??????? 5、難以形成規(guī)模養(yǎng)護。
??????? 目前，各高速公路管理基本上采用“一路一公司”或“一路一處”的經(jīng)營形式，所管轄里程最多200公里左右，最短的只有十幾公里。大多數(shù)經(jīng)營公司（處）自設(shè)養(yǎng)護機構(gòu)，這必然使高速公路養(yǎng)護無法達到最佳規(guī)模，不能實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益。導致養(yǎng)護單位無錢購置現(xiàn)代化養(yǎng)護設(shè)備或由于里程短出現(xiàn)養(yǎng)護設(shè)備閑置浪費現(xiàn)象。另外規(guī)模過小也會導致養(yǎng)護隊伍臃腫，養(yǎng)護人員專業(yè)素質(zhì)不高、養(yǎng)護效率低下等一系列問題的產(chǎn)生。
??????? 三、高速公路養(yǎng)護管理改革和發(fā)展的途徑
??????? 要解決養(yǎng)護管理中存在的諸多問題，就應(yīng)積極響應(yīng)交通部提出的養(yǎng)護體制改革的基本精神，理順管理體制、建養(yǎng)并重、管養(yǎng)分離，同時打破壟斷經(jīng)營，健全各種規(guī)章，實現(xiàn)養(yǎng)護市場化、規(guī)?；皩I(yè)化運作。市場化養(yǎng)護模式的實施就是要通過將市場經(jīng)濟中的競爭機制、激勵機制、價格機制等引入養(yǎng)護工作中，達到提高養(yǎng)護質(zhì)量、降低養(yǎng)護成本的目的。
??????? 1、改革目前養(yǎng)護管理體制
????????? （1）、順應(yīng)高速公路發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)特點，在建立高速公路養(yǎng)護管理體制時優(yōu)先考慮集中統(tǒng)一原則。集中是指領(lǐng)導權(quán)的集中，要求必須實施嚴格的分級管理；統(tǒng)一主要是指對高速公路的養(yǎng)護管理要統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度。
????????? （2）、順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求，大力培育并開放高速公路養(yǎng)護市場，真正實現(xiàn)管養(yǎng)分離。將高速公路管理機構(gòu)所屬的適宜于市場化的養(yǎng)護工區(qū)、養(yǎng)護中心等與管理機構(gòu)相分離，并通過合并、重組等形式將其培育成為具有市場競爭力的“自我發(fā)展、自我經(jīng)營、自我約束、自負盈虧、獨立產(chǎn)權(quán)”的養(yǎng)護企業(yè)。
??????? 同時，公路養(yǎng)護維修要面向建筑市場，通過招標選擇施工隊伍，建立養(yǎng)護工程競爭機制，養(yǎng)護工程實現(xiàn)從計劃任務(wù)形式向合同管理形式的轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)高速公路養(yǎng)護工程特點。
????????? （3）、建設(shè)專業(yè)化的養(yǎng)護隊伍。養(yǎng)護管理用人機制和用工方式走向社會化，引進專業(yè)技術(shù)人才，同時培訓提高現(xiàn)有養(yǎng)護人員的專業(yè)素質(zhì)。只有人員精干、技術(shù)全面、機械配套、安全措施完備的專業(yè)化養(yǎng)護隊伍，才能完成高速公路各種突發(fā)事故的搶修工作。
????????? （4）、實現(xiàn)養(yǎng)護工程的決策，由經(jīng)驗型向?qū)＜蚁到y(tǒng)型的轉(zhuǎn)變，養(yǎng)護質(zhì)量評價標準從“好路率”指標向綜合服務(wù)水平指標的轉(zhuǎn)變。
???????? 2、完善養(yǎng)護管理法規(guī)體系
????????? （1）、按照《公路法》的條款內(nèi)容，加快制訂相關(guān)配套法規(guī)，完善法規(guī)的細則說明。借鑒國外發(fā)達國家對高速公路特許經(jīng)營立法的成功經(jīng)驗，制訂適合中國特色的高速公路養(yǎng)護管理條例，使高速公路公益性屬性得到充分保障。
????????? （2）、加強政府對公路行業(yè)的監(jiān)管力度。明確經(jīng)營性公司只有在依法履行了養(yǎng)護、維修義務(wù)和責任的前提下，才具有合法的收費、經(jīng)營權(quán)力。養(yǎng)護的強制性通過地方交通主管部門來實施或委托實施。政府及交通主管部門應(yīng)該對養(yǎng)護市場準入、招投標、養(yǎng)護質(zhì)量等方面加強監(jiān)管，做到政府監(jiān)管到位，保障高速公路養(yǎng)護市場健康有序發(fā)展。
??????? 3、提高養(yǎng)護機械化水平
????????? （1）、學習、引進國外先進的機電一體化技術(shù)、電子顯微技術(shù)。開發(fā)節(jié)能、高效、低噪聲、低污染且自動化程度較高的養(yǎng)護機械；研究開發(fā)故障自動監(jiān)控系統(tǒng)，提高養(yǎng)護機械的安全性、舒適性和易操作性。
????????? （2）、養(yǎng)護機械向大功率、多用途的方向發(fā)展，提高機械的使用效益，適應(yīng)高速公路安全、快捷的作業(yè)要求。立足養(yǎng)護機械的國產(chǎn)化，不斷提高公路養(yǎng)護機械的裝備率、配套率。
????????? （3）、引進國外先進的CNC加工設(shè)備和工藝技術(shù)，提高養(yǎng)護機械的制造技術(shù)和工藝水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量及機械性能的可靠性，延長使用壽命。
????????? （4）、加強養(yǎng)護機械的組織管理，組建社會化的養(yǎng)護機械租賃公司。
??????? 4、應(yīng)用先進的養(yǎng)護管理技術(shù)
????????? （1）、利用交通地理信息系統(tǒng)（GIS-T）促進公路養(yǎng)護管理現(xiàn)代化。由于交通地理信息系統(tǒng)可以將空間信息數(shù)字化，并使這些信息可視化，通過功能強大的軟件，使公路沿線三維空間分析直觀簡明，數(shù)據(jù)管理便捷高效，為公路養(yǎng)護和運營提供大量、及時、準確的數(shù)據(jù)信息，為公路交通的發(fā)展、科學管理和決策提供依據(jù)。
????????? （2）、利用高科技檢測技術(shù)促進工程質(zhì)量監(jiān)測和公路養(yǎng)護智能化，通過利用高精度傳感器、雷達技術(shù)、RS技術(shù)等高科技手段，實現(xiàn)人工檢測向自動化檢測發(fā)展，由破損類檢測向無損檢測技術(shù)發(fā)展，使公路質(zhì)量的檢測、評估和病害分析更加快捷，使公路養(yǎng)護更加合理經(jīng)濟。
????????? （3）、推廣使用國外高速公路養(yǎng)護適用新技術(shù)、新材料、新工藝，提高路面耐久性，延長公路使用壽命。
???????? 
??????? 【參考文獻】
??????? 　　1王正君. 論公路養(yǎng)護管理的緊迫性和重要性［J］.森林工程. 2005，
??????? 　　2劉海燕. 加強科學養(yǎng)護工作,延長公路使用壽命［J］.山西建筑,2004
??????? 3《高速公路養(yǎng)護管理》 北京：人民交通出版社 2000
???????