一、前言
??????? 一個企業(yè)是否能夠良性有效的發(fā)展，重點是在其基礎是否穩(wěn)健扎實?！墩撜Z﹒為政》里說到：“子曰：為政以德，譬如北辰，居其所，而眾星共之?！崩锩嬲f的北辰指的就是北斗星，是古人用來確認方向的。而企業(yè)的政治安全便是整個企業(yè)公司良性有效發(fā)展的指路北辰。
??????? 企業(yè)政治本質(zhì)安全，是企業(yè)在決策、執(zhí)行、監(jiān)督過程中，應對影響和制約企業(yè)健康運行的不安全因素，對可能造成企業(yè)不良影響和嚴重后果的不安全行為進行有效預防、控制、轉(zhuǎn)化和消除，使各種危害因素始終處于受控狀態(tài)，規(guī)避風險，確保企業(yè)始終沿著健康持續(xù)的軌道運行的一種體系建設。政治本質(zhì)安全體系涵蓋經(jīng)濟本質(zhì)安全和生產(chǎn)本質(zhì)安全，三者是有機的統(tǒng)一體。生產(chǎn)本質(zhì)安全是基礎，經(jīng)濟本質(zhì)安全是目標，政治本質(zhì)安全是保障。對于一個有效的政治系統(tǒng)來說，問題的關鍵不在于企業(yè)中是否存在著矛盾和沖突，而在于如何通過各種維護穩(wěn)定的運行機制的構(gòu)建，來促進輸入良性化、輸出有效化，以稀釋政治情緒，化解矛盾沖突，從而實現(xiàn)政治系統(tǒng)與企業(yè)、社會之間的良性互動。
??????? 為了更好地構(gòu)筑寧夏移動持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的政治安全保障，寧夏移動人從多個方面入手，深入細化各項政治思想、生產(chǎn)決策以及監(jiān)督管理方面的工作內(nèi)容與制度建設，從而打造了一個穩(wěn)定健康的國有企業(yè)政治安全保障體系。
??????? 二、從制度文化人才社會責任方面，深化公司“政治安全”管理
??????? 1、完善各項安全制度，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
??????? （1）內(nèi)部加強思想政治學習，形成正確堅定的思想堡壘
??????? 確立政治安全、經(jīng)濟安全、生產(chǎn)安全的重中之重是在于樹立正確的政治觀，打造一個健康和正確的思想。所以加強思想政治理論學習和研究，是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的前提和重要保障。
??????? 為了進一步提高公司全體員工的政治覺悟，充分理解黨中央相關思想政治方面的政策和方針，近年來，公司組織全體黨員干部以及公司全體人員認真學習了黨中央的各項方針和政策。特別是2011年從以下三個方面保障了正確堅定的思想堡壘的形成：
??????? ○1堅持崇高的理想信念。堅定的理想信念是團結(jié)全黨和全國人民共同奮斗的精神保障。中國共產(chǎn)黨堅信馬克思主義關于人類社會必然走向共產(chǎn)主義這一基本原理，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、堅持不懈、求真務實的精神，把共產(chǎn)主義遠大理想與現(xiàn)階段社會主義建設的實際結(jié)合起來，遵循人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律，為解放和發(fā)展生產(chǎn)力確定方向、排除阻力、開辟道路、增強動力。
??????? ○2堅持正確的世界觀。樹立正確的世界觀,就要樹立起對馬克思主義和共產(chǎn)主義的真誠信仰。每一個共產(chǎn)黨員在確定自己的人生價值目標時,都應把個人的價值追求與黨的社會實踐活動統(tǒng)一起來,自覺地把共產(chǎn)主義理想作為自己的最終價值追求，既要胸懷遠大目標,又要扎扎實實地做好本職工作,自覺把人生追求和價值目標融入為祖國富強、民族振興、人民幸福的奮斗之中，積極投身于改革開放和現(xiàn)代化建設, 盡心竭力地工作,貢獻自己的聰明才智, 使自己變得精神高尚、眼界開闊、胸懷坦蕩、生活充實，做到淡泊名利、克己奉公、無私無畏、勇往直前，為國家為民族為人民貢獻自己的一切力量，使自己的人生成為光榮的人生、閃光的人生、純潔的人生。
