??????? 8評(píng)價(jià)報(bào)告書編制
??????? 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書應(yīng)全面、概括地反映評(píng)價(jià)的內(nèi)容,表述簡(jiǎn)潔、用語規(guī)范、結(jié)論明確,引用數(shù)據(jù)盡可能采用圖表,現(xiàn)場(chǎng)描述采用照片,以利于閱讀和審查。原始資料及數(shù)據(jù)計(jì)算過程等不必在報(bào)告書中列出,必要時(shí)可編入附件。
??????? 評(píng)價(jià)報(bào)告書主要由以下章節(jié)和內(nèi)容組成:
??????? 8.1總論
??????? 8.1.1項(xiàng)目背景:包括項(xiàng)目性質(zhì)、投資規(guī)模、地理位置、立項(xiàng)意義(社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益)、評(píng)價(jià)任務(wù)由來等內(nèi)容。
??????? 8.1.2評(píng)價(jià)依據(jù):列出評(píng)價(jià)項(xiàng)目引用的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)技術(shù)資料的名稱。
??????? 8.1.3評(píng)價(jià)目的:按照本規(guī)程1的規(guī)定編制。
??????? 8.1.4評(píng)價(jià)范圍:根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)際情況,按照本規(guī)程3的規(guī)定編制。
??????? 8.1.5評(píng)價(jià)內(nèi)容:概述本規(guī)程4的規(guī)定。
??????? 8.1.6評(píng)價(jià)方法:根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的特點(diǎn),明確采用的評(píng)價(jià)方法。
??????? 8.1.7評(píng)價(jià)程序:用文字結(jié)合框圖的方式,表述評(píng)價(jià)工作過程。
??????? 8.1.8質(zhì)量控制:用文字結(jié)合框圖的方式,簡(jiǎn)述評(píng)價(jià)全過程質(zhì)量控制的措施。
??????? 8.2 現(xiàn)有企業(yè)概況:本條款適用于改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目。概述現(xiàn)有企業(yè)
??????? 的基本情況,以及職業(yè)病危害和職業(yè)病防治的現(xiàn)狀。
??????? 8.3 工程分析
??????? 8.3.1 工程概況:包括項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、擬建地點(diǎn)、自然環(huán)境概況、社會(huì)環(huán)境條件、項(xiàng)目組成及主要工程內(nèi)容、生產(chǎn)制度、崗位設(shè)置、勞動(dòng)定員、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。
??????? 8.3.1.1項(xiàng)目名稱:應(yīng)與委托單位提供的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件所用名稱一致。
??????? 8.3.1.2項(xiàng)目性質(zhì):分為新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造等。
??????? 8.3.1.3 生產(chǎn)規(guī)模:根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)分別列出產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模。
??????? 8.3.1.4擬建地點(diǎn):項(xiàng)目擬建地點(diǎn)應(yīng)按行政區(qū)劃說明地理位置,并附項(xiàng)目所在區(qū)域位置圖。
??????? 8.3.1.5自然環(huán)境概況:包括擬建項(xiàng)目所在地區(qū)的地形、地貌、水文、地質(zhì)、氣象條件、氣候特征以及是否位于自然疫源地、地方病區(qū)等情況。
??????? 8.3.1.6社會(huì)環(huán)境條件:指擬建項(xiàng)目所在地是否位于風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)、歷史文化保護(hù)地;生態(tài)敏感與脆弱區(qū);社會(huì)關(guān)注敏感區(qū)(學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、涉外領(lǐng)使館、人口密集居住區(qū))等。
??????? 8.3.1.7生產(chǎn)制度:輪班制,全年生產(chǎn)作業(yè)時(shí)間以年/小時(shí)(h/a)為單位,同時(shí)說明作業(yè)天數(shù)。
??????? 8.3.1.8崗位設(shè)置及定員:包括生產(chǎn)作業(yè)崗位名稱及生產(chǎn)作業(yè)人數(shù),輔助崗位及人數(shù),管理人員等。
??????? 8.3.1.9項(xiàng)目組成及主要工程內(nèi)容:應(yīng)從全工程范圍用表格列出各項(xiàng)目名稱和主要工程內(nèi)容。必要時(shí)還應(yīng)列出與職業(yè)病防護(hù)關(guān)系密切的主要設(shè)備一覽表。其中:
??????? 生產(chǎn)裝置:列出裝置名稱、生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容。
??????? 輔助裝置:列出為生產(chǎn)配套的各輔助裝置名稱、生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容。
??????? 公用工程:包括給水、排水、供熱、供電、供燃?xì)夤こ痰?,可用文字?jiǎn)要說明。
??????? 總圖運(yùn)輸:包括原料及輔料形態(tài)、燃料倉庫、儲(chǔ)罐、堆場(chǎng)以及碼頭工程、運(yùn)輸工程等,應(yīng)用文字及圖表分別簡(jiǎn)要說明。
??????? 8.3.1.10主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo):主要是建設(shè)項(xiàng)目總的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),包括工程總投資、工程用地面積、建筑面積、綠化面積及系數(shù)等。
??????? 8.3.2總平面布置及豎向布置:從建筑衛(wèi)生學(xué)和相關(guān)的勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面概述布置原則,并附總平面布置和豎向布置圖。
??????? 8.3.3生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備布局
??????? 8.3.3.1生產(chǎn)工藝流程:包括工藝技術(shù)及其來源、生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)過程概述、輔助裝置的工藝過程概述、生產(chǎn)裝置的化學(xué)原理及主要化學(xué)反應(yīng),生產(chǎn)設(shè)備的先進(jìn)性(機(jī)械化,密閉化、自動(dòng)化及智能化程度)等。應(yīng)對(duì)主體生產(chǎn)設(shè)施按工藝流程做出完整、清晰、無遺漏的敘述,并用工藝流程框圖表示。
??????? 8.3.3.2生產(chǎn)設(shè)備及布局:用表列出主要生產(chǎn)設(shè)備,并說明布局。
??????? 8.3.4生產(chǎn)過程擬使用原料、輔料的名稱及用量,產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品的名稱和產(chǎn)量。
