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我國(guó)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)檢查的應(yīng)用分析與研究

作者:田長(zhǎng)栓 馬艷霞  
評(píng)論: 更新日期:2012年03月16日
燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)檢查是對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險(xiǎn)因素、缺陷等進(jìn)行查證,以確定隱患或有害與危險(xiǎn)因素、缺陷的存在狀態(tài),以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件,以便制定整改措施,消除隱患或有害與危險(xiǎn)因素。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是經(jīng)營(yíng)輸供易燃易爆介質(zhì)的高危行業(yè),它對(duì)安全要求十分嚴(yán)格。為確保安全平穩(wěn)供氣,企業(yè)必須付出大量人力財(cái)力加強(qiáng)日常安全管理并對(duì)企業(yè)內(nèi)部或外部的供氣管網(wǎng)、供氣設(shè)施進(jìn)行日常性、周期性、長(zhǎng)期性維護(hù)管理使其做到安全運(yùn)行。對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行定期、不定期安全檢查是檢驗(yàn)企業(yè)安全工作是否真正落實(shí)的重要手段。通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)檢查的類型、內(nèi)容、分類、考核和工作程序應(yīng)用,根據(jù)我公司三十年的安全管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)當(dāng)前燃?xì)庑袠I(yè)管理的實(shí)際情況,就我國(guó)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)檢查的應(yīng)用與研究分析如下:
一、燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)檢查的類型及內(nèi)容
(一)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)檢查的類型
1、燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)定期安全檢查
燃?xì)庑袠I(yè)定期安全檢查是企業(yè)通過(guò)有計(jì)劃、有組織、有目的的形式對(duì)企業(yè)內(nèi)部和所轄區(qū)域的生產(chǎn)、供氣設(shè)備設(shè)施進(jìn)行年度、季度、月度或周檢查。定期檢查面廣、項(xiàng)多有深度、力度強(qiáng),檢查發(fā)現(xiàn)的隱患能及時(shí)得到解決并進(jìn)行整改。
2、燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)常性安全檢查
燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)常性安全檢查是采取個(gè)別的、日常巡視的方式對(duì)生產(chǎn)(施工)過(guò)程進(jìn)行經(jīng)常性預(yù)防檢查,它能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)控制并消除隱患。
3、燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)(項(xiàng))安全檢查
燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)(項(xiàng))安全檢查是對(duì)某個(gè)專業(yè)(項(xiàng))問(wèn)題或在生產(chǎn)(施工)中存在的普遍性安全問(wèn)題進(jìn)行的單項(xiàng)定性檢查。專項(xiàng)檢查具有較強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)性,一般用于檢查難度較大的項(xiàng)目。通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題,研究整改對(duì)策,及時(shí)消除隱患,進(jìn)行技術(shù)改造。
4、燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)季節(jié)性、節(jié)假日前安全檢查
燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)季節(jié)性安全檢查是根據(jù)氣候變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn),突出重點(diǎn)進(jìn)行季節(jié)檢查,如夏季防暑降溫、防火、防汛、防雷電;冬季防凍保溫、防燃?xì)庵卸?、爆炸等檢查。重大節(jié)假日(如元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié))前后容易發(fā)生事故,因而應(yīng)進(jìn)行有針對(duì)性的安全檢查。
5、燃?xì)庑袠I(yè)綜合性安全檢查
燃?xì)庑袠I(yè)綜合性安全檢查是行業(yè)主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面綜合性檢查,是對(duì)企業(yè)安全管理系統(tǒng)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)的手段。行業(yè)安全檢查分抽查和年度檢查。必要時(shí)可以組織進(jìn)行系統(tǒng)的安全性評(píng)價(jià)。
6、燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)不定期的職工代表巡視安全生產(chǎn)檢查
由燃?xì)馄髽I(yè)或車(chē)間工會(huì)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的職工代表進(jìn)行巡視安全生產(chǎn)檢查。重點(diǎn)檢查國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況;查單位領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況;查事故原因、隱患整改情況,對(duì)責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。工人安全生產(chǎn)權(quán)利的執(zhí)行情況;此類檢查進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),促進(jìn)職工勞動(dòng)保護(hù)合法權(quán)利的維護(hù)。
