野王,日本xxxx片免费观看,丁香五月婷婷亚洲,六月丁香婷婷大团结

安全管理網

加強安全生產現場檢查工作的幾點建議

作者:蘇元鈞  
評論: 更新日期:2012年03月16日

  安全生產現場檢查是各級安全生產監(jiān)管部門的重要職責之一,是向生產經營單位宣傳國家安全生產政策方針、督促其加強安全生產工作的最主要環(huán)節(jié)。安全生產現場檢查工作開展的好壞,不僅關系到安全生產監(jiān)管部門履職是否到位、生產經營單位隱患整改是否及時,也關系到企業(yè)安全生產工作提升的快與慢,更關系到全社會安全生產整體工作進步的快與否以及安全生產監(jiān)管部門的形象。所以加強安全生產現場檢查工作,促進安全生產監(jiān)管部門履職和企業(yè)隱患整改,對于加快提升全社會的安全生產工作具有重大意義。

  目前,安全生產監(jiān)管部門機構升格獨立已有近七年時間,國家安全生產監(jiān)管總局和省局對如何開展安全生產現場檢查作了些規(guī)定,市、縣、鄉(xiāng)安全生產監(jiān)管部門在安全生產現場檢查也進行了一定時間的實踐,但安全生產現場檢查乃存在檢查目的不清、程序不完善等問題,筆者根據多年的安全生產現場檢查實踐,在分析安全生產現場檢查工作現狀的的基礎上,總結經驗,對加強安全生產現場檢查工作談點體會。

  一、安全生產現場檢查工作存在問題及主要問題

  各級安全生產監(jiān)管機構設立和人員到位后,各地普遍開展了安全生產現場檢查工作,基本上能按照國家總局和省局的要求開展,但從總體上而言,存在著服務目的不夠突出、程序簡單等問題,具體表現有:有的是為了行政處罰多辦幾個案件而開展,進入企業(yè)進行現場檢查時,不注重發(fā)現安全隱患,專門尋找違法行為,一旦發(fā)現馬上采取措施啟動行政處罰程序;有的以管理者的身份開展檢查,一發(fā)現隱患或違法行為,就厲聲叱斥企業(yè)員工,有時甚至會發(fā)生爭吵,情況嚴重的還會通知公安部門;有的現場檢查走過場,是為了完成檢查任務,程序簡單,到企業(yè)簡單地走一遍,隨便記一下檢查記錄就完成了,根本發(fā)現不了問題,起不了促進安全生產工作的作用。

   由于存在這些不好的現象,部分企業(yè)對安全生產監(jiān)管部門的現場檢查產生反感,認為安全生產監(jiān)察執(zhí)法人員的現場檢查的目的不明、工作作風不實、檢查效率不高。這樣的安全生產現場檢查工作,不僅沒有產生促進安全生產工作提升的正面效應,反而出現了敗壞安全生產監(jiān)管部門形象的反面作用。

   出現這樣問題的主要原因,是安全生產監(jiān)督檢查人員在開展現場檢查時指導思想的不純,沒有從當前安全生產總體形勢出發(fā)把握與展現政府的職能,沒有將服務安全發(fā)展的指導思想落實在現場檢查工作的各個環(huán)節(jié)中去。

   二、加強安全生產現場檢查工作的建議

   (一)明確檢查宗旨

   從宏觀上來講,當前,一方面我國經濟快速發(fā)展,社會生產活動和交通運輸規(guī)模急劇擴大,另一方面,安全科技和生產力水平較低,安全基礎較薄弱,法制尚不健全,監(jiān)管機制不完善,教育與培訓相對滯后,在這兩方面的共同作用下,我國生產安全事故高發(fā),目前正處于事故易發(fā)期。為此,黨中央國務院高度重視安全生產工作,從法律制度,監(jiān)管體制、管理手段和措施、科技進步、安全文化建設等多個方面的推進此項工作,努力縮短事故易發(fā)期時間,遏制事故高發(fā)態(tài)勢,限制破壞性作用。

   從微觀方面來講,作為負安全生產責任主體的企業(yè),很大部分對安全生產工作剛剛開始重視,安全生產管理制度、安全設施配備、安全資金投入、人員教育培訓等均處于起步階段,安全生產工作水平與政府的期望以及社會的要求有很大差距。

   目前這樣的大環(huán)境,決定了監(jiān)管任務最高的市、縣、鄉(xiāng)三級政府的職責,就是督促企業(yè)落實法定職責,切實開展安全隱患排查治理,防范事故發(fā)生,減少人員財產損失。這也是安全生產現場檢查工作的宗旨,所有的現場檢查工作都要圍繞這個目的展開,不干擾企業(yè)的正常生產,服務于企業(yè)的安全發(fā)展。

   (二)明確檢查內容

   國家安全生產監(jiān)督管理總局第24號令第八條規(guī)定,安全監(jiān)管監(jiān)察部門重點監(jiān)督檢查19項內容,概括起來是許可情況、管理制度操作規(guī)程情況、安全機構設置和配備人員情況、從業(yè)人員教育培訓情況、安全設備設施維護保養(yǎng)檢測情況、重點項目的安全管理情況(包括三同時、重大危險源、勞動防護用品、安全事故應急預案、報告生產安全事故等)。這是法定職責,是安全生產監(jiān)督檢查人員都要檢查到的內容,需要強調的是,對不同的企業(yè)以及不同的檢查時間,要突出不同的內容,在具體的檢查中,要將這19項內容進行分解,根據年度執(zhí)法工作計劃和現場檢查方案,針對突出問題,每一次突出一個重點,制訂現場檢查提綱,重點檢查某個方面安全生產情況,將檢查情況記到《現場檢查記錄》中。

網友評論 more
創(chuàng)想安科網站簡介會員服務廣告服務業(yè)務合作提交需求會員中心在線投稿版權聲明友情鏈接聯系我們