排污單位應(yīng)當(dāng)遵守總量管理相關(guān)規(guī)定，污染物排放達(dá)到規(guī)定的總量指標(biāo)限值的，應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)。
　　本市推進(jìn)企業(yè)減少污染物排放，對在污染物排放符合法定要求的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減少污染物排放的排污單位，市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。
　　第二十九條編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的開發(fā)利用規(guī)劃，審批部門不予審批。
　　市和區(qū)環(huán)保部門在審查規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮區(qū)域生態(tài)承載能力、行業(yè)排污總量等因素。
　　第三十條市環(huán)保部門可以根據(jù)國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)名錄，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)補(bǔ)充名錄，并向社會公開。列入國家和本市環(huán)境影響評價(jià)名錄的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，并按照分類管理的規(guī)定報(bào)環(huán)保部門審批或者備案。
　　環(huán)保部門受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)申請后，需要對環(huán)境影響評價(jià)文件進(jìn)行技術(shù)評估的，可以委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評估。技術(shù)評估的時(shí)間最長不超過三十天，不計(jì)入審批期限。
　　已經(jīng)完成環(huán)境影響評價(jià)的規(guī)劃中包含的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)工作應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定予以簡化。
　　第三十一條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)文件以及環(huán)保部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
　　第三十二條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者產(chǎn)業(yè)園區(qū)有下列情形之一的，環(huán)保部門可以暫停審批該區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件：
　?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)污染物排放量超過總量控制指標(biāo)的；
　?。ǘ┪窗磿r(shí)完成淘汰高污染行業(yè)、工藝和設(shè)備任務(wù)的；
　?。ㄈ┪窗磿r(shí)完成污染治理任務(wù)的；
　?。ㄋ模┡涮椎沫h(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完備的；
　?。ㄎ澹┦腥嗣裾?guī)定的其他情形。
　　企業(yè)集團(tuán)有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)情形之一的，環(huán)保部門可以暫停審批該企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)生重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。
　　第三十三條本市依法實(shí)施排污許可制度。固定污染源單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定,向市或者區(qū)環(huán)保部門申請排污許可證。
　　排污許可證應(yīng)當(dāng)載明允許排放的污染物種類、濃度、總量、排放方式、排放去向以及相關(guān)環(huán)境管理要求等內(nèi)容。排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證載明的要求排放污染物。
　　本市對排污許可證載明事項(xiàng)實(shí)施動態(tài)管理。因污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制要求等發(fā)生變化，需要對相應(yīng)的許可內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，環(huán)保部門可以依法對排污許可證載明事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整。
　　第三十四條本市鼓勵開展重點(diǎn)污染物排放總量指標(biāo)交易。市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)行政管理部門逐步建立本市重點(diǎn)污染物排放總量指標(biāo)交易制度，完善交易規(guī)則。
　　第三十五條環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政管理部門建立健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，組織開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測。
　　重點(diǎn)排污單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及建筑工地、堆場、碼頭、混凝土攪拌站等相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定安裝自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行，并對數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
　　對污染物排放未實(shí)行自動監(jiān)測或者自動監(jiān)測未包含的污染物，排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定，定期進(jìn)行排污監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并對數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
　　在本市從事環(huán)境監(jiān)測的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市環(huán)保部門備案；向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的，還應(yīng)當(dāng)依法取得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市環(huán)境監(jiān)測規(guī)范開展環(huán)境監(jiān)測，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測結(jié)論負(fù)責(zé)。
　　自動監(jiān)測數(shù)據(jù)以及環(huán)保部門委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境執(zhí)法和管理的依據(jù)。
　　第三十六條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,組織編制本轄區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案。
　　根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)市和區(qū)應(yīng)急預(yù)案,在開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)環(huán)保部門備案。
　　第三十七條本市推行環(huán)境污染防治協(xié)議制度。
　　有下列情形之一的，環(huán)保部門可以與相關(guān)排污單位簽訂污染防治協(xié)議，明確污染物排放要求以及相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)：
　?。ㄒ唬└鶕?jù)本市環(huán)境治理要求，對排污單位提出嚴(yán)于法律、法規(guī)、國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以及排污許可證規(guī)定的排放要求的；
　　（二）排污單位根據(jù)自身技術(shù)改進(jìn)可能和污染防治水平，主動提出削減排放要求的；
　?。ㄈ┡盼蹎挝簧暾埮欧艊液捅臼猩形粗贫ㄅ欧艠?biāo)準(zhǔn)的污染物的。
　　排污單位與環(huán)保部門簽訂污染防治協(xié)議，并實(shí)現(xiàn)約定的污染物減排目標(biāo)的，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵和支持。
　　違反協(xié)議約定的，應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議承擔(dān)責(zé)任。