??????? 8.3.5建筑衛(wèi)生學(xué):主要包括建筑物的間距、朝向、采光與照明、采暖與通風(fēng)及主要建筑物(單元)的內(nèi)部布局等。
??????? 8.4職業(yè)病危害因素識(shí)別與分析
??????? 8.4.1職業(yè)病危害因素識(shí)別
??????? 在工程分析的基礎(chǔ)上,劃分評(píng)價(jià)單元;明確生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素以及時(shí)空分布;確定重點(diǎn)評(píng)價(jià)的職業(yè)病危害因素。
??????? 根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的特點(diǎn),可以對(duì)生產(chǎn)環(huán)境或勞動(dòng)過程中的有害因素進(jìn)行識(shí)別。
??????? 8.4.2職業(yè)病危害因素對(duì)人體健康的影響
??????? 用文字或表格的方式,概述職業(yè)病危害因素的特性、對(duì)人體健康的影響,以及可引起的職業(yè)病。
??????? 8.4.3職業(yè)病危害因素分析
??????? 在工程分析、類比調(diào)查、職業(yè)病危害因素識(shí)別的基礎(chǔ)上,應(yīng)用選定的評(píng)價(jià)方法,對(duì)職業(yè)病危害因素的危害程度、職業(yè)病危害暴露及接觸水平進(jìn)行分析。
??????? 8.5 職業(yè)病危害防護(hù)措施分析
??????? 8.5.1對(duì)可行性研究報(bào)告中提出的選址、總體布局、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)要求、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、輔助用室、應(yīng)急救援措施、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算等進(jìn)行分析。
??????? 8.5.2選址、總體布局、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)要求等內(nèi)容應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求進(jìn)行分析。
??????? 8.5.3職業(yè)病防護(hù)設(shè)施主要針對(duì)不同職業(yè)病危害因素,分別列出擬采取的衛(wèi)生工程防護(hù)設(shè)施: 防塵, 防毒,防噪聲、振動(dòng),防暑降溫、防寒、防潮,防非電離輻射(高頻、微波、視頻), 防電離輻射,防生物危害,人機(jī)工效學(xué)等。
??????? 8.5.4配置個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品主要針對(duì)不同職業(yè)病危害因素,分別列出個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品:防塵、防毒、防噪、防振、防暑、防寒、防潮、防輻射危害、防生物危害等用品。
??????? 8.5.5擬采取的應(yīng)急救援設(shè)施、措施應(yīng)當(dāng)列出為應(yīng)對(duì)突發(fā)職業(yè)病危害事件,擬采取的應(yīng)急救援設(shè)施、措施:主要包括報(bào)警裝置、現(xiàn)場(chǎng)急救用品、急救場(chǎng)所、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)、事故通風(fēng)設(shè)施、救援裝備、防護(hù)裝備、警示標(biāo)識(shí)等。
??????? 8.5.6擬采取的職業(yè)衛(wèi)生管理措施主要包括:設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員;職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn);制定職業(yè)病防治規(guī)劃及實(shí)施方案;建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案;建立工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度;建立職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案;建立職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品的使用及維護(hù)、檢修、定期檢測(cè)制度;設(shè)置警示標(biāo)識(shí)及說明。
??????? 8.5.7擬設(shè)置的輔助用室包括:工作場(chǎng)所辦公室,生產(chǎn)衛(wèi)生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房),生活室(休息室、食堂、廁所),婦女衛(wèi)生室,應(yīng)急救援站的設(shè)置情況。
??????? 8.5.8職業(yè)病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算包括:專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施費(fèi)用、職業(yè)病危害因素檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、上崗前體檢、上崗前培訓(xùn)教育費(fèi)等及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額占項(xiàng)目總投資的比例等。
??????? 8.6 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)
??????? 根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)擬建項(xiàng)目的職業(yè)病危害進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)不符合要求的,應(yīng)當(dāng)闡明其原由。
??????? 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)包括:選址、總體布局、建筑衛(wèi)生學(xué)要求、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、應(yīng)急救援、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資等。
??????? 8.7 控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施
??????? 在對(duì)擬建項(xiàng)目全面分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,針對(duì)可行性研究報(bào)告中存在的不足,從組織管理、工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)、衛(wèi)生保健、應(yīng)急救援等方面,綜合提出控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施,供設(shè)計(jì)單位在編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇時(shí)使用。
??????? 8.8結(jié)論
??????? 在全面總結(jié)評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,歸納擬建項(xiàng)目的選址、布局、工藝、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害程度及防護(hù)措施等評(píng)價(jià)結(jié)果;指出存在的問題以及改進(jìn)措施;確定職業(yè)病危害類別;提出擬建項(xiàng)目在職業(yè)病危害控制方面的可行性。