在人類生存繁衍和發(fā)展歷史中，安全文化存在于生產(chǎn)、生活的一切領(lǐng)域。我國(guó)政府十分重視發(fā)展全民安全文化和企業(yè)安全文化，把倡導(dǎo)安全文化，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳和教育，作為提高全民全社會(huì)安全意識(shí)和安全素質(zhì)的重要手段。安全文化是安全價(jià)值觀和安全行為的總和，是建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運(yùn)行的安全體系，為保障人類身心安全，并使其能安全、舒適、高效地從事一切活動(dòng)，預(yù)防、避免、控制和消除意外事故和災(zāi)害。

安全文化的意義就是提高對(duì)“人因”問題的認(rèn)識(shí)，解決人的基本素質(zhì)問題。在我國(guó)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，隨著非公有經(jīng)濟(jì)實(shí)體將不斷涌現(xiàn)和發(fā)展壯大，人們對(duì)安全文化的認(rèn)識(shí)不同，安全文化在不同地位、不同行業(yè)、不同單位的發(fā)展也不均衡。如何進(jìn)一步倡導(dǎo)企業(yè)安全文化，強(qiáng)化全民安全素質(zhì)，提高安全生產(chǎn)水平，是人們從事生產(chǎn)生活乃至實(shí)踐活動(dòng)中永恒的話題。建設(shè)企業(yè)安全文化的首要任務(wù)是放在建立職工的三個(gè)思想根基之上。具體來(lái)說(shuō)，就是樹立一種精神，培育一種意識(shí)，形成一種觀念。

第一、建設(shè)安全精神文化

人是最寶貴的，人的生命來(lái)之不易，人的生命也是短暫的。生命的結(jié)束便是人體徹底的毀滅，最完全的消亡。江澤民同志指出：人命關(guān)天。這是安全生產(chǎn)的全部意義所在。人是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者，已有五千年的文明史，是人類創(chuàng)造賴以生存的物質(zhì)文明和精神文明的歷史。隨著社會(huì)主義精神文明建設(shè)的加強(qiáng)，安全精神文化建設(shè)也取得了較大進(jìn)展，具體體現(xiàn)在“安全第一”的人文思想建設(shè)上，既有歷史的繼承性，又有強(qiáng)烈的時(shí)代特征。自1991年到2004年，全國(guó)“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)連續(xù)舉辦了14年，每年活動(dòng)的主題都十分鮮明，那就是充分體現(xiàn)了“安全第一”的人文思想。這些主題反映了不同年度全國(guó)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，安全精神文化建設(shè)必須以人為本。隨著生活水平的提高，安全生產(chǎn)已成為職工的第一需要。因此，企業(yè)要尊重和維護(hù)職工的安全需要，尊重和維護(hù)人的生命價(jià)值。要善于利用各種激勵(lì)手段和獎(jiǎng)懲辦法，使組織中每個(gè)人的行為符合安全規(guī)范要求，堅(jiān)持不斷地對(duì)職工進(jìn)行安全文化的灌輸、教育，消除事故成因中的不安全行為的因素，在企業(yè)環(huán)境中形成不可抗拒的安全文化力量。把以人為本的安全文化觀和價(jià)值觀作為企業(yè)文化的組成部分，使之成為企業(yè)的一種精神、理念和宗旨，沉積在人們的思想、道德和習(xí)慣中。

第二、培育員工的安全意識(shí)

安全意識(shí)就是安全生產(chǎn)重要性在人們頭腦中反映的程度。職工的行為動(dòng)作是由他們的思想意識(shí)支配的。行為文化作為企業(yè)安全文化的組成部分，在安全管理中必須加以規(guī)范，培育企業(yè)員工遵章守紀(jì)，人機(jī)協(xié)調(diào)，文明活動(dòng)，身心健康。培育員工安全意識(shí)必須抓好安全生產(chǎn)教育，安全生產(chǎn)教育是安全生產(chǎn)管理中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，是提高全體勞動(dòng)者安全生產(chǎn)素質(zhì)的一項(xiàng)重要手段，是生產(chǎn)活動(dòng)的重要組成部分，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)之一，也是企業(yè)安全文化建設(shè)中一項(xiàng)經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。通過安全生產(chǎn)宣傳教育，使企業(yè)員工掌握安全生產(chǎn)的基本知識(shí)，提高員工的自我保護(hù)意識(shí)、法律法規(guī)意識(shí)和對(duì)事故的規(guī)避能力。安全生產(chǎn)宣傳教育必須完成以下任務(wù)：一是宣傳國(guó)家和企業(yè)的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度，使員工牢固樹立“安全第一”的觀念；二是把安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作機(jī)能傳授給員工，使他們熟練掌握解決生產(chǎn)過程中發(fā)生的各種問題的技能；三是總結(jié)宣傳安全管理中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，糾正錯(cuò)誤，推廣新經(jīng)驗(yàn)、新方法、新技術(shù)。通過安全生產(chǎn)宣傳教育，不斷賦予企業(yè)安全文化建設(shè)新的內(nèi)涵，使人們?cè)趯?shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的過程中，增添新的對(duì)策和手段。

第三、塑造企業(yè)安全觀念文化

江澤民同志指出：“任何企業(yè)都要努力提高經(jīng)濟(jì)效益，但是必須服從安全第一的原則”。安全目標(biāo)和企業(yè)利益是緊密聯(lián)系在一起的，它能影響企業(yè)決策取向的運(yùn)作結(jié)構(gòu)，并能夠推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)調(diào)查和預(yù)測(cè)生產(chǎn)過程中的安全問題和風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員完成安全任務(wù)的積極性，實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變。這是人們?cè)谏a(chǎn)生活實(shí)踐中的轉(zhuǎn)變而形成的安全觀念文化。

觀念文化是建立在人們思想根基上的正確的安全觀和意識(shí)流，是科學(xué)的態(tài)度、理念和認(rèn)知，是崇尚的倫理、品德和情感。它存在于人類生產(chǎn)生活的一切領(lǐng)域。一是安全第一的哲學(xué)觀，要求我們充分理解安全認(rèn)知論和安全方法論。隨著人類高技術(shù)的不斷應(yīng)用，人類的安全認(rèn)知論進(jìn)入了本質(zhì)論階段，超前預(yù)防型成為現(xiàn)代安全文化的特征，這種高技術(shù)領(lǐng)域的安全思想和方法論，推進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的安全手段和對(duì)策的進(jìn)步。二是珍惜生命的情感觀。偉人毛澤東說(shuō)過：“世間一切事物中，人是第一寶貴的”。人類的文明，無(wú)一不是以生命為基礎(chǔ)。三是安全合理的風(fēng)險(xiǎn)觀?？茖W(xué)的管理機(jī)制，必然會(huì)驅(qū)動(dòng)企業(yè)認(rèn)真面對(duì)并力求降低安全風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。四是安全生產(chǎn)的效益觀。安全經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)投入與社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況相統(tǒng)一的原則、發(fā)展安全與發(fā)展經(jīng)濟(jì)比例協(xié)調(diào)性原則、以及安全發(fā)展的超前性原則。同時(shí)，綜合效益的價(jià)值觀、人機(jī)環(huán)境的系統(tǒng)觀、本質(zhì)安全的科學(xué)觀，都是形成安全文化的理論范疇。

企業(yè)安全文化建設(shè)所涉及的系統(tǒng)，包括企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)和企業(yè)外部系統(tǒng)，只有全面進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)，企業(yè)的安全生產(chǎn)才有基礎(chǔ)和保證。企業(yè)安全文化的建設(shè)和普及，有待于社會(huì)、企業(yè)和全體員工的共同努力。