3.基層安全生產(chǎn)責(zé)任體系。明確班組是施工作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任主體,實行班組長作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)負責(zé)制。安全檢查員、質(zhì)量監(jiān)督員、群眾安監(jiān)員按職責(zé)做好班組相應(yīng)的安全監(jiān)督檢查工作。
4.基層安全生產(chǎn)HSE體系。在危險源辨識、風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,制定各崗位、各工種的安全工作程序和工作標準,實行風(fēng)險超前預(yù)控,提高員工對生產(chǎn)作業(yè)中出現(xiàn)的各種不安全因素的認知和防范能力。班組的任務(wù)和目的在于生產(chǎn),而班組的不安全行為和事故又在施工過程中形成和發(fā)生,所以在一個完整的生產(chǎn)循環(huán)中用HSE管理等系列手段和方法保障班組的個人安全和整體安全。
5.基層安全生產(chǎn)目標考核體系。把企業(yè)的安全生產(chǎn)控制目標層層分解落實到班組,實行班組安全生產(chǎn)目標考核制度,完善安全、生產(chǎn)、效益結(jié)構(gòu)工資制,加大安全構(gòu)成比例,嚴格考核獎懲,將安全生產(chǎn)作為班組、班組長、班組員工推優(yōu)評先、效益工資分配的“一票否決”指標。基層對班組安全生產(chǎn)工作每月進行一次集中考核,對考核結(jié)果實行備案管理。
6.基層安全信息體系。建立健全班組信息管理系統(tǒng)。班組要做好班前班后會安全記錄和生產(chǎn)、施工等施工作業(yè)基礎(chǔ)資料記錄;認真填寫考勤表、安全質(zhì)量、隱患排查治理、班組員工到崗、培訓(xùn)等信息,提高班組安全信息基礎(chǔ)管理水平。
7.目前季節(jié)性臨時工、和承包商管理也要重點納入基層安全文化建設(shè)中。
嚴格按照企業(yè)各項制度、規(guī)定強化管理,并細化到有關(guān)各個班組管理中。
三、基層安全文化建設(shè)主要途徑和方法
1.做好班組基礎(chǔ)工作,強基固本促文化。一切工作的發(fā)展與進步均源于基礎(chǔ),基礎(chǔ)強則發(fā)展強,基礎(chǔ)好則發(fā)展好。班組的安全文化建設(shè)更需要在夯實基礎(chǔ)上下工夫,具體包括:員工整體素質(zhì)、員工行為規(guī)范、崗位規(guī)范、員工薪酬管理、規(guī)章制度、團隊建設(shè)等等。
2.加強班組長能力培訓(xùn),提高班組長的素質(zhì)。班組長所處的地位和擔(dān)負的責(zé)任,客觀上要求他們必須具備相應(yīng)的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。實踐證明,班組工作好壞,主要取決于班組長素質(zhì)的高低。
3.將班組安全管理的工作重點前移至生產(chǎn)現(xiàn)場。企業(yè)的一切生產(chǎn)任務(wù)都要在班組完成,把班組安全工作的重點放在生產(chǎn)現(xiàn)場,是企業(yè)把整個安全生產(chǎn)目標轉(zhuǎn)化為實施運作的有效途徑。
4.通過民主評議活動發(fā)揮每個班組成員的作用,強調(diào)集體力量。班組建設(shè)是一種群體行為,只靠班組長和幾個人遠遠不夠,特別要應(yīng)對現(xiàn)在工作任務(wù),必須發(fā)揮出每個班組成員的作用,班組的各項工作才能到位?!澳就霸怼贝蠹叶挤浅G宄?我認為班組可通過開展民主評議活動,十分重視個人的作用,發(fā)揮其主人翁積極性來解決“短木板”問題。
5.開展班組危險評估、排查隱患活動。危險評估、隱患排查,就是預(yù)先知道生產(chǎn)或作業(yè)過程中的危險性,進而采取措施,控制危險,保障安全。實踐證明,班組開展危險評估、隱患排查活動是安全工作之法寶。班組成員要對本班組管轄范圍或承擔(dān)的工作做到明確無誤,對重點、難點、危險點了如指掌,做到心中有數(shù),并制定相應(yīng)的事故預(yù)案和措施,防患于未然。