??????? ○3堅持正確的事業(yè)觀。正確的事業(yè)觀是同正確的人生觀緊密結(jié)合在一起的，正確的事業(yè)觀就是全心全意為人民服務，就是為人民利益不懈奮斗，為中國特色社會主義事業(yè)不懈奮斗。把精力和才干用在工作上，把弘揚求真務實、實干興邦的精神作為干事創(chuàng)業(yè)的基本途徑。樹立正確的事業(yè)觀，必須樹立科學發(fā)展觀，堅持科學發(fā)展。只有用正確的事業(yè)觀導航，才不會在工作中迷失方向，才能實實在在實現(xiàn)我們的理想，才能把自己有限的生命投入到無限的為人民服務中。
??????? （2）寧夏移動深化保密工作，構(gòu)筑安全發(fā)展屏障
??????? 2011年初制定公司保密工作要點，并進一步完善制度，加強規(guī)范化管理，制定了《中國移動寧夏公司商業(yè)秘密保護工作細則》和《商業(yè)秘密事項一覽表》，修訂了2011年度涉密人員保密責任書，完成了與1221名各級領導干部和相關涉密人員保密責任書的簽訂工作；加強保密法制宣傳教育工作，開展新《保密法》和《中國移動通信集團商業(yè)秘密保護實施辦法》的學習宣傳活動；加強保密法規(guī)知識的普及，制定《中國移動寧夏公司“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃》。組織重要涉密人員參觀中國竊密泄密案件警示教育展寧夏展區(qū)的展覽，進一步提高各級領導干部、重要涉密人員及全體員工的保密意識和防范能力，為做好安全保密工作打下了堅實的基礎。
??????? （3）生產(chǎn)部門狠抓安全管理，筑牢安全生產(chǎn)線
??????? 加強制度建設，全面落實安全責任制，完善和制定公司《2011年安全責任書》、《2011年安全工作要點》、《2011年安全責任制考核細則》和《中國移動寧夏公司營業(yè)廳安防系統(tǒng)管理規(guī)定》等規(guī)章制度，逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)營效績考核之中。安全檢查常態(tài)化，對5個分公司及生產(chǎn)中心所屬的綜合樞紐樓、通信機房、基站和營業(yè)廳進行了全方位檢查。
??????? （4）領導高度重視審計工作，認真嚴格的完成內(nèi)部審計
??????? 2011年，公司以提升組織管理與實務水平為指導，在公司黨組的正確領導下，按照總部“2011年內(nèi)部審計工作總體思路”，緊密圍繞公司戰(zhàn)略目標，以發(fā)揮監(jiān)督、評價與服務職能，促進公司持續(xù)健康發(fā)展為動力，努力挖掘部門潛力，積極組織并實施審計項目，較好地完成了2011年內(nèi)部審計工作目標。
??????? 我們認真嚴格的完成以下六項工作：積極組織實施總部委托安排的專項審計項目、結(jié)合公司運營管理熱點和難點問題，組織開展實物促銷品管理專項審計調(diào)查、根據(jù)公司人事制度調(diào)整結(jié)果，積極組織實施原分公司總經(jīng)理任期經(jīng)濟責任審計、積極推進審計成果轉(zhuǎn)化工作，跟蹤分公司客戶積分轉(zhuǎn)贈業(yè)務整改專項審計調(diào)查、組織開展2011年度SOX全面自測項目，鞏固薩班斯內(nèi)控管理工作成果、積極參與工程項目過程監(jiān)督，組織實施工程建設項目審計工作。
??????? 2、以企業(yè)文化為核心，打造和諧強大的團隊
??????? （1）寧夏移動秉承企業(yè)文化理念，和諧發(fā)展環(huán)境開創(chuàng)新局面
??????? 一是不斷深化公司內(nèi)部改革。積極推進公司深化改革工作,使之逐步納入公司員工職業(yè)發(fā)展體系。組織開展部分優(yōu)秀勞務派遣制員工轉(zhuǎn)聘工作,建立起了科學暢通的各類用工職業(yè)發(fā)展通道,進一步激發(fā)了廣大社聘制員工的積極性。二是重視民主管理、企務公開。加強以職代會建設為重點的民主管理、企務公開工作,保證了員工知情權(quán)、審議權(quán)和監(jiān)督權(quán),完善了公司民主決策制度,保證了公司健康發(fā)展。三是加快懲防體系建設。高度重視制度的執(zhí)行和監(jiān)督,不斷完善內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。組織開展形式多樣的黨性黨風和廉潔從業(yè)教育,堅持從嚴要求、從嚴管理,權(quán)力運行的監(jiān)督和制約得到進一步強化。四是做好員工福利和關注員工利益訴求。每年為各類用工安排全面體檢;認真落實員工帶薪休假制度;關心困難員工生活,營造了關愛員工的濃厚氛圍;積極推廣EAP項目,開展心理疏導工作;積極開展職工之家建設和各式各樣的職工活動,激發(fā)了員工的工作熱情;排憂解難,扎實做好離退休員工服務工作,保證了公司的穩(wěn)定大局。