　　第三十八條環(huán)保部門及其環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，有權(quán)通過現(xiàn)場檢查、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、無人機(jī)巡查、遠(yuǎn)紅外攝像等方式對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查?，F(xiàn)場檢查時(shí),執(zhí)法人員可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱和復(fù)制有關(guān)資料等措施。
　　被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得隱瞞情況,拒絕和阻撓檢查。
　　第三十九條有以下情形之一的，市或者區(qū)環(huán)保部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的行政管理部門，可以對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施：
　?。ㄒ唬┻`法轉(zhuǎn)移、處置放射源、危險(xiǎn)廢物的；
　?。ǘ┯嘘P(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的；
　?。ㄈ┢渌`反法律、法規(guī)規(guī)定排放污染物造成或者可能造成嚴(yán)重污染的。
　　第四十條有下列情形之一的，市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)行政管理部門約談區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人，約談情況向社會公開：
　?。ㄒ唬┪赐瓿森h(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的；
　?。ǘ┴瀼貙?shí)施國家和本市重大環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展政策措施不力的；
　?。ㄈ┪赐瓿芍卮笪廴局卫砣蝿?wù)的；
　?。ㄋ模┌l(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染事故或者對生態(tài)破壞事件處置不力的；
　?。ㄎ澹┢渌婪☉?yīng)當(dāng)約談的情形。
　　第五章 環(huán)境污染防治
　　第四十一條產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，配套建設(shè)大氣環(huán)境監(jiān)測、污水收集處理、固體廢物收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)、噪聲防治等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，建立環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)制度，并保障其正常運(yùn)行。
　　第四十二條排污單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)要求和排污許可證規(guī)定的排放要求,制定操作規(guī)程,并保持環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。
　　環(huán)境保護(hù)設(shè)施需要維護(hù)、修理或者出現(xiàn)故障而暫停使用的，應(yīng)當(dāng)立即向市或者區(qū)環(huán)保部門報(bào)告，并停止相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
　　禁止擅自拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施。排污單位需要拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在拆除或者閑置三十日前，報(bào)市或者區(qū)環(huán)保部門同意。
　　第四十三條排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬，并對臺賬的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，臺賬的保存期限不得少于五年，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
　　排污單位關(guān)閉、搬遷的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先向市或者區(qū)環(huán)保部門報(bào)告，并制定殘留污染物清理和安全處置方案，對未處置的污水、有毒有害氣體、工業(yè)固體廢物、放射源和放射性廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場所進(jìn)行安全處理。
　　第四十四條排污單位可以委托具有相應(yīng)能力的第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營其污染治理設(shè)施或者實(shí)施污染治理。排污單位委托第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營其污染治理設(shè)施或者實(shí)施污染治理的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托治理合同，并按照規(guī)定向市或者區(qū)環(huán)保部門報(bào)告。
　　接受委托的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，履行委托治理合同約定的義務(wù)。排污單位委托第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營其污染治理設(shè)施或者實(shí)施污染治理的，不免除排污單位的法律責(zé)任。
　　第四十五條本市探索建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度,鼓勵石油、化工、鋼鐵、電力、冶金等相關(guān)企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)。
　　第四十六條出現(xiàn)污染天氣或者預(yù)報(bào)出現(xiàn)重污染天氣以及根據(jù)國家要求保障重大活動的，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,采取暫?；蛘呦拗婆盼蹎挝簧a(chǎn)，停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)活動或者采取降塵措施，限制高污染機(jī)動車行駛等應(yīng)急措施，并向社會公告。
　　第四十七條本市逐步淘汰高污染機(jī)動車。本市對高污染機(jī)動車實(shí)施區(qū)域限行措施。高污染機(jī)動車的范圍、限行區(qū)域和限行時(shí)間，由市交通行政管理部門會同市環(huán)保、公安交通行政管理部門提出方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
　　運(yùn)輸單位或者個(gè)人不得使用高污染機(jī)動車從事經(jīng)營性運(yùn)輸活動。相關(guān)托運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在托運(yùn)合同中明確要求承運(yùn)單位或者個(gè)人不得使用高污染機(jī)動車從事運(yùn)輸活動。
　　船舶在上海港口水域航行、作業(yè)、靠泊時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合本市船舶排放相關(guān)要求。進(jìn)入國家確定的船舶大氣污染物排放控制區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用符合要求的燃油；需要轉(zhuǎn)換燃油的，應(yīng)當(dāng)記錄燃油轉(zhuǎn)換信息。船舶進(jìn)港靠泊，具備岸電使用條件的，靠泊期間應(yīng)當(dāng)使用岸電。
　　第四十八條建筑工地、堆場、碼頭、混凝土攪拌站等單位應(yīng)當(dāng)遵守本市揚(yáng)塵控制標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)由市環(huán)保部門會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通行政管理部門制定。
　　道路揚(yáng)塵污染及其他揚(yáng)塵污染防治按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第四十九條直接向環(huán)境排放水污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)接受環(huán)保部門的監(jiān)督管理，其污染物排放不得超過國家或者本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
　　本市水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)推進(jìn)排污單位污水納管工作。排污單位向城市污水集中處理設(shè)施排放一類水污染物的，不得超過國家或者本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)在車間處理設(shè)施排放口和總排放口設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)，接受環(huán)保部門的監(jiān)督管理。向城市污水集中處理設(shè)施排放二類水污染物的,應(yīng)當(dāng)符合排污納管要求，由水務(wù)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督管理。