??? 4.2.2.5.1.2? 制定應(yīng)急處理技術(shù)方案。進(jìn)一步查清事故狀況，分析險(xiǎn)情，確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心的位置，并評(píng)估事故狀況，檢審現(xiàn)有救援資源和能力，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定應(yīng)急處理技術(shù)方案，報(bào)現(xiàn)場(chǎng)總指揮審定。必要時(shí)，采取必要措施，控制事態(tài)發(fā)展。由搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)實(shí)施。

??? 4.2.2.5.1.3? 緊急救護(hù)。及時(shí)指導(dǎo)市縣當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門對(duì)事故受傷人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)，并迅速將傷員運(yùn)送至醫(yī)院急救和治療。由救護(hù)組負(fù)責(zé)實(shí)施。

??? 4.2.2.5.1.4? 公共設(shè)施維護(hù)。查明被事故損壞的各種公共設(shè)施，包括道路、電力或通信設(shè)施等情況，制訂搶修維護(hù)計(jì)劃；并對(duì)可能遭受事故破壞的重要工程設(shè)施和生活設(shè)施采取保護(hù)措施。由工程組負(fù)責(zé)實(shí)施。

??? 4.2.2.5.1.5? 后勤保障。查明事故應(yīng)急處理所需車輛、物資，落實(shí)社區(qū)疏散中心設(shè)立有關(guān)事宜。由后勤組負(fù)責(zé)實(shí)施。

??? 4.2.2.5.2? 應(yīng)急處理技術(shù)方案的實(shí)施。各小組按職能分工和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理技術(shù)方案開展工作，組織指揮應(yīng)急人員排除現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情、障礙，搶救被困埋壓人員和傷員，尋找失蹤人員。必要時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大封鎖事發(fā)區(qū)域，建立疏散中心，及時(shí)疏散周圍居民和撤離重要物資；采取措施保護(hù)重要工程設(shè)施和生活設(shè)施，撤離有關(guān)人員。并請(qǐng)求省武警部隊(duì)支援，或?qū)で髧?guó)家和兄弟省市支援，報(bào)請(qǐng)總指揮決定軍隊(duì)參與事項(xiàng)等。

??? 4.2.2.5.2.1? 查明危險(xiǎn)物質(zhì)。及時(shí)查明危險(xiǎn)物質(zhì)，要求由專業(yè)人員執(zhí)行，并配備防護(hù)服裝和設(shè)備。由搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)。

??? 4.2.2.5.2.2? 建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。根據(jù)事故的危害、天氣條件和位置，建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。在設(shè)立工作區(qū)域時(shí)，要明確危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。由搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)。

??? 4.2.2.5.2.3? 確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。準(zhǔn)確判斷事故影響的區(qū)域，并對(duì)此區(qū)域內(nèi)的人員、動(dòng)植物、重要設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)和公用設(shè)施系統(tǒng)，以及應(yīng)急人員的工作區(qū)域?qū)嵤┍Ｗo(hù)。由搶險(xiǎn)組和工程組負(fù)責(zé)實(shí)施。

??? 4.2.2.5.2.4? 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)處理和開展搜救和營(yíng)救行動(dòng)。包括搜救失蹤人員，營(yíng)救被困及受傷人員；查明現(xiàn)場(chǎng)可能存在的危險(xiǎn)物質(zhì)，并對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏實(shí)施封堵及防火、防爆、防擴(kuò)散處理等。由搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。此項(xiàng)工作由專業(yè)應(yīng)急人員執(zhí)行。應(yīng)急人員應(yīng)成對(duì)工作，穿戴防護(hù)服，配備必要防護(hù)設(shè)備。

??? 4.2.2.5.2.5? 防護(hù)行動(dòng)。包括：

??? （1）人員查對(duì)和集合區(qū)。應(yīng)預(yù)先設(shè)置專用避難所作為指定集合點(diǎn)，在應(yīng)急時(shí)及時(shí)對(duì)應(yīng)急工作人員進(jìn)行查點(diǎn)。由搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)。

??? （2）疏散 應(yīng)預(yù)先制定逃生路線，情況緊急時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作人員按預(yù)定逃生路線疏散。由搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)。

??? （3）企業(yè)外疏散和安全避難。應(yīng)預(yù)防在發(fā)生嚴(yán)重危險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)采取行動(dòng)保護(hù)企業(yè)外社會(huì)公眾，特別是要對(duì)老人、婦女及兒童實(shí)施保護(hù)。由后勤組負(fù)責(zé)建立疏散中心，安置被疏散的社會(huì)公眾。

??? （4）醫(yī)療救治。建立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急醫(yī)療中心，對(duì)傷員作緊急處理后，迅速轉(zhuǎn)移到預(yù)定醫(yī)院，確保得到充分救治。