??????? （2）寧夏移動結(jié)合實際開展勞動競賽，激勵員工建功立業(yè)
??????? 圍繞企業(yè)中心工作，抓住焦點和難點，在涉及網(wǎng)絡建設維護、營銷服務、技能提升等方面，有重點的開展實效性強的勞動競賽，及時解決公司發(fā)展中的“急、難、險、重”的問題，促進企業(yè)發(fā)展，鼓舞員工士氣。活動中，堅持以大力開展“工人先鋒號”活動為抓手，繼續(xù)推進“創(chuàng)爭”、“創(chuàng)雙優(yōu)”、“節(jié)能減排”、“安康杯”等活動向縱深發(fā)展，努力促進公司員工素質(zhì)工程更加制度化、規(guī)范化。
??????? 引導員工心系企業(yè)，熱愛崗位，充分調(diào)動大家的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性，主動為員工群眾搭建成長進步、建功立業(yè)平臺，積極開展“四小”（小發(fā)明、小創(chuàng)造、小改革、小建議）等技術、管理創(chuàng)新活動，努力促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大發(fā)展。在公司樹立“企業(yè)增益我受益，我為企業(yè)增效益；企業(yè)光榮我光榮，我為企業(yè)爭光榮”的觀念。
??????? 從展現(xiàn)工人階級先進性的政治高度，注重積極培育、及時推薦表彰各類先進典型。繼續(xù)推進工會工作亮點、創(chuàng)新評選工作，并形成制度化。大力謳歌企業(yè)先進典型事跡，充分發(fā)揮勞動模范在企業(yè)典型引路、開路先鋒、先進表率作用，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
??????? （3）深入推進班組建設，夯實企業(yè)發(fā)展基礎
??????? 班組是企業(yè)最基層最小的集體，是企業(yè)生存和發(fā)展的細胞，在企業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。為加強企業(yè)基礎管理，切實推進班組建設健康發(fā)展，提高班組管理水平，提升企業(yè)核心競爭力，按照集團公司相關指導意見，、公司結(jié)合自身實際情況，以夯實企業(yè)發(fā)展基礎為出發(fā)點，以員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展和諧統(tǒng)一為最終目的，深入推進班組建設實施，相繼開展了一些工作。一是公司黨領導高度重視，評先樹優(yōu)傾斜基層班組，激發(fā)了員工內(nèi)在動力。二是著力提高班組長工作能力，加強班組長實踐培訓班、戶外拓展訓練和前往發(fā)達省份的學習考察，使大家進一步增強了團隊意識，增長了知識，拓寬了視野。三是公司正確處理了班組建設中的四個關系：處理好牽頭部門與主辦及配合部門的關系、處理好落實長期目標和近期目標的關系、處理好班組建設工作與完成生產(chǎn)經(jīng)營這個中心任務的關系、處理好經(jīng)常性工作與創(chuàng)新工作的關系等。實踐證明：公司提出的處理好班組建設工作的四個關系，對班組建設活動健康發(fā)展起到了重要的作用，確保了公司和諧、平穩(wěn)、健康、持續(xù)發(fā)展。同時，公司也取得了優(yōu)良的發(fā)展業(yè)績。
??????? 3、通過實行人才戰(zhàn)略，保障企業(yè)長久發(fā)展
??????? （1）實施“四個”計劃，打造人力資源新優(yōu)勢
??????? 一是啟動實施了“全業(yè)務運營人才培養(yǎng)規(guī)劃”。根據(jù)公司全業(yè)務運營對人才要求，結(jié)合員工發(fā)展和能力提升需要，積極構(gòu)建公司全業(yè)務運營人才培養(yǎng)機制，制訂了“公司2011－2013全業(yè)務運營人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃”，以專業(yè)隊伍能力建設為核心，通過全流程的培養(yǎng)模式，為公司培養(yǎng)素質(zhì)過硬、能力突出的全業(yè)務人才。順利實施了共幾十位業(yè)務骨干參加的2011年全業(yè)務運營人才培養(yǎng)項目。
