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編制目的

對(duì)壓力容器突發(fā)事故制定預(yù)案，降低事故損失。

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適用范圍

適用于壓力容器、儲(chǔ)罐等。

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應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

發(fā)生緊急事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，有序開展應(yīng)急救援。

1、應(yīng)急救援崗位職責(zé)

1.1 應(yīng)急救援總指揮崗位職責(zé)

（1）?組織制訂壓力容器事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（2）?負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員、資源配備，應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。

（3）?確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員。

（4）?協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作。

（5）?批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。

（6）?事故狀態(tài)下確立應(yīng)急專家小組、安全消防組、后勤救護(hù)組、事故分析調(diào)查組、通信聯(lián)絡(luò)組、設(shè)備搶修組等善后工作組等內(nèi)部機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)和各級(jí)人員的職責(zé)。

（7）?壓力容器事故的上報(bào)工作。

（8）?負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)物證、資料。

（9）?組織應(yīng)急救援的演練。

（10）?接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。

1.2 應(yīng)急救援副總指揮崗位職責(zé)

（1）?協(xié)助應(yīng)急救援總指揮工作。

（2）?向應(yīng)急救援總指揮提出對(duì)策和建議。

（3）?保持與現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的直接聯(lián)絡(luò)。

（4）?協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需物資、設(shè)備以及支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。

1.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作職責(zé)

（1）對(duì)壓力容器事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)情況進(jìn)行及時(shí)評(píng)估并隨時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

（2）傳達(dá)和落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令和安排、承上啟下保證現(xiàn)場(chǎng)救援有條不紊的進(jìn)行。

（3）協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援各組的工作，保持相互溝通，快捷有效的按程序?qū)嵤┚仍?/p>

1.4 安全保衛(wèi)組工作職責(zé)

（1）做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和警戒工作，在保證應(yīng)急救援的同時(shí)盡量保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

（2）必要時(shí)協(xié)助指揮部負(fù)責(zé)事故周圍危險(xiǎn)區(qū)域人員的疏散和撤離。

（3）維持救援現(xiàn)場(chǎng)的秩序

（4）負(fù)責(zé)通信保障。

1.5 安全消防組工作職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

（2）采取有力措施切斷事故發(fā)展鏈條，控制事故危險(xiǎn)源的發(fā)展和擴(kuò)大。

（3）負(fù)責(zé)壓力容器的搶修和應(yīng)急設(shè)備的監(jiān)測(cè)等工作。

1.6 后勤救護(hù)組工作職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)后勤物資的供應(yīng)，包括應(yīng)急救援保障，技術(shù)資料，應(yīng)急設(shè)備和物資，通信設(shè)備及資金等。

（2）提供現(xiàn)場(chǎng)后勤保障服務(wù)，負(fù)責(zé)傷員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和送往醫(yī)院。

1.7 設(shè)備搶修組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備搶修及設(shè)備保障。

2、應(yīng)急設(shè)備

2.1營救設(shè)備：滅火器、消防沙。

2.2通信設(shè)備：對(duì)講機(jī)、手持話筒、電話、傳真等。

2.3個(gè)人防護(hù)設(shè)備：防護(hù)服、安全帽、安全帶、絕緣鞋、手套、防護(hù)眼鏡等。

2.4醫(yī)療設(shè)備：救護(hù)車、擔(dān)架、夾板、急救箱等。

3、危險(xiǎn)辯識(shí)與災(zāi)害后果預(yù)測(cè)

3.1本公司壓力容器，主要為生產(chǎn)過程中的壓力容器、儲(chǔ)罐、過濾器、集氣管、收發(fā)球筒、排污罐、氣瓶等。

3.2預(yù)警和預(yù)防機(jī)制：依公司各類特種設(shè)備安全操作規(guī)程。由生產(chǎn)和維修專業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1由壓力容器事故引起火災(zāi)/爆炸事件時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告，接警人員或值班守衛(wèi)人員聽到或接到報(bào)警后，立即向公司生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人和區(qū)消防隊(duì)報(bào)告；

4.2火警電話：119；

4.3講清門牌號(hào)碼、單位、著火的部位；

4.4講清什么物品著火、火勢(shì)大小；

4.5講清報(bào)警用的電話號(hào)碼和報(bào)警人姓名；

4.5報(bào)警后要留人，并到路口迎接消防車。

4.6突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即安排行動(dòng)計(jì)劃，并立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮救災(zāi)工作。

4.7現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即停止作業(yè)，關(guān)閉設(shè)備、電源，選用一切有效措施進(jìn)行降溫和阻隔火路，盡量避免火勢(shì)蔓延。