(二)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容
燃?xì)庑袠I(yè)安全檢查對(duì)象的確定應(yīng)本著突出重點(diǎn)的原則,對(duì)于危險(xiǎn)性大、易發(fā)事故、事故危險(xiǎn)性大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設(shè)備等加強(qiáng)檢查。一般應(yīng)重點(diǎn)檢查:易造成重大損失的易燃易爆危險(xiǎn)物品、壓力容器、管道設(shè)備、調(diào)壓設(shè)備、和易發(fā)生火災(zāi)爆炸的設(shè)備、工種、場(chǎng)所及其作業(yè)人員;直接管理重要危險(xiǎn)點(diǎn)和要害點(diǎn)的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人。安全檢查的內(nèi)容包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng),具體主要是查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。燃?xì)庑袠I(yè)應(yīng)重點(diǎn)檢查以下幾個(gè)方面:
1、燃?xì)庑袠I(yè)報(bào)警報(bào)修工作落實(shí)檢查
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)受理報(bào)警報(bào)修事務(wù)是常見(jiàn)的工作內(nèi)容。但受理報(bào)警報(bào)修工作頻率高低,則是安全管理水平高低的反映,安全管理工作抓得落實(shí)的企業(yè),接警處警的次數(shù)相對(duì)較少,安全工作做到了預(yù)防階段,隱患事故消滅在萌芽之中。發(fā)生接警報(bào)修事務(wù)本身就是安全工作沒(méi)有做細(xì)的表現(xiàn),所以對(duì)接警報(bào)修工作能否做到及時(shí)快速反應(yīng),是企業(yè)對(duì)安全工作重視程度,認(rèn)識(shí)深度、預(yù)案演練熟悉度的綜合反映。對(duì)接警報(bào)修處置工作主要檢查,24小時(shí)接警處警值班管理制度執(zhí)行情況,接處警記錄是否完整,接處警反映時(shí)間的長(zhǎng)短,處警回復(fù)及結(jié)果,重大險(xiǎn)情報(bào)警的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序。
2、燃?xì)庑袠I(yè)安全隱患整改落實(shí)檢查
通過(guò)日常、定期、不定期檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,其整改工作落實(shí)得怎樣,也反映出企業(yè)對(duì)安全管理工作的重視程度。往往隱患整改必然涉及大量的資金投入,在以經(jīng)濟(jì)效益為中心的商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代,能拿出資金投入安全隱患整改是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全思想合格達(dá)標(biāo)的檢驗(yàn)。安全隱患整改檢查應(yīng)從隱患登記立案,隱患整改期限,隱患整改責(zé)任部門(mén),責(zé)任人的落實(shí),整改結(jié)束驗(yàn)收人簽字銷案等四個(gè)方面著手,一環(huán)扣一環(huán),缺一不可。
3、燃?xì)庑袠I(yè)安全制度執(zhí)行情況檢查
制度是約束和規(guī)范企業(yè)員工行為的文字條款,它只有通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行制度的管理者,才能賦予制度的約束力。俗話說(shuō):企業(yè)制度千條,如果不執(zhí)行等于零條。企業(yè)的各項(xiàng)管理制度,歸根到底與安全工作有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行制度,有利于安全工作開(kāi)展,在制度執(zhí)行檢查方面要查違規(guī)、違章事件記錄和相應(yīng)的處罰文件,是否嚴(yán)格按制度處理。
4、燃?xì)庑袠I(yè)安全預(yù)防措施落實(shí)檢查
企業(yè)安全預(yù)防措施多種多樣,但目的是為了安全,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的安全預(yù)防措施,是從職工的安全思想教育入手,強(qiáng)化安全意識(shí),預(yù)防麻痹思想產(chǎn)生,增強(qiáng)職工安全敏銳度和安全應(yīng)變能力。從工程質(zhì)量控制入手,消除隱患工程。從管網(wǎng)經(jīng)過(guò)有地下空間的重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)入手,防止泄漏產(chǎn)生爆炸事故,從設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)入手,保持供氣設(shè)備長(zhǎng)周期運(yùn)行,是確保安全供氣的保證。安全預(yù)防措施落實(shí),主要查年初計(jì)劃實(shí)施預(yù)防措施完成的記錄資料匯報(bào),工作總結(jié),如查教育培訓(xùn)次數(shù),受教育人數(shù),教育普及率,培訓(xùn)考試記錄;查質(zhì)量控制手段是否過(guò)硬;查巡檢工作日常記錄,發(fā)現(xiàn)了多少次泄漏點(diǎn);查維護(hù)保養(yǎng)制度實(shí)施情況和相關(guān)記錄。
二、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查分類
燃?xì)庑袠I(yè)安全全生檢查工作分類見(jiàn)下表,總體可分為五大類:
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?(一) 燃?xì)庑袠I(yè)基礎(chǔ)管理工作檢查
燃?xì)庑袠I(yè)基礎(chǔ)工作是安全管理的重要環(huán)節(jié),它涉及制度建設(shè)、規(guī)程建立、處置預(yù)案和信息化管理等工作,所制定的規(guī)范、制度是指導(dǎo)約束人們從事生產(chǎn)活動(dòng)的依據(jù)。安全工作必須從基礎(chǔ)抓起,安全檢查也就應(yīng)該從基礎(chǔ)工作查起。

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