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企業(yè)如何建立職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系

作者:徐偉龍 龔慧  
評(píng)論: 更新日期:2010年10月04日

??? 三、體系試運(yùn)行

??? 體系文件編寫完成后,職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系就進(jìn)入試運(yùn)行階段。體系試運(yùn)行就是體系的磨合期,試運(yùn)行的目的是要在實(shí)踐中體驗(yàn)體系的適宜性、充分性和有效性,通過實(shí)施管理手冊(cè)、程序文件和作業(yè)文件,充分發(fā)揮體系本身的各項(xiàng)功能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,找出問題的根源,采取糾正措施和預(yù)防措施,糾正各種不符合,達(dá)到體系持續(xù)改進(jìn)的目的。

??? 試運(yùn)行階段,企業(yè)第一件要做的工作就是體系文件的培訓(xùn),要按照培訓(xùn)程序的要求對(duì)全體員工實(shí)施培訓(xùn)。通過培訓(xùn),要使企業(yè)高層管理人員掌握職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系文件的原理、原則、功能及控制的方法;中層管理人員掌握手冊(cè)、程序文件等體系文件的工作內(nèi)容;一般員工掌握各自崗位的操作程序、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

??? 按照程序規(guī)定,企業(yè)要對(duì)體系文件的適用性和執(zhí)行情況、環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的完成情況、職責(zé)的履行情況、職業(yè)健康安全和環(huán)境測(cè)量是否按規(guī)定執(zhí)行、重要環(huán)境因素和危險(xiǎn)源的控制情況、法律、法規(guī)及其他要求符合性等進(jìn)行檢查。如果發(fā)現(xiàn)有不符合,應(yīng)及時(shí)分析產(chǎn)生的原因和采取有效的糾正措施。各崗位不僅應(yīng)了解和掌握尖急處理的方法,更重要的是知道發(fā)現(xiàn)問題或事故的報(bào)告途徑,必要時(shí),按文件規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急程序的試驗(yàn)和演習(xí)。

??? 體系的運(yùn)行涉及企業(yè)從多部門,各項(xiàng)活動(dòng)難免地會(huì)發(fā)生偏離審核規(guī)范的現(xiàn)象,針對(duì)這些問題,企業(yè)要利用信息管理系統(tǒng)對(duì)異常信息反饋和處理,對(duì)體系運(yùn)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)臨近,及時(shí)對(duì)出現(xiàn)的問題加以協(xié)調(diào)、改進(jìn),完善并保證體系的持續(xù)正常運(yùn)行。

??? 四、內(nèi)部審核與管理評(píng)審

??? 企業(yè)在建立體系進(jìn)行運(yùn)行過程中,會(huì)面臨文件化的體系能否正確實(shí)施,實(shí)施的效果如何,是否能達(dá)到方針目標(biāo)要求的問題,這就需要企業(yè)建立自我發(fā)現(xiàn)問題、自我完善和自我改進(jìn)的機(jī)制。

??? 內(nèi)部審核是企業(yè)按照職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系審核規(guī)范、適用的法律法規(guī)及其他要求、體系文件等對(duì)所建立的體系是否符合職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的標(biāo)準(zhǔn)要求而進(jìn)行的檢查和驗(yàn)證。通過內(nèi)審可以對(duì)建立的體系有一個(gè)公正的評(píng)價(jià),可以對(duì)體系的不符合或不完善的地方及時(shí)開出不符合項(xiàng)進(jìn)行糾正,以促使體系的進(jìn)一步完善。內(nèi)審的結(jié)果是管理評(píng)審的輸入內(nèi)容之一。

??? 管理評(píng)審是由最高管理者按照一定的時(shí)間間隔,依據(jù)內(nèi)審的結(jié)果、方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,以及針對(duì)企業(yè)客觀環(huán)境的不斷變化對(duì)體系的整體狀態(tài)作出全面地評(píng)價(jià),目的是確保體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性,并提出新的要求方向,以實(shí)現(xiàn)體系的持續(xù)改進(jìn)。

??? 五、體系貫標(biāo)認(rèn)證的幾點(diǎn)體會(huì):

??? 1 領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

??? 貫標(biāo)認(rèn)證工作是對(duì)傳統(tǒng)管理的挑戰(zhàn),必然會(huì)與傳統(tǒng)的習(xí)慣方式產(chǎn)生矛盾,只有領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),親自掛帥,才以保證貫標(biāo)認(rèn)證工作的順利開展。

??? 2 加強(qiáng)培訓(xùn)是根本

??? 體系管理是全員、全方位、全過程的管理,這就要求企業(yè)根據(jù)每個(gè)層次和職能所需進(jìn)行層層培訓(xùn)和全員培訓(xùn),通過反復(fù)培訓(xùn)提高職工的環(huán)境和安全意識(shí)以及具備完成任務(wù)的能力。

??? 3 運(yùn)行控制是保障

??? 運(yùn)行控制是職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系實(shí)際的運(yùn)作過程,也是逐步實(shí)現(xiàn)方針、目標(biāo)的過程。運(yùn)行控制主要內(nèi)容是控制、檢查、不符合與糾正措施,只要重視了各個(gè)過程環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)管理,就能確保體系的正常運(yùn)行,就能取得安全和環(huán)境績(jī)效。

??? 總之,企業(yè)建立體系取得認(rèn)證證書不應(yīng)該是最終目的,而是應(yīng)該通過認(rèn)證,不斷提高企業(yè)的管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力,不斷推動(dòng)企業(yè)管理的持續(xù)改進(jìn)。

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