城市排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后,排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取防護(hù)措施、組織搶修,并及時(shí)向市建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。
第四十三條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃等有關(guān)部門,按照國家有關(guān)規(guī)定劃定城市排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍,并向社會(huì)公布。
第四十四條 實(shí)施下列施工可能影響城市排水與污水處理設(shè)施安全的建設(shè)工程,有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)與設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位等共同制定保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施:
?。ㄒ唬┰谂潘c污水處理設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工的;
?。ǘ┰谂潘晒堋⒅睆桨税俸撩滓陨系呐潘艿阑蛘吲潘谜就鈧?cè)十米范圍內(nèi)進(jìn)行取土、挖掘、頂進(jìn)、爆破、鉆探、打樁等施工的;
?。ㄈ┰谂潘晒?、直徑八百毫米以上的排水管道或者排水泵站外側(cè)實(shí)施基坑工程,基坑邊緣與管道外側(cè)或者泵站邊緣的距離小于基坑開挖深度四倍的;
?。ㄋ模┰谂潘晒?、直徑八百毫米以上的排水管道或者排水泵站外側(cè)十米內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物或者堆放物品,使地面荷載大于或者等于每平方米兩噸的;
(五)在管渠出水口及事故排放口附近施工的。
第四十五條 禁止從事下列危及城市排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng):
(一)損毀、盜竊城市排水與污水處理設(shè)施;
?。ǘ┐╄彙⒍氯鞘信潘c污水處理設(shè)施;
?。ㄈ┫虺鞘信潘c污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;
?。ㄋ模┫虺鞘信潘c污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)占?jí)撼鞘信潘c污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(六)其他危及城市排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)。
第四十六條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明工程建設(shè)范圍內(nèi)城市排水與污水處理設(shè)施的相關(guān)情況。市建設(shè)主管部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。
因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)城市排水與污水處理設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動(dòng)方案,報(bào)市建設(shè)主管部門審核,并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。
第四十七條 市建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門,對城市排水與污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和保護(hù)情況實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
?。ㄒ唬┻M(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查、監(jiān)測;
?。ǘ┎殚?、復(fù)制有關(guān)文件和資料;
?。ㄈ┮蟊槐O(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題作出說明。
被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
第四十八條 用于城市排水和污水處理設(shè)施搶修的工程搶險(xiǎn)車,執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),在確保交通安全的前提下,不受行駛路線、方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制。
第六章 法律責(zé)任
第四十九條 違反本辦法規(guī)定,市建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門,不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報(bào)不予查處的,或者有其他未依照本辦法履行職責(zé)行為的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本辦法規(guī)定,核發(fā)排水許可證后不實(shí)施監(jiān)督檢查的,對核發(fā)排水許可證的部門及其工作人員依照前款規(guī)定處理。
第五十條 違反本辦法規(guī)定,市建設(shè)主管部門對不符合法定條件的排水戶核發(fā)排水許可證的,或者對符合法定條件的排水戶不予核發(fā)排水許可證的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 違反本辦法規(guī)定,新建城市排水管網(wǎng)將雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)混接的,由市建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條 違反本辦法規(guī)定,城市排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人,未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城市排水設(shè)施,或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的,由市建設(shè)主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,對單位處十萬元以上二十萬元以下罰款,對個(gè)人處二萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條 違反本辦法規(guī)定,排水戶未取得排水許可證向城市排水設(shè)施排放污水的,由市建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,補(bǔ)辦排水許可證,可以處五十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本辦法規(guī)定,排水戶不按照排水許可證的要求排放污水的,由市建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,吊銷排水許可證,并處五萬元以上五十萬元以下罰款,可以向社會(huì)予以通報(bào);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 違反本辦法規(guī)定,因城市排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對排水造成影響或者嚴(yán)重影響,城市排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未提前通知相關(guān)排水戶的,或者未事先向市建設(shè)主管部門報(bào)告,采取應(yīng)急處理措施的,或者未按照防汛要求對城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏,影響汛期排水暢通的,由市建設(shè)主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十五條 違反本辦法規(guī)定,城市污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進(jìn)出水水質(zhì)的,或者未報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運(yùn)營成本等信息的,由市建設(shè)主管部門責(zé)令改正,可以處五萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本辦法規(guī)定,城市污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位擅自停運(yùn)城市污水處理設(shè)施,未按照規(guī)定事先報(bào)告或者采取應(yīng)急處理措施的,由市建設(shè)主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處十萬元以上五十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十六條 違反本辦法規(guī)定,城市污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄的,或者處理處置后的污泥不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,由市建設(shè)主管部門責(zé)令限期采取治理措施,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,市建設(shè)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本辦法規(guī)定,擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的,由市建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,對單位處十萬元以上五十萬元以下罰款,對個(gè)人處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,市建設(shè)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十七條 違反本辦法規(guī)定,排水單位或者個(gè)人不繳納污水處理費(fèi)的,由市建設(shè)主管部門責(zé)令限期繳納,逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下罰款。
第五十八條 違反本辦法規(guī)定,城市排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位有下列情形之一的,由市建設(shè)主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處十萬元以上五十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┪窗凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任,保障設(shè)施安全運(yùn)行的;
?。ǘ┪醇皶r(shí)采取防護(hù)措施、組織事故搶修的;
?。ㄈ┮蜓膊椤⒕S護(hù)不到位,導(dǎo)致檢查井蓋丟失、損毀,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的。
第五十九條 違反本辦法規(guī)定,從事危及城市排水與污水處理設(shè)施安全活動(dòng)的,由市建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,給予警告;逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的,對單位處十萬元以上三十萬元以下罰款,對個(gè)人處二萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 違反本辦法規(guī)定,有關(guān)單位或者個(gè)人未與設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的,由市建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處五萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本辦法規(guī)定,擅自拆除、改動(dòng)城市排水與污水處理設(shè)施的,由市建設(shè)主管部門責(zé)令改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,處五萬元以上十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處十萬元以上三十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第六十一條 依照《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定,排水戶需要取得排污許可證的,由市環(huán)保主管部門核發(fā);違反《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定排放污水的,由市環(huán)保主管部門處罰。
第六十二條 本辦法自2014年4月15日起施行。2013年3月1日起施行的《長春市污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。
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