安全是企業(yè)的最大效益，對于建筑施工企業(yè)來說尤其如此。安全抓好了，可以降低施工成本，提高經(jīng)濟效益。但是，據(jù)我所知目前在全市所取得健康安全體系認(rèn)證的企業(yè)中，單從資料上來說，基本沒有超越常熟市建筑安監(jiān)站制訂的“安全管理、文明施工類臺帳（一）”和“腳手架、基坑、模板、三寶四口、施工用電、施工機械、起重吊裝類臺帳（二）”上，在管理上沒有質(zhì)的提高，在職業(yè)健康安全管理的認(rèn)識上也停留在“經(jīng)驗型”和“事后型”的基礎(chǔ)上，在管理思想和職業(yè)健康安全技術(shù)方面缺少創(chuàng)新，因此，這種管理模式，勢必造成對職業(yè)健康安全工作的松松緊緊、抓抓停停的局面，無法有效地預(yù)防各類事故的發(fā)生。因此，筆者認(rèn)為，三個體系(質(zhì)量、安全、環(huán)境)的貫標(biāo)工作，必須先抓好安全貫標(biāo)工作。

　　一、安全管理貫標(biāo)的三大特征

　?。ㄒ唬?系統(tǒng)性

　　影響安全生產(chǎn)各個方面的工作，稱為安全管理的要素，而每一個要素，都有一個或多個活動組成，因此，實施要素管理的過程就是運用安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及其原理與方法對日常各項工作進行系統(tǒng)管理的過程。例如，在供電部門的停電或項目部進行自身線路上的維修作業(yè)的安全技術(shù)措施是停電→驗電→掛牌（派人看護），但在實際工作中往往會漏掉驗電或掛牌（派人看護）工作，以致造成觸電事故。有人認(rèn)為線路既然已停電，就錯誤地認(rèn)為可以省掉驗電或掛牌（派人看護）“繁瑣”工作，但他們沒有想到會有誤操作或者供電部門停電后的提前來電的可能，因此，每項工作都應(yīng)按作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)定的工序做，才能符合安全管理的系統(tǒng)性。

　?。ǘ?預(yù)控性

　　在要素程序標(biāo)準(zhǔn)中，必須規(guī)定相關(guān)的活動內(nèi)容要求，通過內(nèi)審可以提高企業(yè)的管理水平，通過檢查可以把不符合項消滅在事故形成之前，這樣就極大地提高了安全管理的預(yù)控性。例如，通過每天的崗前教育、安全講評、安全員有責(zé)任心的認(rèn)真巡查、項目經(jīng)理的認(rèn)真對待事故的隱患，舍得投入必要的人、財、物、力就可以把可能發(fā)生的事故扼殺在萌芽中，有效地保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。

　?。ㄈ嵱眯?/p>

　　安全要素管理離不開要素程序、文件的支持，其特點應(yīng)該和質(zhì)量保證體系一樣，容易被員工理解和執(zhí)行，同時要注重其實用性。

　　二、 安全生產(chǎn)體系的程序化管理

　　安全生產(chǎn)保證體系是企業(yè)向員工提供的基本保證，也是企業(yè)實施安全管理的有效依據(jù)。根據(jù)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，編制安全生產(chǎn)體系的文件，并通過文件的有效運轉(zhuǎn)達到預(yù)防和控制事故發(fā)生的目的。

　　建立要素管理文件時，必須符合國家的安全法規(guī)，把每一個與要素相關(guān)的活動和實施的要求、內(nèi)容、過程以及應(yīng)遵守的安全文件以程序化的形式確定下來，同時應(yīng)突出可行性、適宜性以及要素文件之間的協(xié)調(diào)性，對于某些管理要素的特殊過程應(yīng)單獨編制其安全施工的程序或安全作業(yè)指導(dǎo)書。