?。?999年1月8日吉林省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過 根據(jù)2004年6月18日吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《吉林省人大常委會(huì)關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》修改 2009年3月27日吉林省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修訂 根據(jù)2015年11月20日吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈吉林省土地管理?xiàng)l例〉等7件地方性法規(guī)的決定》修正）

第一章 總則
　　第一條 為了防治地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治。
　　第三條 本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害，包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
　　地震災(zāi)害和洪水引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流的防治，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第四條 地質(zhì)災(zāi)害防治工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則。
　　第五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門采取措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
　　第六條 縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
　　第七條 地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為4個(gè)等級(jí)：
　?。ㄒ唬┨卮笮停阂?yàn)?zāi)死亡30人以上（含30人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的；
　?。ǘ┐笮停阂?yàn)?zāi)死亡10人以上（含10人）30人以下（不含30人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的；
　?。ㄈ┲行停阂?yàn)?zāi)死亡3人以上（含3人）10人以下（不含10人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的；
　?。ㄋ模┬⌒停阂?yàn)?zāi)死亡3人以下（不含3人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
　　第八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害防治需要，在財(cái)政預(yù)算中安排地質(zhì)災(zāi)害防治資金，主要用于自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害治理和地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、規(guī)劃編制、預(yù)警預(yù)報(bào)及地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測(cè)。國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門提供安排地質(zhì)災(zāi)害防治資金的依據(jù)。
　　地質(zhì)災(zāi)害防治資金使用和管理具體辦法，由省人民政府另行制定。
　　因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費(fèi)用，按照誰(shuí)引發(fā)誰(shuí)治理的原則由責(zé)任單位承擔(dān)。
　　第九條 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力。
　　第十條 公民、法人或者其他組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的違法行為有權(quán)檢舉和控告。
　　在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃
　　第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通、氣象等部門，結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。
　　第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通、氣象等部門，依據(jù)本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果和上一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，經(jīng)專家論證后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布，并報(bào)上一級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門備案。
　　修改地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
　　第十三條 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)；
　?。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo)；
　?。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū)；
　?。ㄋ模┑刭|(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目和資金籌措；
　?。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害防治措施等。
　　第十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)、人口集中居住區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、大中型工礦企業(yè)所在地和交通干線、重點(diǎn)水利電力工程等基礎(chǔ)設(shè)施作為地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)中的防護(hù)重點(diǎn)。
　　第十五條 編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃以及水利、鐵路、交通、能源等重大工程項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合地質(zhì)災(zāi)害防治要求，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
　　第十六條 編制城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。
　　編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估被確定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大的區(qū)域，不得規(guī)劃建設(shè)居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、影劇院等人員密集型的建筑。
第三章 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防
　　第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通、氣象等部門依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。
　　第十八條 出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆或者發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并及時(shí)公告，設(shè)置明顯警示標(biāo)志。
　　第十九條 在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
　　（一）在崩塌危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)削坡、炸石和露天采礦；
　?。ǘ┰诨挛ｋU(xiǎn)區(qū)內(nèi)削坡、堆放渣石和棄土；
　?。ㄈ┰诘孛娉两滴ｋU(xiǎn)區(qū)內(nèi)抽取地下水；
　　（四）在地面塌陷危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)采礦、取土、挖沙；
　?。ㄎ澹┰谀嗍魑ｋU(xiǎn)區(qū)內(nèi)采伐林木、堆放渣石和棄土；
　?。┰诟黝愇ｋU(xiǎn)區(qū)內(nèi)從事任何工程建設(shè)及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。
　　第二十條 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情已經(jīng)消除或者得到有效控制的，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并予以公告。
　　第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的需要建立監(jiān)測(cè)體系，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)，并加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息交流，建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)。
　　第二十二條 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布。
　　地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)的內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、成災(zāi)范圍和影響程度等。
　　報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)無償播發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。
　　任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。
　　第二十三條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi)，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)工作責(zé)任，安排人員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或者災(zāi)情應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理和報(bào)告，并設(shè)置明顯警示標(biāo)志。
　　第二十四條 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分。
　　可行性研究報(bào)告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的，不得批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告。
　　第二十五條 劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)前，已經(jīng)投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)單位或者部門應(yīng)當(dāng)按照本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治方案要求采取補(bǔ)救措施，防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。
　　第二十六條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位承擔(dān)。
　　地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位的資質(zhì)審批按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第二十七條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位進(jìn)行評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評(píng)價(jià)，提出具體的預(yù)防治理措施，并對(duì)評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)。
　　第二十八條 對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避讓或者配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。
　　地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。
　　地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，相關(guān)工程不得投入生產(chǎn)或者使用。
第四章 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急