??????? 二是啟動實施了“明天計劃”后備管理人才建設。為加強后備管理人才的培養(yǎng)和儲備，著眼企業(yè)長遠發(fā)展要求，啟動了公司經(jīng)營管理人員“明天計劃”，制定下發(fā)了《中國移動寧夏公司“明天計劃”經(jīng)營后備人才管理暫行辦法》，以政治思想可靠、專業(yè)基礎扎實、工作實績突出、有培養(yǎng)潛質(zhì)為標準，為公司選拔了幾十名管理骨干充實到經(jīng)營管理后備人才庫，形成管理人員的接任梯隊。
??????? 三是啟動了“營銷服務能手選拔激勵計劃”。為激發(fā)市場一線人員工作積極性，為生產(chǎn)一線保留骨干，制定下發(fā)了《營銷服務能手評選管理辦法》，通過明確選拔標準，引導營銷服務崗位員工圍繞公司業(yè)務發(fā)展需要，立足崗位，多做貢獻。并通過適當?shù)募钍侄危ぐl(fā)營銷服務骨干人才的工作激情，帶動和促進營銷服務工作水平提升。
??????? 四是啟動實施了“員工輪崗交流計劃”。著眼于滿足公司管理骨干培養(yǎng)需要，制定下發(fā)了《中國移動寧夏公司區(qū)市公司員工短期工作交流學習暫行辦法》并組織落實，先后兩批共二十余名員工參加了掛職鍛煉和輪崗交流學習，促進了區(qū)市公司的信息溝通和協(xié)作配合，提高了員工綜合素質(zhì)和滿意度。
??????? （2）完善制度流程，提高人才競爭力
??????? 一是完善人才管理體系。優(yōu)化人才評價、選拔、使用、培養(yǎng)、激勵和保留機制,重視核心人才的培養(yǎng)。堅持業(yè)績導向的原則,讓能干事者有機會、干成事者有舞臺,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利,讓優(yōu)秀人才與公司共同成長。積極穩(wěn)妥地推進勞務派遣制員工轉(zhuǎn)聘工作,建立常態(tài)化工作機制。二是提升人才隊伍整體素質(zhì)。不斷完善“H”型職業(yè)發(fā)展通道和技術專家制度,拓寬人才職業(yè)發(fā)展空間,構(gòu)建和諧勞動關系,提高人才滿意度和忠誠度。突出抓好學習培訓,根據(jù)不同員工的特點和需求,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的教育培訓,推動學習型企業(yè)建設,提高員工隊伍的整體素質(zhì)。三是堅持以人為本。突出員工的主體地位,關心員工身心健康,幫助員工思想上解惑、精神上減負、心理上減壓,在政策允許的范圍內(nèi)多為員工辦實事、辦好事。重視做好團員青年工作,激勵青年為公司發(fā)展建功立業(yè)。認真做好離退休、內(nèi)退員工服務工作,讓他們心情愉悅地安度晚年。
??????? 4、建立社會責任機制、應急保障機制使企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展
??????? （1）實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,走可持續(xù)發(fā)展之路
??????? 轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。第一,樹立全局意識。是否具有大局觀是衡量干部素質(zhì)高低的重要標準。牢固樹立“全網(wǎng)一盤棋”的意識,做到令行禁止。時時處處從大局著眼,在全局利益和局部利益發(fā)生沖突的時候,首先保證全局利益。第二,樹立效益觀念。同質(zhì)化競爭時代,只有成本控制良好的企業(yè)才更具有競爭力。強化“全員”成本意識,實施“全過程”精細化管理,做好“全方位”增收節(jié)支,從目標預算、投資立項、采購、建設等源頭抓起,將有限的資源投入到最能產(chǎn)生效益的地方,投入到最能增強公司優(yōu)勢的地方。第三,堅持求真務實。培養(yǎng)腳踏實地、真抓實干的作風,把求真務實貫徹到經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),善于用智慧應對挑戰(zhàn),杜絕欺上瞞下弄虛作假行為。第四,堅持不唯指標為市場。多與兄弟單位對比找差距,多與競爭伙伴對比找差距,多與市場需求找差距,延伸和拓展產(chǎn)業(yè)價值鏈,進一步鞏固公司在區(qū)域通信市場的領先地位。第五,堅持“客戶為根,服務為本”理念。一切工作始終著力民生著力民心,把客戶使用業(yè)務方便不方便、滿意不滿意作為評判各項工作的標準,真正把客戶當成衣食父母,全心全意為客戶做好服務。