第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范生產安全事故應急預案管理工作，增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性，根據(jù)《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號）（以下簡稱《管理辦法》）有關規(guī)定，結合我市實際，特制定本細則。

　　第二條 本市生產安全事故應急預案的編制、評審（或論證）、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本細則。

　　第三條 市安全生產監(jiān)督管理部門負責全市生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的綜合協(xié)調管理工作；各區(qū)（縣）安全生產監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)生產安全事故應急預案的綜合協(xié)調管理工作。

　　其他負有安全生產監(jiān)管職責的部門負責本行業(yè)、本領域的生產安全事故應急預案管理工作，根據(jù)行業(yè)特點制定本行業(yè)生產安全事故應急預案管理制度。

　　生產經營單位負責落實本單位生產安全事故應急預案編制、評審（或論證）、備案、宣傳、培訓和演練等工作，并組織應急預案確定的各項措施的實施。

　　第二章 應急預案的編制

　　第四條 應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求；市、區(qū)（縣）安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)管職責的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的行業(yè)安全生產應急工作特點，制定行業(yè)應急預案編制技術性指導文件。

　　第五條 市、區(qū)（縣）安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)管職責的部門應根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應急預案，結合本級、本部門職責和行業(yè)安全生產應急工作特點，針對可能發(fā)生的事故，編制相應的部門應急預案。同時，編制與預案相對應的簡明操作手冊，明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內容。

　　第六條 生產經營單位編制應急預案應全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點，廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家的意見，根據(jù)《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-2006）及有關標準和規(guī)定編寫。

　　第七條 生產經營單位存在三種以上（含三種）風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。

　　綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。

　　第八條 對于某一種類的風險，生產經營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。

　　專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

　　第九條 對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所，生產經營單位應當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

　　第十條 生產經營單位的應急預案應當包括應急救援機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。各種預案之間應相互銜接，并與預案所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。

　　第十一條 新成立的生產經營單位在開展生產經營活動前，應編制有關應急預案，并按照有關規(guī)定進行評審（或論證）、備案、培訓和演練等；已開展生產經營活動的生產經營單位應在本細則實施之日起3個月內編制現(xiàn)場處置方案，6個月內編制專項應急預案、9個月內編制綜合應急預案，并按照有關程序完成評審（或論證）、備案等工作，組織開展培訓和演練。