????????? 第五，落實主體和責任制，納入業(yè)績考核。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。安全生產(chǎn)工作必須建立、落實企業(yè)法定代表人負責制，主體和責任制相輔相成，共同構(gòu)成安全生產(chǎn)工作基本責任制度。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責任人，發(fā)展生產(chǎn)是業(yè)績，安全生產(chǎn)也是業(yè)績，要把安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，逐級抓好落實。企業(yè)直接掌握生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的第一負責人，必須對本單位的安全生產(chǎn)負總責，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，切實保障職工的生命安全和健康權(quán)益。第一負責人必須親自帶頭，進行經(jīng)常性的定期的監(jiān)督性的安全檢查和日常安全巡回檢查，這是搞好安全生產(chǎn)的一個重要措施和手段，也是加強監(jiān)管和減少或杜絕各類事故發(fā)生的必經(jīng)途徑。黨對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，主要體現(xiàn)在大政方針、法制建設(shè)、工作格局、運行機制、輿論導(dǎo)向、政治保證等方面。很重要的一條，就是要明確責任制的落實，納入政績業(yè)績，作為評價使用干部的重要依據(jù)。企業(yè)在落實法定代表人負責制的基礎(chǔ)上，要層層建立安全責任體系，依法履行安全生產(chǎn)責任，加強企業(yè)內(nèi)部管理，搞好安全生產(chǎn)工作，搞好安全監(jiān)管，把住安全許可、項目安全評價、設(shè)計審查和竣工驗收等關(guān)口，從源頭上解決問題。
????????? 第六，加大科技投入，實施科技興安戰(zhàn)略，加強安全科研開發(fā)和技術(shù)改造，用科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐安全發(fā)展，提高事故防范和處置能力。一要加快安全科技重大項目、重點課題研究攻關(guān)，尤其把高危領(lǐng)域的監(jiān)測、防治、應(yīng)急救援等技術(shù)作為重點。二是研發(fā)集成先進技術(shù)設(shè)備，為隱患治理和安全技術(shù)改造提供技術(shù)支撐，推廣先進適用技術(shù)和設(shè)備，淘汰危及安全的工藝設(shè)備。三是重點引進安全專業(yè)人才，加快企業(yè)安全建設(shè)的步伐。全面落實"十二五"安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新與進步。搞好產(chǎn)、學、研結(jié)合，推進原始創(chuàng)新、消化創(chuàng)新，搞好科研成果的轉(zhuǎn)換與應(yīng)用。加強安全技術(shù)改造，淘汰落后的技術(shù)裝備，提高企業(yè)安全科技含量，提升本質(zhì)安全水平。
??????? 第七，加強安全文化建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗的宣傳和對典型事故案例的曝光，營造輿論氛圍；采取有力措施，增強企業(yè)負責人、管理人員、員工的安全意識；全面加強安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。實施"全體職工安全素質(zhì)工程"。宣傳普及安全法律和安全知識。提高全體職工安全意識，動員全體干部職工更加重視和支持安全生產(chǎn)工作。毛主席曾經(jīng)說過："沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊。"培訓(xùn)是提高職工素質(zhì)的主要手段和重要途徑，許多事故的發(fā)生主要是無證上崗，法規(guī)和安全意識淡薄，只有強化培訓(xùn)，才能提高全員的素質(zhì)，只有加強培訓(xùn)，才能保證正確操作和使用先進的裝備和應(yīng)用先進的技術(shù)，才能真正體現(xiàn)合理化、科學化、規(guī)范化管理。對職工進行強制性的安全教育和培訓(xùn)。加強對安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮工會等群眾性團體的作用，保障職工安全健康權(quán)益。將安全生產(chǎn)納入"平安建設(shè)"，使各具特色的安全文化進工段、進班組。
??????? 第八，加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。抓好預(yù)案體系建設(shè)，做到企業(yè)預(yù)案與總體預(yù)案、專項預(yù)案、具體預(yù)案相配套、相銜接，并確保預(yù)案質(zhì)量；抓好應(yīng)急法規(guī)標準體系建設(shè)、應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)、信息平臺體系建設(shè)、應(yīng)急管理指揮體系建設(shè)；加強安全隊伍建設(shè)，推進安全監(jiān)管體制、機制、手段、方法創(chuàng)新，提高工作效率，強化安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高履職能力。做好應(yīng)急預(yù)案工作，提高防范處置重特大事故的能力。加強預(yù)案工作，抓緊建立覆蓋各單位的應(yīng)急預(yù)案體系，搞好培訓(xùn)演練，落實預(yù)案責任和防范措施；加強三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)建設(shè)；規(guī)范事故信息的收集、報送和處理，提高應(yīng)急能力和事故處理效率；加強各單位、各工段之間的聯(lián)系，建立"統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效"的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作機制；加強事故防范，配足應(yīng)急救援的設(shè)備和物資；要全面完善應(yīng)急預(yù)案。各種預(yù)案要一目了然，具體管用，切實增強針對性和可操作性；要按照"四不放過"原則嚴肅查處事故。
????????? 第九，促使安全生產(chǎn)走上法制軌道。加強立法工作，健全完善法律法規(guī)體系和規(guī)程標準體系，做到有法可依，有規(guī)可守、有標可循；推進安全生產(chǎn)普法工作，讓安全生產(chǎn)法律法規(guī)進企業(yè)、進工段；強化執(zhí)法工作，嚴厲打擊違規(guī)生產(chǎn)行為，依法嚴肅查處各類事故，加大責任追究力度。企業(yè)的主要負責人要嚴格執(zhí)法，六親不認，不怕得罪人，讓安全執(zhí)法真正"硬"起來，"狠"起來，"嚴"起來，絕不能心慈手軟，真正建立安全生產(chǎn)的長效機制。
??????? 現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)工作，面臨著諸多的新情況、新問題，要發(fā)揚實事求是、改革創(chuàng)新精神，大膽實踐，深入探索，實現(xiàn)安全發(fā)展。 搞好安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全發(fā)展，必須把科學發(fā)展觀真正落實到安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各個方面和環(huán)節(jié)，抓住工作重點，采取切實可行措施，務(wù)求取得實效。
??????? 一言以蔽之，安全生產(chǎn)任重而道遠，需要企業(yè)干部和職工同心同德，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
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?????????????????????????????????????????????? 氣體公司
?????????????????????????????????????????????? 賈春生
?????????????????????????????????????????????? 2012年5月8日
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