摘要
??????? 調(diào)車工作是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)列車編組計(jì)劃﹑列車運(yùn)行圖、加速車輛周轉(zhuǎn)、完成運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)的重要環(huán)節(jié)。而中間站調(diào)車作業(yè)安全是鐵路安全關(guān)注的重點(diǎn)﹑難點(diǎn)。目前鐵路中間站調(diào)車作業(yè)安全管理中還存在管理和落實(shí)脫節(jié)、部分規(guī)章制度修訂不及時、設(shè)備投資和維修費(fèi)用不足等問題。為此，提出以長效機(jī)制為切入點(diǎn)、以完善規(guī)章制度為基本點(diǎn)、以提高人員素質(zhì)為關(guān)鍵點(diǎn)和以強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量為根本點(diǎn)的建議對策。
??????? 隨著鐵路列車密度增加，中間站調(diào)車作業(yè)的干擾會越來越大，因此必須大力加強(qiáng)調(diào)車工作組織和安全控制。車站的調(diào)車車工作，應(yīng)按車站技術(shù)作業(yè)過程及調(diào)車作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行。調(diào)車作業(yè)中的安全生產(chǎn)狀況，是調(diào)車工作的管理水平、調(diào)車人員的素質(zhì)及調(diào)車設(shè)備質(zhì)量的綜合反映。在調(diào)車實(shí)踐中，出現(xiàn)了不少安全生產(chǎn)、百日無事故的站段，出現(xiàn)了不少長期無事故、安全生產(chǎn)的先進(jìn)調(diào)車組和先進(jìn)個人，這是我們調(diào)車工作中的主流。但就整個調(diào)車工作中的撞車事故、脫軌事故、擠道岔事故、在不少中間站時常發(fā)生。如何預(yù)防和消滅調(diào)車事故，成為廣大鐵路運(yùn)輸人員的共同課題。
??????? 一、?調(diào)研目的：
??????? 通過此次對影響鐵路中間站調(diào)車安全穩(wěn)定的“三大因素”(設(shè)備、制度、人員)相互關(guān)系的調(diào)研，分析影響調(diào)車安全的不穩(wěn)定因素，提出保障調(diào)車作業(yè)安全的相應(yīng)措施。能夠使職工清醒的認(rèn)識到以往調(diào)車事故的誘因，充分認(rèn)識到調(diào)車工作的重要性，危險(xiǎn)性，明白“違章就是自殺”這一深刻警語的突出性。清楚調(diào)車作業(yè)是車務(wù)系統(tǒng)事故多發(fā)的關(guān)鍵作業(yè)，為以后安全生產(chǎn)消滅隱患。在今后的調(diào)車工作中真正把安全放在首位，少出類似事故，真正按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
??????? 二、?調(diào)研方法：
??????? 1.?訪談?wù){(diào)查：訪談行業(yè)職能部門負(fù)責(zé)人和對現(xiàn)場新職工進(jìn)行訪談。
??????? 2.?網(wǎng)上調(diào)查：到網(wǎng)上搜索有關(guān)調(diào)車作業(yè)事故的案例以及論壇。
??????? 3.?參考文獻(xiàn)：對以往文獻(xiàn)進(jìn)行查閱。
??????? 三、?調(diào)研內(nèi)容：
??????? 通過以上調(diào)研方法針對以下調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研：
??????? 1.?鐵路中間站調(diào)車作業(yè)安全的現(xiàn)狀。
??????? 2.?鐵路中間站調(diào)車作業(yè)安全的特點(diǎn)。
