn)的管理人員不具備安全生產(chǎn)考核合格證書的不予通過資格審查。

　　違反上款規(guī)定，將公路水運工程施工項目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定，責令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。

　　建設單位未與監(jiān)理單位、施工單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未在合同文件中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責或者未對監(jiān)理單位、施工單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調、管理的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

　　第十四條 建設單位應當建立安全生產(chǎn)委員會，設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全管理機構人員。安全生產(chǎn)委員會必須由建設單位牽頭，其行政一把手任主任，由設計、監(jiān)理、施工單位的主要領導任委員。安全生產(chǎn)管理機構應是建設單位內設的獨立機構，其同時也是安全生產(chǎn)委員會的辦事機構。具體負責建設單位安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的落實，承擔項目建設安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調、監(jiān)督責任。安全生產(chǎn)管理機構應配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并且至少配備3人以上。安全生產(chǎn)管理人員應當由有關主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核合格后方可任職。

　　違反本條規(guī)定，未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款。

　　第十五條 建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。對依法批準開工報告的公路水運工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，向交通主管部門或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構報送有關安全施工措施的資料。有關安全施工措施的資料包括：

　?。ㄒ唬╉椖扛艣r；

　?。ǘ╉椖勘O(jiān)理單位、施工單位資質等級證明；

　　（三）項目施工單位的《安全生產(chǎn)許可證》證書；

　?。ㄋ模╉椖堪踩O(jiān)理人員資質證書、項目施工單位安全生產(chǎn)“三類管理人員”和特種作業(yè)人員的上崗資格證書；

　?。ㄎ澹┙ㄔO項目安全生產(chǎn)管理委員會名單、建設單位的安全生產(chǎn)管理機構和專職安全生產(chǎn)管理人員等有關資料；

　?。┙ㄔO單位的安全生產(chǎn)保證措施，安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責任制度等其他有關資料；

　?。ㄆ撸┙煌ㄖ鞴懿块T或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構要求的其他資料。

　　本條所稱“三類管理人員”是指：施工單位主要負責人（包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負責人等）、項目負責人（包括項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理和項目總工）、專職安全生產(chǎn)管理人員（包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員）。

　　本條所稱特種作業(yè)人員是指：施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員。

　　違反本條規(guī)定，未將保證安全施工措施的有關資料報送有關部門備案的，依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條，責令限期改正，給予警告。

　　第十六條　 建設單位應當定期組織設計、監(jiān)理、施工、試驗檢測單位對安全生產(chǎn)事故隱患進行排查。對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。

　　違反上款規(guī)定，按照本辦法第八條處理。

　　第十七條 建設單位應當對項目監(jiān)理單位、施工單位的“三類人員”進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度、安全操作規(guī)程。

　　違反上款規(guī)定，未進行安全生產(chǎn)教育和培訓的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款。

　　第十八條 建設單位的工作人員對交通主管部門及其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構依法履行監(jiān)督檢查職責時，應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

　　建設單位應當執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的決定、命令、指示，制定符合國家安全生產(chǎn)方針政策以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者措施。

　　違反本條第一款規(guī)定，導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，依據(jù)《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第十二條，對有關責任人，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

　　違反本條第二款規(guī)定，依據(jù)《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第四條，對有關責任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。