1. 班組是安全生產之基
班組是安全生產的執(zhí)行層。抓好班組安全文化建設,夯實安全生產基礎,使事故預防的能力體現(xiàn)在基層,這是企業(yè)確立的長效安全生產的工作戰(zhàn)略。
企業(yè)安全生產的最終歸宿是員工,安全生產的目標是為了員工的生命安全和健康保障,而企業(yè)安全生產的實現(xiàn)最終要落實到現(xiàn)場單元作業(yè),要依靠班組員工的安全作業(yè)和操作規(guī)范執(zhí)行來實現(xiàn)。員工的安全素質決定著企業(yè)安全生產的命運,班組的安全生產狀態(tài)決定著企業(yè)安全生產的效果,員工和班組是安全生產管理木桶理論的“最短板”。企業(yè)應該制定“夯實安全生產基礎,注重班組安全建設,保障生產效益穩(wěn)定發(fā)展”的安全文化建設戰(zhàn)略目標,確立“依靠員工、面向崗位、重在班組、現(xiàn)場落實”的安全文化建設思路。班組安全文化是企業(yè)安全生產“三基”(基礎、基層、基本)的根本。
生產班組是執(zhí)行安全規(guī)程和各項規(guī)章制度的主體,是貫徹和實施各項安全要求和措施的實體,更是杜絕違章操作和重大人身傷亡事故的主體。因此,生產班組是安全生產的前沿陣地,班組長和班組成員是陣地上的組織員和戰(zhàn)斗員。企業(yè)的各項工作都要通過班組去落實,上有千條線,班組一針穿。國家安全法規(guī)和政策的落實,安全規(guī)章制度和安全操作程序的執(zhí)行,都要依靠和通過班組來實現(xiàn)。特別是現(xiàn)代企業(yè),職業(yè)安全健康管理體系的運行,以及安全科學管理方法的普及應用和企業(yè)安全文化的建設,都必須落實到班組。反之,班組的安全生產各項措施不到位,規(guī)章和制度得不到執(zhí)行,將是事故發(fā)生的土壤和溫床。
2. 班組是事故發(fā)生之源
通過對生產企業(yè)所發(fā)生大量事故資料統(tǒng)計分析,98%的事故發(fā)生在生產班組,其中80%以上事故的原因直接與班組人員有關。安全生產好壞是企業(yè)諸多工作的綜合反映,是一項復雜的系統(tǒng)工程,只有領導的積極性和熱情不行,只有部分職工的積極性和熱情也不行,因為個別職工、個別工作環(huán)節(jié)上的缺陷和失誤,就會破壞安全生產保障系統(tǒng)。由此可以說,班組是企業(yè)事故發(fā)生的根源,這種根源是通過班組員工的安全素質、崗位安全作業(yè)程序和現(xiàn)場的安全狀態(tài)表現(xiàn)出來的。因此,安全文化建設的重心必須放在班組,功夫下在施工現(xiàn)場,措施落實在崗位和具體操作員工的每一個作業(yè)細節(jié)。通過班組安全文化建設,夯實安全生產基礎,遏制事故發(fā)生的源頭,這是企業(yè)安全生產保障的根本,也是落實安全生產監(jiān)管重心下移的具體體現(xiàn)。
在企業(yè)的生產經營過程中,安全與生產會發(fā)生矛盾和沖突是客觀的,能否處理好安全與生產的關系,關鍵在班組;安全生產工作標準的高低,質量的好壞,最終取決于班組;事故預防和事故應急的有效性,關鍵在于班組;尤其是當班組生產任務較重,當安全與效率、安全與速度、安全與成本發(fā)生矛盾時,如果班組長和員工“安全第一”的思想不牢固,安全意識不強,必然會出現(xiàn)“生產成為硬指標,安全變成軟指標”的現(xiàn)象,進而出現(xiàn)“三違”的現(xiàn)象,從而加大了事故發(fā)生的可能性,增大了生產安全事故發(fā)生的風險。
生產單元(班組)是安全系統(tǒng)的基本細胞,只有細胞健康,肌體才能健康。生產過程中無數次事故教訓表明,事故發(fā)生的主因是現(xiàn)場,是班組。因此,搞好安全生產,關鍵在班組。