摘要：電廠檢修工作大都采取外包方式，外包隊伍檢修人員復(fù)雜，給電廠安全管理帶來許多不確定因素，外包人員的三級安全教育，顯得尤其重要。當前電力企業(yè)三級安全教育沒有固定文本格式，各企業(yè)根據(jù)本身的特點，制定符合本企業(yè)的三級安全教育培訓(xùn)程序。本文結(jié)合該公司的三級安全教育體系，闡述了對分包商員工的安全教育的重點。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；檢修；分包商；安全；三級教育

1 引言

目前，許多電廠自身人員配制少，電廠檢修工作大都采取外包方式，外包隊伍檢修人員復(fù)雜，許多檢修隊伍，一般都是一些熟練工人帶一批輔助工進行檢修工作。熟練工對檢修技術(shù)和安全是比較熟悉的，但一些輔助人員的情況就比較復(fù)雜，文化程度低、素質(zhì)低、有的是短期招用的農(nóng)民工，未經(jīng)過正規(guī)的安全技術(shù)培訓(xùn)，給電廠安全管理帶來許多不確定因素。因此，對外包人員的三級安全教育，顯得尤其重要。各級安全部門對分包商的三級安全教育有相關(guān)的要求，但具體的三級教育內(nèi)容還是比較匱乏，培訓(xùn)重點還是綱要性的東西，規(guī)范性的培訓(xùn)素材較少，特別是二級、三級安全教育，規(guī)定要教育的內(nèi)容較多，而要在開工前短時間內(nèi)讓分包商員工掌握有一定的困難。這就要求我們安全培訓(xùn)人員要根據(jù)分包商的特點和分包工作的內(nèi)容，有針對性的進行安全教育培訓(xùn)，要重點突出、有的放矢，讓分包商員工能快速了解我們企業(yè)的安健環(huán)要求，掌握現(xiàn)場安健環(huán)風險和控制措施。

本文內(nèi)容，結(jié)合幾年在生產(chǎn)部門的安全教育實際經(jīng)驗，談?wù)剬Ψ职痰娜壈踩逃捏w會和重點。

2 前期準備工作：

在確定機組檢修開工時間后，要掌握分包商來廠時間，提前通知分包商傳真來廠檢修人員名單和基本狀況，分包商自身安全教育情況，掌握人員基本素質(zhì)。這樣可以合理安排對分包商的入廠三級教育時間，根據(jù)人員情況，準備好相關(guān)的培訓(xùn)材料。

3 廠級安全教育（一級）的重點和要求：

湄洲灣電廠運行分公司《分包商的安健環(huán)培訓(xùn)程序》要求，廠級安健環(huán)培訓(xùn)內(nèi)容主要以“安健環(huán)一般守則”為主，應(yīng)考試合格方可取得入廠資格。

???? “安健環(huán)一般守則“，僅對進入廠區(qū)的分包商員工、參觀人員、短期工作人員的一個基本安全教育培訓(xùn)，內(nèi)容是通用性的入廠安全注意事項教育，如：出入證的配帶、禁煙、禁酒、禁帶危險品入廠，個人勞動保護用品的使用規(guī)定，現(xiàn)場一般安全注意事項，廠內(nèi)交通安全注意事項，應(yīng)急通訊等。

??? 這些入廠的安全教育培訓(xùn)，對大小修的檢修分包商是不夠的，必須經(jīng)過生產(chǎn)部門的二級、生產(chǎn)班組的三級安全教育，對其進行針對性的安全培訓(xùn)教育，才能確保檢修工作的安全順利進行。

4 部門級安全教育（二級）的重點和要求：

湄洲灣電廠運行分公司《分包商的安健環(huán)培訓(xùn)程序》要求，部門安健環(huán)培訓(xùn)內(nèi)容至少包括：

-???????? 合同安健環(huán)條款關(guān)于分包商違章扣款的規(guī)定的內(nèi)容。

-???????? 工作許可和安全許可規(guī)定、步驟。

-???????? 班前會、開工前安全會規(guī)定。

-???????? 部門工作的主要風險和控制措施

-???????? 針對作業(yè)人員所從事的工作的安全作業(yè)規(guī)程

看似這幾條要求，其實內(nèi)容是較多的，不能照搬這些規(guī)定和內(nèi)容來進行學習考試，這是不現(xiàn)實的，一是時間緊，二是因為分包商進廠時間不在同一天，人員也不會一次到齊。二級培訓(xùn)教育也不可能一次就完成。

本人在這幾年的二級安全培訓(xùn)工作實踐中，編寫了一個部門二級安全培訓(xùn)課件，利用這個課件，每次檢修隊伍入廠時，結(jié)合廠部一級安全培訓(xùn)一起，集中進行二級安全教育培訓(xùn)課程。這個課程主要內(nèi)容如下：

1）《電業(yè)安全工作規(guī)程》公用部分

?? 主要是對熱力和機械檢修安規(guī)公用部分，發(fā)電廠電氣部分，摘取主要的安全規(guī)定進行講解。不必涉及專業(yè)部分，這一部分留給班組進行專業(yè)性的安全教育。主要是安規(guī)通則，現(xiàn)場工作場所要求、工作服、勞保用品要求，主要設(shè)備維護規(guī)定，一般電氣規(guī)定，起重作業(yè)，高空作業(yè)規(guī)定等。

2）工器具的安全使用

主要是手工具、電動工器具、風動工具、起重工具的安全使用規(guī)定，湄洲灣電廠對電動工具、起重工器具的特殊安全檢查制度和要求，如：對電動工具、起重工具要由部門組織專人進行入場檢查，檢查分包商的電動工具和起重工具清冊，檢查記錄、合格標簽。并對部分電動工具進行抽檢。發(fā)現(xiàn)不符合要求，不得入場。

3）工作票制度

主要向分包商員工講解我廠的工作票制度，說明檢修工作票辦票程序和要求，現(xiàn)場監(jiān)護規(guī)定?，F(xiàn)場重大安全作業(yè)許可制度：如動火作業(yè)許可、起重作業(yè)許可、雜用氣使用許可、放射作業(yè)許可、限制空間作業(yè)許可、消防水使用許可等。

4）安全協(xié)議

?? 檢修合同對于一般的檢修分包商員工來講是很難看到的，他們對合同中的安全協(xié)議一般不是很了解。為此，二級安全培訓(xùn)對這部分內(nèi)容有必要進行講解說明，向分包商員工講明他們所應(yīng)承擔的安全責任和義務(wù)，檢修中違規(guī)后將受到怎樣的處罰。這樣有利于他們在檢修工作中嚴格遵守安全規(guī)定，杜絕習慣性違章。

5）區(qū)域風險和控制措施

??? 二級安全教育中的區(qū)域風險和控制措施內(nèi)容，主要是對全廠重大危險源進行說明，要求分包商員工注意這些危險源的風險和控制方法，如一級動火區(qū)（如油庫區(qū)、氫系統(tǒng)），運行機組區(qū)域，講清楚分包商在接近這些區(qū)域作業(yè)時的風險和控制措施。

6）安全交待卡：

組織學習交待卡內(nèi)容，要求分包商員工簽字，為二級教育留下記錄。主要內(nèi)容如表1。