??????? 3.?我國鐵路中間站調(diào)車事故發(fā)生的原因。
??????? 四、?調(diào)研內(nèi)容分析
??????? (一)?鐵路中間站調(diào)車作業(yè)安全的現(xiàn)狀
??????? 鐵路中間站調(diào)車安全是鐵路運(yùn)輸工作的生命線。然而，鐵路調(diào)車作業(yè)總是“人機(jī)環(huán)境管理”這些條件下進(jìn)行的。目前我們鐵路中間站調(diào)車作業(yè)中出現(xiàn)了不少安全生產(chǎn)、百日無事故的站段，出現(xiàn)了不少長期無事故、安全生產(chǎn)的先進(jìn)調(diào)車組和先進(jìn)個人，這是我們調(diào)車工作中的主流。但就整個調(diào)車工作中的撞車事故、脫軌事故、擠道岔事故、在不少中間站時常發(fā)生。這些值得我們改進(jìn)和汲取事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我國鐵路中間站存在以下問題：
??????? 1.?設(shè)備運(yùn)用狀況不良。
??????? 從站場設(shè)備看,時常出現(xiàn)軌道電路分路不良“壓不死”的現(xiàn)象,給調(diào)車作業(yè)埋下了隱患;從調(diào)車無線設(shè)備使用狀況看,電臺經(jīng)常發(fā)生故障,不能保證日常運(yùn)用,用、管、修制度沒有很好得到落實(shí),影響了調(diào)車作業(yè)安全。
??????? 2.?是作業(yè)時間相對過長。
??????? 車站每天有48對列車通過,有的還要在車站待避、交會。由于受站場條件的限制,有時一批作業(yè)五六鉤活要干四五個小時,車站值班員、調(diào)車人員為盡快完成調(diào)車任務(wù),在調(diào)車鉤分滿足或不能滿足時,往往造成“搶鉤”,影響和破壞了列車進(jìn)路,極易發(fā)生安全問題。
??????? 3.?現(xiàn)場管理沒能到位。
??????? 車站管理人員把主要精力放在簿冊、臺賬的填記上,搞形式主義花架子。對日常調(diào)車作業(yè)檢查未能嚴(yán)格要求,對查出的問題往往就問題談問題,缺乏根治隱患的具體措施。遇有大編組、計(jì)劃較多時,車站管理人員在作業(yè)人員忙不過來的情況下,還要充當(dāng)調(diào)車人員參與作業(yè),未能真正起到作業(yè)把關(guān)的作用。
??????? (二)?鐵路中間站調(diào)車作業(yè)安全的特點(diǎn)
??????? 車站是鐵路運(yùn)輸?shù)幕旧a(chǎn)單位，鐵路運(yùn)輸?shù)母鞣N客貨運(yùn)作業(yè)、技術(shù)作業(yè)都在車站上辦理。車站按其技術(shù)作業(yè)和設(shè)備的不同，可以分為中間站、區(qū)段站、編組站。其中，中間站為提高鐵路通過能力，保證行車安全，并為沿線城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)而設(shè)置。 中間站具有以下特點(diǎn)：
??????? 1.?調(diào)車作業(yè)安全涉及面廣
??????? 調(diào)車作業(yè)安全涉及面廣中間站的調(diào)車作業(yè)，基本上涉及到車站所有線路的使用。在運(yùn)輸系統(tǒng)中，通常按照作業(yè)將安全分類為列車安全、調(diào)車安全、人身安全、貨物安全等，而幾乎每一個安全方面，都和調(diào)車作業(yè)有關(guān)聯(lián)。而且在調(diào)車作業(yè)中，有可能發(fā)生調(diào)車事故，也可能發(fā)生列車事故，從事故的性質(zhì)看，可能造成一般事故，也可能造成大事故。例如，切割（穿越）正線的調(diào)車作業(yè)，可能發(fā)生與接發(fā)沖突，從而誘發(fā)列車事故。
??????? 2.?調(diào)車作業(yè)量逐漸增大
