第三章 火災(zāi)預(yù)防
第二十三條 高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及公眾聚集場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)消防安全培訓(xùn)制度,明確機(jī)構(gòu)和人員,保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi),按照下列規(guī)定對職工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn):
(一)定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育;
(二)對新上崗和進(jìn)入新崗位的職工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn);
(三)對在崗職工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
第二十四條 高層建筑內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員和公眾聚集場所從業(yè)人員等重點(diǎn)崗位人員應(yīng)當(dāng)定期參加消防安全培訓(xùn)。
第二十五條 高層建筑消防安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(一)國家消防工作方針、政策;
(二)消防法律法規(guī);
(三)火災(zāi)預(yù)防知識;
(四)火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識;
(五)其他應(yīng)當(dāng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。
第二十六條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所內(nèi)開展下列消防宣傳工作:
(一)在出入口、電梯口、防火門等醒目位置設(shè)置提示火災(zāi)危險(xiǎn)性、安全逃生路線、安全出口、消防設(shè)施器材使用方法的明顯標(biāo)志和警示標(biāo)語;
(二)編印消防安全宣傳資料供公眾取閱;
(三)利用廣播、視頻、公告欄等宣傳消防安全知識。
第二十七條 各類學(xué)校必須每學(xué)期舉辦一次高層建筑消防安全專題教育,開設(shè)消防安全教育欄目。
第二十八條 高層建筑投入使用后,任何單位或者個人均不得擅自改變消防安全設(shè)計(jì)。廣告牌、雨篷等外墻設(shè)施不得妨礙消防排煙和火災(zāi)撲救。
任何單位和個人應(yīng)當(dāng)確保疏散通道、樓梯、出口等安全疏散設(shè)施通暢。消防車道、消防撲救場地應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,不得擅自改變用途或者設(shè)置妨礙消防車通行和撲救的障礙物。
第二十九條 高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)對高層建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測并建立檢測檔案,對故障或者損壞的消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。
需要暫時(shí)停用消防設(shè)施、器材的,高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全;停用消防設(shè)施、器材超過24小時(shí)的應(yīng)當(dāng)報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
消防給水管道陳舊或者水量、水壓不足的,供水單位和企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修、更新和改造,滿足消防供水的要求。
第三十條 對依法投入使用的高層建筑,整改業(yè)主共有部分火災(zāi)隱患或者維修共用消防設(shè)施的費(fèi)用,在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān)。
保修期滿后,業(yè)主與使用人、高層建筑管理人有約定的,從其約定;沒有約定的,從專項(xiàng)維修資金中列支;沒有約定且沒有收取專項(xiàng)維修資金的,按照業(yè)主專有部分占建筑總面積的比例收支。
第三十一條 發(fā)生危及高層建筑消防安全的緊急情況,需要立即對共用部位消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新和改造的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行維修、更新和改造。
未按規(guī)定進(jìn)行維修、更新和改造的,市、區(qū)縣(自治縣)房地產(chǎn)行政主管部門可以組織代修,維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主專項(xiàng)維修資金分戶賬中列支。涉及已售公有住房的,從公有住房專項(xiàng)維修資金中列支。
第三十二條 高層建筑的建筑構(gòu)件、室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合地方標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 高層建筑業(yè)主或者使用人將住宅改建為賓館、餐飲等經(jīng)營性場所或者庫房的必須符合法律法規(guī)、管理規(guī)約及國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第三十四條 嚴(yán)禁任何單位或者個人在高層建筑人員密集場所生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)物品。確因教學(xué)、科研、醫(yī)療等工作需要必須使用的,必須符合相關(guān)安全規(guī)定。
第三十五條 高層建筑內(nèi)用火安全管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)不得在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場所吸煙或者使用明火;
(二)不得在商店、公共娛樂場所營業(yè)期間動火施工;
(三)不得在人員密集場所使用明火照明或者取暖;
(四)不得燃放煙花爆竹。
第三十六條 高層公共建筑內(nèi)的歌舞廳、夜總會、游藝廳等公共娛樂場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)在1―3層。確需設(shè)置在其他樓層的,必須符合國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第三十七條 高層建筑內(nèi)賓館、餐飲場所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施。
賓館、餐飲場所的經(jīng)營者至少每季度對廚房煙道、燃?xì)夤艿肋M(jìn)行一次檢查、清洗和保養(yǎng)。
第三十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對行政區(qū)域內(nèi)高層建筑逐棟制訂滅火救援預(yù)案,并實(shí)行信息化管理。滅火救援預(yù)案的主要內(nèi)容是:
(一)高層建筑的基本情況;
(二)固定消防設(shè)施設(shè)備的狀況;
(三)外部消防水源的分布和使用方案;
(四)重點(diǎn)部位消防力量部署;
(五)滅火救援戰(zhàn)術(shù)措施;
(六)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(七)通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
第三十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織滅火救援預(yù)案的演練,熟悉高層建筑滅火救援的內(nèi)外環(huán)境,并不斷完善預(yù)案。
第四十條 高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)對管理的高層建筑逐棟制訂并落實(shí)預(yù)防火災(zāi)、滅火撲救和應(yīng)急疏散的方案,其主要內(nèi)容是:
(一)高層建筑的基本情況;
(二)消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(三)共用消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng);
(四)防火巡查和火災(zāi)隱患整改;
(五)消防宣傳教育;
(六)報(bào)警和接警處置程序;
(七)確定滅火行動、通信聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、防火救護(hù)等人員分工;
(八)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(九)撲救初期火災(zāi)的程序和措施;
(十)通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
第四十一條 高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練,消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。演練時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識,并事先告知演練范圍內(nèi)的人員;演練后及時(shí)修訂、完善方案。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督預(yù)防火災(zāi)、滅火撲救和應(yīng)急疏散方案的制訂和落實(shí)。
第四十二條 高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)開展防火巡查、檢查。
高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)至少每季度開展一次防火檢查,重點(diǎn)單位或者人員密集場所應(yīng)當(dāng)組織每日防火巡查。
高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每2小時(shí)開展一次防火巡查,營業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查。
高層建筑內(nèi)的醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查;其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。
第四十三條 高層建筑消防控制室必須實(shí)行專人值班、專人負(fù)責(zé)制度。消防控制室自動消防系統(tǒng)操作人員必須經(jīng)消防專業(yè)培訓(xùn)合格后持證上崗。
第四十四條 高層建筑內(nèi)公眾聚集場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,在安全出口處安裝單向防火型報(bào)警疏散門鎖裝置。
第四十五條 高層建筑有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要將火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)入城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
第四十六條 高層建筑內(nèi)的公共娛樂場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)投?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
第四十七條 對存在火災(zāi)隱患的高層建筑,業(yè)主、使用人和高層建筑管理人必須采取措施消除隱患。
第四十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對檢查發(fā)現(xiàn)的影響高層建筑公共安全的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即通知有關(guān)單位或者個人整改,并函告有關(guān)行政主管部門、單位或者個人,及時(shí)向社會公告,提示公眾注意消防安全。