??? （5）設(shè)立臨時(shí)區(qū)。作為應(yīng)急救援活動(dòng)后勤運(yùn)作的活動(dòng)區(qū)域，負(fù)責(zé)后勤物資分發(fā)，集合社區(qū)人員和各種車輛停放場(chǎng)所。

??? 4.2.2.5.3? 重新進(jìn)入和恢復(fù)

??? 緊急疏散后，所有重新進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┨幚淼淖鳂I(yè)必須由搶險(xiǎn)組組織和安排，杜絕一切擅自行為。

??? 應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，由搶險(xiǎn)組組織和安排對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，及時(shí)消除事故隱患和清除事故所造成的污染。

??? 事故后的恢復(fù)工作必須在現(xiàn)場(chǎng)清理工作完全結(jié)束后開始。

??? 4.2.2.6? 現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)結(jié)束。由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組報(bào)告指揮部，由指揮部決定撤離有關(guān)救援人員。全部應(yīng)急處理活動(dòng)結(jié)束，由總指揮宣布海南省礦山危害事故應(yīng)急處理程序終止。

??? 4.2.2.7? 預(yù)案評(píng)價(jià)與修改。由預(yù)案協(xié)調(diào)人負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對(duì)預(yù)案運(yùn)行的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出修改意見，報(bào)總指揮審定。

??? 5? 實(shí)施要求與相關(guān)規(guī)定

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??? 本預(yù)案的制定與實(shí)施，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我省發(fā)生的礦山危害事故應(yīng)急處理的領(lǐng)導(dǎo)，確保在礦山發(fā)生重大事故后，能夠充分動(dòng)員省內(nèi)外的各種資源，有效地防止對(duì)社會(huì)公眾或環(huán)境造成即刻的或延期的嚴(yán)重危害。

??? 5.1? 礦山企業(yè)責(zé)任與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案

??? 5.1.1? 各礦山企業(yè)必須制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援處理預(yù)案，并定期演練，確保其實(shí)用性和有效性。

??? 5.1.2? 各礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門準(zhǔn)確提供本企業(yè)重大危險(xiǎn)源及重要危險(xiǎn)區(qū)域的情況，協(xié)同地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定廠外應(yīng)急預(yù)案。

??? 5.1.3? 定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，對(duì)全廠職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急常識(shí)教育。

??? 5.1.4? 各礦山企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。

??? 5.1.5? 事故救援工作結(jié)束后，事故單位應(yīng)認(rèn)真做好穩(wěn)定職工情緒、恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和善后處理工作。并收集分析事故原因，評(píng)估預(yù)案所制定的各項(xiàng)措施的實(shí)施效果，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂或補(bǔ)充。

??? 5.1.6? 各礦山企業(yè)制定的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援處理預(yù)案，要報(bào)省市縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

??? 5.2? 市縣政府責(zé)任與廠外應(yīng)急預(yù)案

??? 5.2.1? 各市縣政府應(yīng)當(dāng)組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、消防部門、環(huán)境資源部門，準(zhǔn)確掌握重大危險(xiǎn)源單位各種危險(xiǎn)物質(zhì)的狀況，并對(duì)消除可能的事故危害做好必要的技術(shù)和物質(zhì)準(zhǔn)備。

??? 5.2.2? 各市縣政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源要結(jié)合其現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案制定廠外應(yīng)急預(yù)案，并定期開展廠外應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)同演練，確保預(yù)案的有效性和適用性。

??? 5.2.3? 各市縣政府對(duì)發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的嚴(yán)重危害事故，要立即啟動(dòng)廠外應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織處理，并立即報(bào)告省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。救援工作結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真收集分析事故原因，評(píng)估預(yù)案所制定的各項(xiàng)措施的實(shí)施效果，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂或補(bǔ)充。

??? 5.2.4? 各市縣政府制定的廠外應(yīng)急預(yù)案，要報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

??? 5.3? 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)任與本預(yù)案

??? 5.3.1? 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)充分做好我省礦山事故應(yīng)急救援資源的綜合管理工作，充分掌握各種應(yīng)急資源的基本情況和分布流向，負(fù)責(zé)全省礦山重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理。

??? 5.3.2? 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、維護(hù)和解釋工作。

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??? 6? 附則

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??? 6.1? 本預(yù)案各組織機(jī)構(gòu)的牽頭單位應(yīng)制定切實(shí)有效的工作手冊(cè)。所有工作人員、技術(shù)專家應(yīng)主動(dòng)與預(yù)案協(xié)調(diào)人保持聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告行蹤。

??? 6.2? 本預(yù)案每年應(yīng)組織一次演習(xí)或訓(xùn)練，使參與人員熟悉應(yīng)急處理預(yù)案的職能、程序，掌握處理事故方法，并根據(jù)演習(xí)情況和實(shí)際發(fā)生的情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂或補(bǔ)充。
??? 6.3? 本預(yù)案自2006年10月1日起實(shí)施。