??????? 隨著鐵路列車密度增加，鐵路中間站的調(diào)車作業(yè)逐漸增大2009年石長鐵路公司管內(nèi)12個中間站共產(chǎn)生調(diào)車作業(yè)1785批4778勾161956輛，較2004作業(yè)量增加15％，并且作業(yè)類別涉及有編組調(diào)車﹑取送調(diào)車﹑摘掛調(diào)車等主要作業(yè)，隨著施工、裝卸路料等車輛調(diào)動的增多，下步的情況更要復(fù)雜。
??????? 3.?車站地理位置偏僻
??????? 鐵路中間站一般都處于城郊結(jié)合處，地理位置不夠理想。為沿線城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)而設(shè)置。調(diào)車作業(yè)是多工種、多環(huán)節(jié)的作業(yè)過程，隨機(jī)性強(qiáng)，點(diǎn)多面廣，要求機(jī)務(wù)、運(yùn)轉(zhuǎn)、貨運(yùn)、裝卸等多工種協(xié)同。與技術(shù)站相比，中間站技術(shù)設(shè)備相對受限，且調(diào)車作業(yè)通常運(yùn)用本務(wù)機(jī)進(jìn)行，車務(wù)、機(jī)務(wù)及有關(guān)人員相互配合協(xié)調(diào)困難，缺乏有效的管理與制約，極易導(dǎo)致調(diào)車事故，威脅行車安全。
??????? 因此，總結(jié)鐵路中間站的基本特點(diǎn)，查找影響調(diào)車作業(yè)安全的因素，在進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，提出保障中間站調(diào)車安全的相關(guān)對策，不僅對指導(dǎo)鐵路中間站安全生產(chǎn)工作有重要意義，同時對提高調(diào)車效率，加速車輛周轉(zhuǎn)、緩解空車不足以及車站運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)的完成也有著直接的關(guān)系。
????????? 相對于區(qū)段站、編組站，中間站的特點(diǎn)源于其在路網(wǎng)中的性質(zhì)與作用，以及由此配置的人員、設(shè)施、設(shè)備等。中間站的基本特點(diǎn)，決定了調(diào)車作業(yè)應(yīng)該在遵守鐵路運(yùn)輸相關(guān)規(guī)程的前提下，根據(jù)自身特點(diǎn)，制定符合客觀情況的實(shí)施方案。中間站最突出的矛盾是調(diào)車作業(yè)與接發(fā)列車作業(yè)的協(xié)調(diào)配合，調(diào)車作業(yè)通常只能利用列車間隙時間進(jìn)行，時間緊，作業(yè)量大，分布廣泛，地點(diǎn)包括正線、到發(fā)線、貨物線、專用線、甚至站外，作業(yè)對象復(fù)雜，存在很多的困難。其次，多數(shù)中間站使用本務(wù)機(jī)車作業(yè)，不利因素多。
??????? (三)?我國鐵路中間站調(diào)車事故發(fā)生的原因
??????? 1.?人的原因
??????? 查閱近幾年我局發(fā)生的調(diào)車事故，有90％是由于為人的違章違紀(jì)造成的，由于少數(shù)人的失職，造成國家和人民生命受到巨大損失，更使運(yùn)輸生產(chǎn)一片混亂，所以說，違章違紀(jì)不除，安全無法保證。安全沒有保證，局無寧日，段無寧日，這已成為各級管理者的共識．這些事故在全局干部、職工的心靈中留下了難以忘卻的創(chuàng)作傷．這通道是我們干部、職工心甘情愿地付出這個代價(jià)嗎？絕對不是！痛定思痛！我們必須冷靜地對它進(jìn)行分析。和其它事故一樣，這也是由于人為的違章違紀(jì)造成。
??????? 1)?調(diào)車管理人員管理疏漏
