1.企業(yè)安全生產(chǎn)是員工生命和健康的最大需要。生命只有一次,生命是最寶貴的,健康與安全是生活生存之本。沒有生命和健康,一切都化為子虛烏有。“為之于未有,治之于未亂,防患于未然”是古人超前防范之理念。安全宣傳教育“八法”的直接作用就是關(guān)口前移、超前防范的具體行動(dòng),既可針對(duì)人--事——時(shí)—-工作面——掘進(jìn)頭——車間等地點(diǎn),又是長(zhǎng)期的,潛移默化的。它對(duì)于保障企業(yè)安全生產(chǎn)、防止事故發(fā)生具有恒久的戰(zhàn)略意義。
2.安全文化建設(shè)與安全宣傳教育“八法”,是預(yù)防事故的“人文工程”,是十六屆三中全會(huì)提出的“以人為本”思想的具體實(shí)踐。在2003年第三季度開展“安全文化”季活動(dòng)時(shí),河北金牛能源黨委曾明確提出了“安全文化、以人為本、責(zé)任至上、重在建設(shè)”的主題口號(hào)。安全文化與“八法”,旨在通過宣傳、培訓(xùn)、教育等多種形式,以提高勞動(dòng)者安全素質(zhì)為主要任務(wù),因而它又是保障安全的基礎(chǔ)性工作與工程。“宣傳、教育、管理、建設(shè)、自為”,宣傳、教育、培訓(xùn)是前提,管理是手段,措施實(shí)施的成果在過程,自為是最高層次,是“要我安全”為“我要安全”之終極目標(biāo)。
3.安全文化建設(shè)與安全宣傳教育“八法”通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人文環(huán)境關(guān)系,對(duì)人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響,從而對(duì)員工的“三違’’行為、不安全行為產(chǎn)生控制作用,以達(dá)到減少人為事故之效果。比如:標(biāo)語、安全文化走廊、安全警句、警示牌等,都是人文安全氛圍的具體體現(xiàn)。
4. 加強(qiáng)安全文化建設(shè)與安全宣傳教百“八法”,使員工在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的安全活動(dòng)中,豐富了安全的法規(guī)、準(zhǔn)則、理念、策略和手段。二者除了關(guān)注人的知識(shí)、技能、意識(shí)、思想、觀念、道德、倫理、情感等內(nèi)在因素外,同樣重視人為行為、設(shè)施設(shè)備、工藝工具、作業(yè)環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件,是“裝備、管理、培訓(xùn)”之并用。
5.安全文化與安全宣傳教育必須是全員參與的,解決的是人文素質(zhì)問題。因此,要求在策略、思想、規(guī)劃、對(duì)策等方面提出二者的聯(lián)系,使安全策略和活動(dòng)方式有了更深刻的內(nèi)涵,使安全宣傳、安全教育、安全科學(xué)、安全管理、工程技術(shù)等都具有了全新的人文精神。
目前,在某些領(lǐng)導(dǎo)同志的思想上,并沒有認(rèn)識(shí)到安全文化與安全宣傳教育“八法”在安全生產(chǎn)上的重要作用。因而在安全生產(chǎn)中,程度不同地存在著“三多三少”現(xiàn)象:一談到安全生產(chǎn)管理,往往在硬件上考慮得多,對(duì)安全文化與“八法”考慮得少;談到事故預(yù)防,往往在技術(shù)措施上考慮得多,而對(duì)如何強(qiáng)化安全意識(shí)考慮得少;談到安全文化與安全宣傳教育,往往是政工部門考慮得多,行政管理部門考慮得少。這“三多三少”,實(shí)質(zhì)是“一手硬、一手軟”在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的表現(xiàn),是亟待改進(jìn)和轉(zhuǎn)變的。