4.8如涉及液化氣鋼瓶泄漏必須謹(jǐn)慎處理，將鋼瓶移至安全區(qū)域再進(jìn)行處置。操作時(shí)要注意鋼瓶內(nèi)壓，預(yù)防開裂和爆炸的危險(xiǎn)。如果泄漏發(fā)生在接頭、閥門、減壓裝置等附件處，應(yīng)使用專用工具消除。如果泄漏發(fā)生在液位以下，應(yīng)盡可能改變鋼瓶位置，使鋼瓶內(nèi)只泄出氣體，同時(shí)冷卻鋼瓶減壓。

4.9火勢(shì)較大，控制困難，所有人員應(yīng)立即撤離，如有影響鄰近單位時(shí)，應(yīng)由安全保衛(wèi)組立即通知鄰近企業(yè)和社區(qū)、行人。

4.10各組長立即根據(jù)疏散指示將所有無關(guān)人員和車輛撤離至安全區(qū)域，各部門主管負(fù)責(zé)清點(diǎn)本部門員工人數(shù)，如人數(shù)不符，則應(yīng)立即查明原因或安排進(jìn)行搜救。所有救災(zāi)工作必須考慮到人員的安全。

4.11安全保衛(wèi)組應(yīng)安排設(shè)置隔離區(qū)，將無關(guān)人員隔離至安全地帶

4.12安排專人在救護(hù)車到達(dá)之前的急救工作，引導(dǎo)救護(hù)車的到達(dá)，為增援救援的外來機(jī)構(gòu)到達(dá)，指引安排必要的通道，協(xié)助救護(hù)人員的工作，隨時(shí)報(bào)告?zhèn)咔闆r。

4.13可能的情況下，迅速將把火場(chǎng)周圍的可燃物品、貴重物品和重要資料轉(zhuǎn)移到安全地方，初期火災(zāi)時(shí)，把燃燒物移到空曠的地方。

4.14利用一切設(shè)施進(jìn)行回收泄漏的物料，控制外溢物料的蔓延擴(kuò)大，清理消防救援通道，保持暢通。

4.15對(duì)消防處理產(chǎn)生的廢棄物及時(shí)進(jìn)行清理，按照環(huán)保要求進(jìn)行處理，防止造成污染。

4.16若鄰近單位發(fā)生火災(zāi)/爆炸事件時(shí)，在判斷清楚具體情況后，公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案，避免其影響擴(kuò)大到本公司。

救火時(shí)應(yīng)特別注意以下事項(xiàng)

1.油類或電線起火時(shí)，應(yīng)以砂物撲滅，不可用水灌救。

2.衣服著火時(shí)，應(yīng)立即在地上打滾。

3.必須將人員安全作為第一保護(hù)要?jiǎng)t，先救人、后救物。搶救物品時(shí)，應(yīng)先救帳冊(cè)、憑證、重要文件或貴重物品。

4.在救火時(shí)，應(yīng)用濕毛巾、濕布掩住口鼻。

5.如大火封住出口時(shí)，被困人員應(yīng)利用繩索從窗口逃生。

6.處于煙火包圍中時(shí)，應(yīng)俯身行走、貼地面匍匐前進(jìn)。

7.對(duì)于在火災(zāi)中受傷的人員，須及時(shí)聯(lián)系和救治。

5、應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)處置措施

5.1 疏散、撤離程序

當(dāng)易燃易爆介質(zhì)大量泄漏事故發(fā)生后，危及到現(xiàn)場(chǎng)及廠區(qū)附近居民安全時(shí)，應(yīng)立即撥打119、110、120求助，啟動(dòng)疏散程序。該程序的啟動(dòng)是在應(yīng)急救援部門未到現(xiàn)場(chǎng)前采取的應(yīng)急行動(dòng)。當(dāng)應(yīng)急救援部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，按照地方應(yīng)急救援部門的救援程序?qū)嵤┤藛T疏散、撤離。當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出控制時(shí)，并按事故上報(bào)程序迅速向上一級(jí)報(bào)告。

5.1.1車間人員緊急疏散程序

（1）第一負(fù)責(zé)人：維修監(jiān)督；第二負(fù)責(zé)人：專業(yè)班長。

（2）車間現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)按照車間標(biāo)明的逃生路線，撤離到緊急集合點(diǎn)，并對(duì)人員進(jìn)行清點(diǎn)。一方面報(bào)告應(yīng)急辦公室，同時(shí)向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。

5.1.2廠區(qū)人員緊急疏散程序

（1）第一負(fù)責(zé)人：生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人；第二負(fù)責(zé)人：廠區(qū)安全監(jiān)督。

（2）廠區(qū)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)按照廠區(qū)標(biāo)明的逃生路線，撤離到廠區(qū)外緊急集合點(diǎn)，并對(duì)人員進(jìn)行清點(diǎn)。一方面報(bào)告應(yīng)急辦公室，同時(shí)向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。