??????? 首先，調(diào)車安全管理松弛，車站干部、班組長在日常安全管理中重接發(fā)列車，忽視調(diào)車安全，調(diào)車班組的安全管理不到位，安全教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)跟不上。其次，缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，車站值班員既指揮行車，又兼顧調(diào)車作業(yè)計(jì)劃的編制，在接發(fā)列車作業(yè)繁忙時，容易出現(xiàn)遺漏。有部分調(diào)車管理人員管理水平不高，只懂盲目的布置計(jì)劃，不和職工溝通，只強(qiáng)調(diào)完成的任務(wù)。最后管理人員表率作用差?！奥毠た袋h員”、“黨員看干部”，目前，身處一線的極少數(shù)黨員干部素質(zhì)不高，責(zé)任性不強(qiáng)，甚至極個別的形象還不如普通百姓。這在很程度上也影響了一部分職工的情緒，使職工產(chǎn)生“黨員干部也如此”的失望感，工作中缺乏對自己的嚴(yán)格要求，周圍也沒有嚴(yán)格要求他的人，因此，就忘乎所以，隨心所欲，違章違紀(jì)這股歪風(fēng)象幽靈似地召之即來。
??????? 2)?職工的技術(shù)水平和素質(zhì)參差不齊
??????? 作業(yè)人員調(diào)車素質(zhì)不高。中間站由于調(diào)車作業(yè)量小,約80％的中間站未設(shè)專職調(diào)車組人員，都由助理值班員兼任的，而中間站約90％助理值班員及70％的行車人員沒有調(diào)車工作的經(jīng)驗(yàn)，調(diào)車作業(yè)技能普遍較差。（4）中間站專用調(diào)車設(shè)備相對薄弱中間站采用電氣集中以后，正常的接發(fā)列車作業(yè)已經(jīng)通過信聯(lián)閉裝置以及機(jī)車三項(xiàng)設(shè)備給予了足夠的控制，設(shè)備正常情況下的事故發(fā)生率明顯降低。但在調(diào)車方面，除了準(zhǔn)備進(jìn)路時，可以利用設(shè)備進(jìn)行外，其它作業(yè)從設(shè)備上無法進(jìn)行有效的控制。如穿越正線的調(diào)車作業(yè)，若未按《站細(xì)》規(guī)定及時停止，設(shè)備聯(lián)鎖不能保證接發(fā)車作業(yè)的安全；停留車輛發(fā)生溜逸，造成沖突或破壞接發(fā)車進(jìn)路也不能從設(shè)備上給予足夠的控制。同時從技術(shù)作業(yè)來講，在中間站站場設(shè)計(jì)時，偏重于接發(fā)列車，線路的配置主要從接發(fā)列車方面考慮，大部分中間站沒有有利于調(diào)車作業(yè)的牽出線，沒有足夠的隔開設(shè)備等等。目前中間站調(diào)車最大的問題就是切割正線作業(yè)，在多數(shù)中間站，幾乎每批作業(yè)都有可能切割正線，尤其是本務(wù)機(jī)作業(yè)為突出，可能還要經(jīng)常辦理越站調(diào)車，勢必增加行車與調(diào)車間的干擾，不安全因素難以消除。
??????? 2.?設(shè)備的原因
??????? 鐵路運(yùn)輸有點(diǎn)多、線長、連續(xù)性、協(xié)作和全天候的特點(diǎn)，使得鐵路設(shè)備也具有種類繁多、數(shù)量大、配置分散、連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)、沖擊劇烈、自然力影響大和有形損耗嚴(yán)重等特點(diǎn)，不僅加大了保證設(shè)備技術(shù)狀態(tài)經(jīng)常很好的難度，而且還不易使運(yùn)用中的設(shè)備始終處于人員的監(jiān)督之下，對安全生產(chǎn)極度為不利。
??????? 1)?線路對調(diào)車安全的影響
??????? 線路是機(jī)車車輛和列車運(yùn)行的基礎(chǔ)。特別是軌道部分，直接與機(jī)車輛發(fā)生關(guān)系，軌道上任何病害的存在都可能危及行車安全，線路上的不安全因素主要有以下幾個方面：（1）鋼軌魚尾板折斷；（2）軌道幾何尺寸超限；（3）道岔病害；（4）道口。