第一章 總 則
??????? 第一條 為了規(guī)范公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設和使用，保障公民、法人和其他組織的合法權益，維護公共安全，根據(jù)有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
??????? 第二條 本市行政區(qū)域內公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設、使用及其管理適用本辦法。
??????? 第三條 本辦法所稱公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，是指利用視頻圖像采集設備和其他相關設備，對涉及公共安全的區(qū)域或者場所進行視頻圖像采集、傳輸、顯示和存儲的系統(tǒng)。
??????? 第四條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設和使用應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)籌建設、整合共享、合理適度、合法利用的原則。
??????? 第五條 市人民政府有關部門、各區(qū)縣（自治縣）人民政府應當將公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌建設。
??????? 第六條 公安機關負責公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的監(jiān)督管理和指導，以及本辦法規(guī)定的特定區(qū)域和場所公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設、使用和維護。
??????? 綜治、發(fā)展改革、財政、經濟信息、城鄉(xiāng)建設、交通、規(guī)劃、市政、質監(jiān)、安監(jiān)、國家安全、通信等部門應當根據(jù)職責做好相關工作。
??????? 供電、廣播電視、電信業(yè)務經營等單位應當配合做好相關工作。
??????? 第七條 任何單位和個人不得利用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)非法獲取國家秘密、商業(yè)秘密或者侵犯個人隱私。
??????? 第二章 規(guī)劃、建設與整合
??????? 第八條 市公安機關應當會同綜治、發(fā)展改革、財政、經濟信息、城鄉(xiāng)建設、交通、規(guī)劃、市政、國家安全等部門編制全市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設規(guī)劃，報市人民政府批準后組織實施。
??????? 區(qū)縣（自治縣）公安機關應當根據(jù)全市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設規(guī)劃，會同本級人民政府有關部門編制本行政區(qū)域的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施。
??????? 制定和實施公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設規(guī)劃，應當充分利用和整合現(xiàn)有視頻圖像信息系統(tǒng)資源，避免重復建設。
??????? 第九條 下列區(qū)域和場所中涉及公共安全的部位，應當建設公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)：
??????? （一）步行街、大型廣場、重要地下人行通道、公共停車場、城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路的重要路段、重要交通路口、城市主要出入口等社會公共區(qū)域；
??????? （二）城市公共交通車輛、城市軌道車輛、長途客運車輛、客運輪船等大中型公共交通工具；
??????? （三）公園、住宅小區(qū)、旅游景區(qū)（點）、影劇院、旅館、大型餐飲場所、大型娛樂場所、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所等人員密集區(qū)域和場所；
??????? （四）防范恐怖襲擊的重點目標、治安保衛(wèi)重點單位、重要涉外場所；
??????? （五）其他易發(fā)或者頻發(fā)刑事、治安案件的區(qū)域和場所；
??????? （六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他區(qū)域和場所。
??????? 第十條 下列區(qū)域和場所禁止建設視頻圖像信息系統(tǒng)：
??????? （一）旅館客房和娛樂場所包房；
??????? （二）集體和個人宿舍；
??????? （三）公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間、哺乳室；
??????? （四）金融機構內可能泄露客戶個人信息和商業(yè)秘密的操作區(qū)域；
??????? （五）選舉箱、投票點等附近可以觀察到個人意愿表達情況的區(qū)域；
??????? （六）涉及個人隱私的其他區(qū)域和場所。
??????? 第十一條 本辦法第九條第一項規(guī)定的社會公共區(qū)域的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)屬于公共基礎設施，由公安機關建設、維護和管理，所需費用列入同級政府財政預算。但是，有運營管理單位的公共區(qū)域除外。
??????? 其他應當建設公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的區(qū)域或者場所，由該區(qū)域或者場所的所有權人與使用權人約定責任主體；沒有約定的，由所有權人負責建設和維護。所有權屬于國家的，由管理單位或者使用權人負責建設和維護。
??????? 鼓勵有條件的企業(yè)事業(yè)單位履行社會職責，承擔本單位周邊公共區(qū)域的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設。
??????? 除本條第一款、第二款、第三款規(guī)定的責任單位外，其他單位和個人不得在公共區(qū)域和場所建設公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)。
??????? 第十二條 根據(jù)本辦法第九條規(guī)定建設公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，建設單位應當按照相關國家標準、行業(yè)標準和地方標準組織設計技術方案可行性論證，預留公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)接入聯(lián)網的硬件、軟件接口；系統(tǒng)中使用的產品應當符合相關國家標準、行業(yè)標準和地方標準。
??????? 公共區(qū)域建設的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，應當做到視頻圖像采集設備的位置合理、采集范圍固定，并設置明顯標志。
??????? 第十三條 新建、改建、擴建的建設工程，按照本辦法規(guī)定應當建設公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的，公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)應當與建設工程同時設計、同時施工、同時驗收。
??????? 第十四條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)竣工后，建設單位應當按照相關國家標準、行業(yè)標準和地方標準組織竣工驗收。驗收不合格的應當整改；驗收合格或者整改合格后，方可投入使用。
??????? 第十五條 在涉及國家安全、國家秘密的區(qū)域和場所建設公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，應當符合國家相關保密規(guī)定，建立嚴格的安全準入機制，選用安全可控的產品設備和符合要求的專業(yè)服務隊伍，不得接入互聯(lián)網以及其他公共信息網絡。
??????? 第十六條 根據(jù)本辦法第九條規(guī)定建設的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，建設單位應當自驗收合格之日起30日內，將公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)設計技術方案和驗收的相關材料報所在地區(qū)縣（自治縣）公安機關備案。
??????? 本辦法施行前已經建成的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，使用者應當于本辦法施行后60日內向所在地區(qū)縣（自治縣）公安機關備案。
??????? 拆除已備案的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，應當自拆除之日起30日內向所在地區(qū)縣（自治縣）公安機關報告。
??????? 第十七條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設單位、使用者應當將系統(tǒng)的設計、施工、驗收、維護等基礎資料立卷歸檔，依法管理、保存。
??????? 第十八條 本辦法實施前已建成的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)不符合現(xiàn)行相關國家標準、行業(yè)標準和地方標準的，應當逐步進行升級改造。