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點擊數(shù):   更新日期:2010年05月18日

吉林省公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

發(fā) 文 號:吉林省交通運(yùn)輸廳
發(fā)布單位:吉林省交通運(yùn)輸廳
發(fā)布日期:2009-02-23
實施日期:2009-02-23


  第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對本項目事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向交通主管部門或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。

  對于重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向交通主管部門及其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

 ?。ㄒ唬╇[患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

 ?。ǘ╇[患的危害程度和整改難易程度分析;

  (三)隱患的治理方案。

  違反本條規(guī)定,依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十六條,給予建設(shè)單位警告,并處三萬元以下的罰款。

  第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)針對本工程項目特點制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織力量搶救,保護(hù)好事故現(xiàn)場。

  第三章 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任

  第二十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事公路水運(yùn)工程監(jiān)理活動。

  監(jiān)理單位不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者冒用、騙取安全生產(chǎn)相關(guān)證照。

  違反本條規(guī)定,監(jiān)理單位不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十三條,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。

  第二十二條 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理及防控承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

  違反上款規(guī)定,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第二十三條  監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位、監(jiān)理項目安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):

  (一)建立、健全建設(shè)項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制;

 ?。ǘ┙M織制定安全監(jiān)理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)監(jiān)理操作規(guī)程;

  (三)保證現(xiàn)場駐地的安全生產(chǎn)投入的有效實施;

 ?。ㄋ模┒酱?、檢查現(xiàn)場駐地的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

 ?。ㄎ澹┙M織制定監(jiān)理項目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  違反本條規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十一條,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

  監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何從業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人。

  第二十四條 監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)理人員必須具備與所從事的公路水運(yùn)工程建設(shè)活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,并按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定考核合格后方可任職。

  違反上款規(guī)定,按照本辦法第二十一條處理。

  監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對監(jiān)理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證監(jiān)理人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的監(jiān)理人員,不得從事安全監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  違反上款規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款。

  第二十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制項目監(jiān)理規(guī)劃和標(biāo)段安全監(jiān)理計劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施以及人員配備計劃和崗位職責(zé)。對危險性較大的分部分項工程編制監(jiān)理實施細(xì)則。督促、檢查公路水運(yùn)工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

  違反上款規(guī)定,按照本辦法第二十三條處理。

  第二十六條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格審查施工單位的《安全生產(chǎn)許可證》及“三類人員”、特種作業(yè)人員資質(zhì);審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);審查核實施工單位的安全生產(chǎn)技術(shù)交底并監(jiān)督實施;核查施工單位特種設(shè)備的驗收手續(xù)和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,對危險性較大的工程應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡查。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)下達(dá)指令要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向交通主管部門及其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。

  監(jiān)理人員不得違規(guī)監(jiān)理、強(qiáng)令或者放任施工人員冒險作業(yè)。

  監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立安全監(jiān)理臺帳,填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。

  違反本條規(guī)定,按照本辦法第二十二條處理;對注冊監(jiān)理人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)三個月以上一年以下;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,五年內(nèi)不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

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