5.1.3附近居民緊急疏散程序

（1）通知地方政府，通告并指導(dǎo)附近居民進(jìn)行疏散。

（2）疏散路線應(yīng)最大限度的避開危險(xiǎn)源，發(fā)生易燃易爆介質(zhì)泄漏事故和火災(zāi)事故的疏散集合點(diǎn)應(yīng)確定在位于泄漏事故點(diǎn)的上風(fēng)口。

（3）疏散時(shí)撤離要迅速,行動(dòng)要有秩序。

5.2 易燃易爆介質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸的應(yīng)急處理

5.2.1一般處理原則：

（1）迅速切斷易燃易爆介質(zhì)來源，管道發(fā)生泄漏時(shí)，若時(shí)間允許，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)杜絕危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的一切火源和電源。

（2）封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域。迅速撤離、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，設(shè)置警示標(biāo)志，同時(shí)設(shè)法保護(hù)相鄰裝置、設(shè)備，應(yīng)杜絕火源、切斷電源、防止靜電火花，并盡量將易燃易爆物品搬離危險(xiǎn)區(qū)域，防止事態(tài)擴(kuò)大和引發(fā)次生事故。

（3）迅速組織事故發(fā)生地周圍的群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)好社會(huì)治安，同時(shí)做好撤離群眾的生活安置工作。

（4）事故現(xiàn)場(chǎng)如有人員出現(xiàn)傷亡，立即調(diào)集相關(guān)（外傷、燒傷、中毒等方面）的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治，適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移治療。

（5）設(shè)置警戒線和劃定安全區(qū)域，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊地區(qū)進(jìn)行易燃易爆介質(zhì)體分析、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào)。

（6）及時(shí)制定事故的搶修維修方案（滅火、堵漏等），并組織實(shí)施。

（7）現(xiàn)場(chǎng)救援人員必須做好人身安全防護(hù)，避免燒傷、噪音等人身傷害。

（8）確認(rèn)發(fā)生管道易燃易爆介質(zhì)大量泄漏事故后，安全、生產(chǎn)運(yùn)行管理部門立即通知單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。

（9）?發(fā)生火災(zāi)或爆炸應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)消防預(yù)案,實(shí)施人員搶救。

5.2.2一般搶修技術(shù)措施：

（1）當(dāng)發(fā)生易燃易爆介質(zhì)泄漏時(shí)，應(yīng)迅速通知一切可能危及安全區(qū)域的動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)注意避免過猛、過急、敲打等動(dòng)作，防止電器開?？赡芤l(fā)的火種。

（2）視火情嚴(yán)重程度和燃燒物質(zhì)，以及可利用的滅火器材，采用冷卻、隔離、窒息、抑制方法滅火。

5.3 應(yīng)急救援的其他工作

5.3.1 嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取拍照、攝像、繪圖、采樣等方法記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)物證。

5.3.2 搶險(xiǎn)人員應(yīng)佩帶職責(zé)標(biāo)志，搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)易燃易爆介質(zhì)泄漏程度確定警戒區(qū)并設(shè)立警示標(biāo)志，并隨時(shí)監(jiān)測(cè)周圍環(huán)境的易燃易爆介質(zhì)濃度，無關(guān)人員不應(yīng)入內(nèi)。

5.3.3 操作人員進(jìn)入警戒區(qū)前應(yīng)按規(guī)定穿戴防靜電服、鞋及防護(hù)用具，并嚴(yán)禁在作業(yè)區(qū)內(nèi)穿脫和摘戴。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，不應(yīng)單獨(dú)操作。

5.3.4 警戒區(qū)內(nèi)應(yīng)無煙火；不得使用手機(jī)等通信工具及非防爆型的機(jī)電設(shè)備及儀器、儀表等；夜間搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)照明須采用安全照明燈。所有車輛必須佩帶防火帽，除搶險(xiǎn)車輛外其他車輛一律不許進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

5.3.5 應(yīng)對(duì)作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行易燃易爆介質(zhì)檢測(cè)。當(dāng)易燃易爆介質(zhì)濃度在爆炸極限范圍以內(nèi)時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制通風(fēng)，降低濃度后方可作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保證人員疏散通道及消防通道暢通，滅火器材專人到位。

5.3.6應(yīng)急保障

1、通訊保障：公司采用移動(dòng)電話聯(lián)系及固定電話聯(lián)系方式，在必要時(shí)由后勤救護(hù)組配備對(duì)講機(jī)進(jìn)行公司內(nèi)部聯(lián)系。

2、公司依各廠區(qū)、各部門選定義務(wù)消防人員，具體人員分工及職責(zé)依照突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組對(duì)應(yīng)的人員及職責(zé)進(jìn)行應(yīng)急救援