6.按規(guī)章制度辦事是班組安全的重要保障。通過統(tǒng)計,企業(yè)中所發(fā)生的事故有90%發(fā)生在班組,班組中有80%的事故是由“三違”現(xiàn)象引起的。因此按規(guī)章制度辦事是班組安全的重要保障。把班組成員的行為限制在制度標準之中,從根本上制止違章作業(yè)、心存僥幸心理、冒險蠻干等的不良現(xiàn)象的發(fā)生。
7.營造班組安全文化。無論是管理者還是普通員工,只有心想安全,才會行為安全;只有行為安全,才能保證安全制度落到實處??墒菫槭裁丛谖覀兩磉叢话踩默F(xiàn)象卻屢禁不止呢?最根本的問題我認為就是觀念問題,就是沒有樹立正確的安全理念。班組樹立正確的安全理念,營造正確的安全文化氛圍非常重要。
8.在做好安全生產(chǎn)的同時做好文明生產(chǎn)。我認為安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)是內(nèi)容與形式的關(guān)系,形式最終也是為內(nèi)容服務(wù)的。試想置身于一個優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境,員工心情舒暢、精力充沛的去工作,在體現(xiàn)班組精神風(fēng)貌的同時對安全生產(chǎn)也必然是一個重要保障。
四、做好基層安全文化建設(shè)的幾點思考
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立形成和人們對安全健康的日益關(guān)注和重視,作為基層管理,也在不斷地思考和探索著如何做好基層班組安全文化建設(shè),并已見成效。但隨著工作的深入仍不斷暴露出一些問題和弊病,值得在實踐中及時糾正和改變。
1.強調(diào)基礎(chǔ),穩(wěn)步推進。既然大家深知班組安全文化建設(shè)是一項長期工程,不存在一蹴而就,同時夯實基礎(chǔ)更是為安全文化的健康發(fā)展提供了土壤和環(huán)境。所以在具體工作實施中不要目空一切、不切實際?,F(xiàn)實工作中大部分班組仍存在人員配置不合理、基本素質(zhì)過差、薪酬體系不健全、裝備陳舊落后、技能培訓(xùn)無實效等基本問題,強制推行安全文化建設(shè)無異于沙地起樓、根基不穩(wěn)。只有在基礎(chǔ)問題逐一解決和完善后,班組的安全文化建設(shè)也就會順理成章地穩(wěn)步推進了。
2.注重實效,避免花俏?;鶎影踩幕ㄔO(shè)固然離不開宣灌、造勢、樹型、推廣等方式和手段,但其宗旨在于杜絕“三違”、避免事故和實現(xiàn)本質(zhì)安全。實質(zhì)就是用正確、先進的理念引導(dǎo)行為,正確行為養(yǎng)成良好習(xí)慣,良好習(xí)慣孕育安全文化的過程。
3.切合實際,避免形式?;鶎拥陌踩幕ㄔO(shè)是一項長期工作。此項工作的開展和進行是基于對班組實際狀況的充分認識,要在調(diào)研分析基礎(chǔ)上形成切合實際的建設(shè)規(guī)劃和實施方案。實施更應(yīng)考慮員工的承受能力、認知能力、執(zhí)行能力和素質(zhì)條件。不要過于盲目、流于形式、走過場、出風(fēng)頭和吹虛作秀。只有從員工的實際出發(fā),方可深入人心,全員參與,共同實現(xiàn)。
總之,班組安全文化建設(shè)是基層安全生產(chǎn)的根基所在,也是基層安全文化建設(shè)的根本著力點。通過正確認識和深入探索,用系統(tǒng)的安全文化建設(shè)體系去發(fā)展、提升一個個班組,杜絕“三違”,避免事故,進而實現(xiàn)班組的本質(zhì)安全,用班組的本質(zhì)安全去有效保障基層隊伍長治久安,從而實現(xiàn)企業(yè)基層的平安、長久、健康、和諧發(fā)展。
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