“安全文化如果嵌入每名職工的腦子里了，安全保障也就掌握在了每個人的手中。”澳大利亞是世界上第四大產(chǎn)煤國，最大的煤炭出口國，同時澳大利亞煤礦安全被譽為世界上最好的，每百萬噸死亡率為0.014左右。所有這一切安全成績的取得歸結(jié)于安全文化的魅力。他們把安全文化的內(nèi)涵濃縮成兩點：一是創(chuàng)造安全的工作環(huán)境，二是強調(diào)安全監(jiān)督機制建設(shè)和培訓(xùn)管理，培養(yǎng)職工做出正確的安全決定的能力。從澳大利亞煤礦安全的經(jīng)驗和實效來看，安全管理已經(jīng)從傳統(tǒng)的規(guī)范性法律約束改為強調(diào)以風(fēng)險評估為主導(dǎo)的管理，建立系統(tǒng)、科學(xué)、細致的安全文化則是預(yù)防事故發(fā)生的長效做法。
    “它山之石可以攻玉”。建立具有行業(yè)特色的安全文化，必須始終貫徹安全高于一切、生命重于一切的思想，充分發(fā)揮安全文化在安全管理中的影響力和滲透力。首先，要以灌輸理念為著力點，形成濃厚氛圍。通過召開安全懇談會、建立安全文化長廊、組織案例剖析和開展安全征文、生命價值研討等形式，讓職工認清“安全來自長期警惕，事故源于瞬間麻痹”，懂得“寧繞百丈遠，不冒一步險”，真正懂得發(fā)生事故對個人、家庭、單位和國家的傷害，大力培育“珍惜生命，心系安全”的理念，從主觀能動性上解決“我要安全”的問題，從而使安全管理的層次得到提升。其次，要以健全制度為著眼點，強化執(zhí)行能力。按照站段、車間、班組“三級控制”及全員、全面、全過程的“三全管理”模式，將安全管理的目標、責(zé)任逐級分解落實到班組、個人，力求做到“四個必須”，即凡事必須有人負責(zé)，必須有章可循，必須有人監(jiān)督，必須有據(jù)可查，形成一級抓一級，一級保證一級的安全生產(chǎn)責(zé)任制，使每名干部，每個科室、車間、班組和專業(yè)崗位各負其責(zé)，恪盡職守，真正把安全生產(chǎn)變成全員參與、全面管理、全過程預(yù)防的共同工作和自覺行動，杜絕習(xí)慣性違章。第三，要以強化技能為關(guān)鍵點，提升整體素質(zhì)。通過積極推行首席技工制、建立專業(yè)技術(shù)帶頭人、選拔專業(yè)技術(shù)標兵、培養(yǎng)技術(shù)能手等措施，圍繞克服習(xí)慣性違章這一頑疾，以強化職業(yè)技能、崗位標準和提高非正常情況下應(yīng)急處理能力為重點，建立健全技術(shù)學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)和技術(shù)考核升級制度，充分利用多媒體教學(xué)、典型事故案例教育等方式，采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、在崗培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，逐步形成分層次、有重點、有成效的培訓(xùn)機制和模式，著力培養(yǎng)能夠駕馭安全生產(chǎn)規(guī)律，正確判斷和處理應(yīng)急故障的高素質(zhì)職工隊伍。