一、調研目的
??? 鐵路調車安全是確保鐵路運輸生產(chǎn)順利進行的重要環(huán)節(jié),對于實現(xiàn)列車編組計劃、促進車輛周轉、保質保量完成鐵路運輸任務具有重要的意義。鐵路調車任務貫穿全天、作業(yè)強度大、作業(yè)地點廣泛、作業(yè)對象種類繁多、影響調車因素多等特點使得調車作業(yè)發(fā)生事故概率較高。為了保證和促進鐵路安全生產(chǎn),必須確保鐵路調車安全。
??? 鐵路調車工作對于鐵路運輸生產(chǎn)有著重要的意義,作為技術站得主要生產(chǎn)活動,調車工作是衡量運輸工作各項指標完成的重要標志,也是完成鐵路客運和貨運運輸任務的重要保證。做好調車工作,提高調車效率,有利于降低運輸成本,促進鐵路運輸?shù)陌l(fā)展。
??? 二、調研方法
??? 通過行規(guī)、技規(guī)、站細及相關規(guī)章文件的研究,南峪車站及周邊車站的現(xiàn)場實際考察,與其他調車同事及車站值班員的探討,對鐵路調車工作尤其是中間站調車的安全進行了一些探究。
??? 三、調研內(nèi)容及過程
??? 調車作業(yè),是一個多方協(xié)作,密切配合的過程。只有當崗位操作人員在確認一個作業(yè)階段結束,互檢互控,并完成相關安全檢查工作后,方可指揮移動車輛。目前,鐵路的生產(chǎn)大都由設備來控制,安全性提高了很多。調車工作看起來很簡單,其實要把車調好,要安全快捷的完成上級指定的作業(yè)需要有熟悉的業(yè)務知識,工作的認真仔細,調車有關人員在工作時往往麻痹大意。
??? 在調車作業(yè)中,各項工作都有能決其成敗的重要環(huán)節(jié),簡單歸納為九個環(huán)節(jié)。
??? 1計劃環(huán)節(jié) 調車領導人應正確及時地編制,布置調車作業(yè)計劃,布置調車作業(yè)計劃應使用調車作業(yè)通知單。
??? ? 2聯(lián)系環(huán)節(jié)認真執(zhí)行要道還道制度,聯(lián)系開通道岔。
??? 3檢查環(huán)節(jié)包括作業(yè)前的檢查,作業(yè)中、作業(yè)后檢查。
??? 4確認環(huán)節(jié)確認調車進路開通是否正確,尖軌與基本軌是否密貼,防護勾是否掛妥。
??? 5信號環(huán)節(jié)調車作業(yè)時,調車人員必須正確及時地顯示信號,機車乘務人員認真確認信號。
??? 6速度環(huán)節(jié)作業(yè)時要準確掌握速度,不準超過規(guī)定的速度。遇天氣不良等非正常情況,應適當降低速度。
??? 7了望環(huán)節(jié)調車過程中,調車組有關人員應對車輛運行前方加以了望,發(fā)現(xiàn)緊急情況立即停車。將這九個關鍵環(huán)節(jié)卡死,才能確保調車工作安全有序的進行。
??? 總體來說,調車作業(yè)的安全受多方面影響,但其實問題還是比較集中的,比如憑經(jīng)驗行事,抱僥幸心理。規(guī)章制度和安全規(guī)定是在吸取無數(shù)次事故教訓的基礎上,經(jīng)科學認證與總結而成的,是員工在生產(chǎn)實踐中應遵循的行為準則。但一些調車人員麻煩,圖省事,抱有僥幸心理,一次兩次僥幸成功,便形成了習慣,自認為技術好,經(jīng)驗豐富,經(jīng)常這么干也沒有出過什么大事,殊不知,這樣操作的前提條件每次都不一樣,一旦前提條件改變較大,就可能造成事故。車站的調車作業(yè)信號顯示和排列進路采取的是信號樓集中控制,聯(lián)鎖操作方式。信號樓在操作道岔前,必須與現(xiàn)場檢修人員取得聯(lián)系,需有關人員對作業(yè)現(xiàn)場做出安全確認后,方可進行操縱。但由于現(xiàn)場調車人員每天重復此項工作,易于懈怠麻痹,往往想當然地認為無事,未經(jīng)仔細檢查便通知信號樓道岔轉換。這樣做極易造成檢修人員、清掃人員、調車作業(yè)人員擠傷手腳等人身傷害事故。鐵路是實行半軍事化管理的企業(yè),生產(chǎn)紀律的嚴格與否,將直接影響安全生產(chǎn)的可控性。若不按程序、不按制度辦事,處處都潛在著危險。從過去幾年發(fā)生的行車事故中,可以看出,因作業(yè)人員打盹,班前飲酒,離崗,作業(yè)中不執(zhí)行標準化作業(yè)程序,導致的事故屢見不鮮。