3、公司成立后勤救護(hù)工作小組，包括公司現(xiàn)有客車、貨車，在遇緊急情況時(shí)，無條件優(yōu)先安排應(yīng)急工作。

4、公司廠站及辦公樓總臺(tái)處隨時(shí)準(zhǔn)備急救藥箱及并常備藥品，以備應(yīng)急使用。

5、各專業(yè)對(duì)公司消防設(shè)備如滅火器、消防栓、消防沙等進(jìn)行日常維護(hù)、巡查，并保持所有消防設(shè)備完備可用并合理布局，確保消防通道通暢。公司守衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)和保持廠區(qū)廣場(chǎng)應(yīng)急消防通道通暢。

6、設(shè)備搶修組應(yīng)按設(shè)備管理要求，準(zhǔn)備隨時(shí)可用的工具、應(yīng)急備件，以備應(yīng)急時(shí)使用。

7、?應(yīng)急物資保障：公司常備應(yīng)急保障物資，并保證最低數(shù)量保障應(yīng)急使用

8、應(yīng)急藥箱：

（1）外傷藥：創(chuàng)可貼，橡皮膏、醫(yī)用酒精、鑷子、剪刀、滅菌紗布，脫脂棉球、雙氧水，云南白藥、紅紫藥水，止血帶等

（2）?解暑藥、退熱藥?；粝阏龤馑⑷ネ雌?、阿司匹林。

（3）?胃腸道感染。瀉立停、口腹抗生素。

（4）??抗生素：阿莫西林、羅紅霉素、左氧弗沙星

（5）?心臟病救急藥：如速效救心丸、心得安（普奈洛爾）

5.3.7應(yīng)急宣傳教育、培訓(xùn)與演練

a)?公司每年組織一次模擬演習(xí)。

b)?開展事故應(yīng)急演練時(shí)，演練必須做到有方案、有記錄、有總評(píng)、有考核。

c)?每次應(yīng)急演練的程序安排及注意事項(xiàng)，必須列出詳細(xì)演練計(jì)劃。

d)?公司應(yīng)急演練記錄，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)拍攝演練過程照片，根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。并要求一周內(nèi)在公司各分廠公告宣傳欄上進(jìn)行文宣，促進(jìn)各部門員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的全面認(rèn)知。

5.3.8事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及調(diào)查

1、事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)

（1）除因搶救傷員和控制事態(tài)發(fā)展外，安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)在事故調(diào)查尚未進(jìn)行之前，任何人不得破壞和改變現(xiàn)場(chǎng)。特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。確因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

（2）事故相關(guān)的證據(jù)收集與保全。

2、安全部負(fù)責(zé)事故調(diào)查。

3、情況調(diào)查

向事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員詢問關(guān)于事故發(fā)生前后及事故過程的情況，主要內(nèi)容有：（1）有關(guān)人員基本情況；（2）設(shè)備運(yùn)行情況：設(shè)備是否正常，是否有超溫、超壓、超載、超速、變形、泄（滲）漏、異常響聲、安全附件及保護(hù)裝置失效等異常情況；（3）運(yùn)行管理及作業(yè)人員的操作情況；（4）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施及應(yīng)急救援情況；（5）其他情況。

4、資料調(diào)查

機(jī)修車間應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供事故發(fā)生前后特種設(shè)備的生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修，下同）、檢驗(yàn)、使用等檔案資料、運(yùn)行記錄和相關(guān)會(huì)議記錄。調(diào)查組重點(diǎn)查閱以下資料。

（1）特種設(shè)備的生產(chǎn)檔案資料。特種設(shè)備結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度、材料的選用情況；特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造質(zhì)量情況；型式試驗(yàn)、安裝、改造、維修質(zhì)量情況，并對(duì)特種設(shè)備損壞造成的影響進(jìn)行分析。

（2）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置定期檢驗(yàn)情況及存在問題整改情況。

（3）安全責(zé)任制、相關(guān)制度落實(shí)情況。

（4）使用單位對(duì)存在事故隱患的整改情況。

（5）仔細(xì)勘察記錄各種現(xiàn)象，并進(jìn)行必要的技術(shù)測(cè)量。記錄特種設(shè)備的承壓、承重部件、事故發(fā)生部位及周圍設(shè)施損壞情況，要注意檢查安全附件及安全保護(hù)裝置等情況。

（6）人員傷亡情況的調(diào)查，設(shè)備本體及部件損壞情況調(diào)查。

（7）安全附件、安全保護(hù)裝置、附屬設(shè)備（施）損壞情況的調(diào)查。

（8）事故發(fā)生過程中采取應(yīng)急措施與應(yīng)急救援情況。

（9）需要調(diào)查的其他情況。