3、有下列情況之一時，對有關(guān)人員從嚴(yán)處罰：

　　(1)發(fā)生重傷或死亡事故后，隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的；

　　(2)在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相，弄虛作假，甚至嫁禍于人的；

　　(3)事故發(fā)生后，由于不負(fù)責(zé)任，不積極組織搶救或搶救不力造成更大傷亡的；

　　(4)發(fā)生事故后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)、采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的；

　　(5)違反上級規(guī)定的程序，濫用職權(quán)，擅自處理或袒護、包庇事故責(zé)任者的。

　　對事故責(zé)任者在以教育為主的同時，要根據(jù)事故的后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見。

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　　1、事故傷害預(yù)防的主要措施

　　(1)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)要堅持依法監(jiān)督管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人必須具備基本的安全管理和安全生產(chǎn)技術(shù)知識，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

　　(2)建立和健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，嚴(yán)格勞動紀(jì)律。

　　(3)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，加強生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查和管理。并根據(jù)企業(yè)的特點和有關(guān)要求，配備或聘用一定數(shù)量有資格的企業(yè)注冊安全主任和安全生產(chǎn)管理人員，解決企業(yè)“有人管安全、有人會管安全”的問題。

　　(4)對重大事故隱患要及時采取整改和監(jiān)控措施，力爭早日消除事故隱患。在安排企業(yè)財務(wù)計劃時，應(yīng)留有一定的經(jīng)費，用于整改事故隱患，改善勞動條件。

　　(5)在新建、改建、擴建、技術(shù)改造和引進工程項目時，要按國家有關(guān)規(guī)定提供和報批安全衛(wèi)生工程設(shè)計資料，按規(guī)定，委托有資格單位對工程項目進行職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價。保證職業(yè)安全衛(wèi)生工程和設(shè)備設(shè)施與其主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。國外引進的設(shè)備、工藝及其原材料和產(chǎn)品等，要同時引進安全衛(wèi)生的配套設(shè)施和保障技術(shù)，確保安全生產(chǎn)，防止職業(yè)危害。

　　(6)加快對工藝、設(shè)備的技術(shù)改造，加強對危險性較大的設(shè)備和工作場所的安全管理，按規(guī)定委托有資格的單位對危險性較大的設(shè)備和工作場所進行定期檢驗。

　　(7)加強對職工的安全教育培訓(xùn)，提高職工的安全意識和安全操作技能。特種作業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)考核，持證上崗。

　　(8)參加工傷保險和財產(chǎn)保險，分散重大事故損失可能對企業(yè)經(jīng)營管理造成的風(fēng)險。

　　2、傷害事故預(yù)防的基本要求

　?。?）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。廠房設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化，各種間距、通道、標(biāo)志、照明等符合國家規(guī)范。

　　（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。廠內(nèi)各級各部門要按安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，認(rèn)真做好各自的安全生產(chǎn)工作。

　?。?）生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的設(shè)備、特種設(shè)備、安全設(shè)備等應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　?。?）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對有毒有害氣體、粉塵車間安裝通風(fēng)排毒設(shè)施，使車間內(nèi)的有毒物質(zhì)，粉塵濃度達到國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　（5）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。從業(yè)人員必須及時、正確使用、穿戴好勞動防護用品。

　?。?）從業(yè)人員進廠、換崗、操作使用新設(shè)備上崗前，必須經(jīng)過企業(yè)的“三級安全教育”，經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。

　?。?）特種作業(yè)人員必須按上級指定單位專門培訓(xùn)，理論、實踐考核合格后，持“特種作業(yè)操作資格證書"上崗作業(yè)。

　　（8）從業(yè)人員必須認(rèn)真履行“安全生產(chǎn)責(zé)任制”，嚴(yán)格按“安全操作規(guī)程”作業(yè)，嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

　?。?）從業(yè)人員要仔細(xì)尋找自己身邊的事故隱患，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時上報，及時消除，確保安全。

　　五、按國家有關(guān)規(guī)定配置安全設(shè)施和消防器材，設(shè)置安全、防火等標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修

　　l、企業(yè)制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)和防火、滅火管理制度以及實施細(xì)則并公布上墻告知職工。

　　2、企業(yè)建筑工程和內(nèi)裝修防火設(shè)計，必須符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。建筑工程和內(nèi)裝修防火設(shè)計，送公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核批準(zhǔn)后組織實施，且不得私自改動。施工完成后，向公安消防監(jiān)督機構(gòu)申請消防驗收。

　　3、企業(yè)施工應(yīng)落實安全制度，配備必要的安全防護和滅火器具，指定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全、消防工作。

　　4、企業(yè)內(nèi)下列場所應(yīng)設(shè)置疏散、指示標(biāo)志、緊急照明裝置和必要的消防設(shè)施：

　　1)易燃易爆危險品的生產(chǎn)房、儲存場地；

　　2)高層建筑、地下人防工程、原材料及成品倉庫；

　　3)車隊、油庫(加油站)、液化氣站、變電站、發(fā)電機房等；

　　4)醫(yī)務(wù)所、子弟學(xué)校、招待所、飯店；

　　5)臨時搭建的房屋、商店、農(nóng)貿(mào)市場、展銷會場。

　　5、企業(yè)使用的安全防護設(shè)施、消防器具和設(shè)備必須是有國家生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書的產(chǎn)品。使用的電器設(shè)備的質(zhì)量，必須符合安全要求。電器設(shè)備的安裝和電氣線路的設(shè)計、敷設(shè)，必須符合電氣安全技術(shù)規(guī)定，并定期檢修。

　　6、禁止在火災(zāi)危險場所擅自動用明火。需要使用明火器具應(yīng)事先提出申請，說明安全措施，經(jīng)安保部批準(zhǔn)后予以使用。

　　7、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，對電焊、氣割、砂輪切割、煤氣燃燒以及其他具有火災(zāi)危險作業(yè)的，必須依照有關(guān)安全要求操作。

　　8、不在辦公和宿舍地使用自制或外購電爐取暖或飲事。

　　9、劃定禁煙區(qū)，員工不得在禁煙區(qū)、集體宿舍等場地吸煙。

　　10、企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有安全設(shè)施狀況和財力狀況，合理配置安全、消防器材。不得擅自移動、損壞、挪用，并定期檢查和更換。

　　11、員工自行車、摩托車、企業(yè)車輛按指定區(qū)域、地點有序存放，物品有序堆放，廢舊物品及時處理。

　　12、企業(yè)下列人員須接受安全生產(chǎn)和消防知識培訓(xùn)：

　　1)各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或分管負(fù)責(zé)人；

　　2)企業(yè)安全管理人員；

　　3)危險性較大設(shè)備的安裝、操作、維修人員（特種作業(yè)人員）；

　　4)易燃易爆品倉庫管理人員。

　　六、保障疏散通道、安全出口暢通，是各類企業(yè)特別是公共場所安全管理的重中之重

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（簡稱“三同時”審核）。

　　各生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)、經(jīng)營場所，必須保障疏散通道、安全出口暢通，并有安全出口指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等。二樓以上場所必須有兩個以上出口，門必須朝外方向開，應(yīng)急門在生產(chǎn)經(jīng)營時不得上鎖。