??? 又如職工安全意識淡薄,個人業(yè)務素質較低,調車組人員大多是從社會和不對口專業(yè)學校招生或部隊復員安置而來,且以青年職工居多,缺乏系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓,工作經(jīng)驗少,文化程度較低,掌握和理解規(guī)章的能力差,有關部門定職考核把關不嚴,導致了運轉職工隊伍素質相對較低;有些年輕人安全意識淡薄,預見性差,作業(yè)中注意力不集中,麻痹大意、簡化程序,違章違紀較多。有些調車人員認為自己技術過得去,不只為省時間,還為貪簡便,便不顧安全規(guī)程的要求,冒險蠻干,造成一些本不該發(fā)生的事故,給企業(yè)、他人和自己造成不可彌補的損失。
??? 設備質量方面:近年來,隨著科學技術與經(jīng)濟的發(fā)展,鐵路系統(tǒng)在新技術、新設備方面不斷地進行開發(fā)和應用。電務、機務、工務、車輛部門的設備都在不斷地更新,相比之下,車務系統(tǒng)的調車設備卻一直得不到根本的改善,這對保證調車作業(yè)的安全一直是個嚴重的威脅。,如在南峪站中,現(xiàn)在調車電臺受山區(qū)影響,偶爾會出現(xiàn)失靈情況,這對于調車作業(yè)的安全就造成了隱患。在中間站股道少、咽喉區(qū)短,大多無牽出線,貨物線較短,調車作業(yè)大多在正線、到發(fā)線及道岔咽喉區(qū)進行,稍有聯(lián)系不當,就可能導致事故的發(fā)生。在石太線上,中間站列車密度大,受設備制約,占用正線、到發(fā)線、咽喉區(qū)時間要求緊,為了不發(fā)生搶鉤作業(yè)的發(fā)生,作業(yè)中等待時間長、中斷次數(shù)多,導致調車人員為了搶進度,容易發(fā)生簡化作業(yè)程序、違章作業(yè)等問題。而且受地形條件限制,站場及專用線存在超過2.5‰的坡道,有些車站正線、到發(fā)線、專用線曲線大,作業(yè)中了望困難,極易發(fā)生事故,危及行車安全。
??? 調車工作組織方面:中間站調車安全的重點在現(xiàn)場,現(xiàn)場管理的關鍵是有效控制。當前,在調車安全控制的關鍵點,如:調車作業(yè)計劃不按規(guī)定傳達或傳達不徹底、推進作業(yè)車組前端無人顯示信號等。這些既是中間站調車安全控制的關鍵,也是調車作業(yè)發(fā)生“擠、撞、脫、溜”慣性事故至今未得到有效控制的直接原因。
??? 管理制度方面。為了確保中間站調車安全,運輸部門相繼制定了一系列制度和措施,各中間站也按照要求及時修訂了《站細》,但在現(xiàn)場作業(yè)過程中,簡化作業(yè)程序,違章蠻干等現(xiàn)象依然存在,致使《技規(guī)》、《行規(guī)》、《調標》、《站細》等有關規(guī)定,在實際執(zhí)行中得不到有效落實。有些鐵路干部對調車安全的重要性有一定的認識,但是有些干部的這種認識只停留在表面,并不能在實際工作中主動思考解決辦法,缺乏對調車安全中出現(xiàn)的問題的理性分析,未能積極采取預防措施。對負責調車安全的管理人員的管理辦法簡單,獎懲制度不明,對出現(xiàn)的違章違紀行為發(fā)現(xiàn)不及時或者縱容,導致這些違章違紀行為習慣性地發(fā)生,極大得威脅著調車安全和鐵路運輸?shù)捻樌M行。