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第三章 作業(yè)過程的安全管理
第十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)的作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,按照國家有關(guān)規(guī)定配備有溫度、壓力、流量、液位以及粉塵濃度、可燃和有毒氣體濃度等工藝指標(biāo)的超限報警裝置;
(二)用電設(shè)備設(shè)施和場所,采取保護(hù)措施,并在配電設(shè)備設(shè)施上安裝剩余電流動作保護(hù)裝置或者其他防止觸電的裝置;
(三)涉及烘制、油炸等高溫的設(shè)施設(shè)備和崗位,采用必要的防過熱自動報警切斷和隔熱板、墻等保護(hù)設(shè)施;
(四)涉及淀粉等可燃性粉塵爆炸危險的場所、設(shè)施設(shè)備,采用惰化、抑爆、阻爆、泄爆等措施防止粉塵爆炸,現(xiàn)場安全管理措施和條件符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB15577)等國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(五)油庫(罐)、燃?xì)庹?、除塵器、壓縮空氣站、壓力容器、壓力管道、電纜隧道(溝)等重點(diǎn)防火防爆部位,采取有效、可靠的監(jiān)控、監(jiān)測、預(yù)警、防火、防爆、防毒等安全措施。安全附件和聯(lián)鎖裝置不得隨意拆棄和解除,聲、光報警等信號不得隨意切斷;
(六)制冷車間符合《冷庫設(shè)計規(guī)范》(GB50072)、《冷庫安全規(guī)程》(GB28009)等國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,設(shè)置氣體濃度報警裝置,且與制冷電機(jī)聯(lián)鎖、與事故排風(fēng)機(jī)聯(lián)動。在包裝間、分割間等人員密集場所,嚴(yán)禁采用氨直接蒸發(fā)的制冷系統(tǒng)。
第十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)涉及生產(chǎn)、儲存和使用危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,根據(jù)危險化學(xué)品的種類和危險特性,在生產(chǎn)、儲存和使用場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤等安全設(shè)施設(shè)備,并對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng),保證其正常運(yùn)行。
食品生產(chǎn)企業(yè)的中間產(chǎn)品為危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。
第十八條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織對作業(yè)場所、倉庫、設(shè)備設(shè)施使用、從業(yè)人員持證、勞動防護(hù)用品配備和使用、危險源管理情況進(jìn)行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)立即整改;不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的防范措施和整改計劃,限期整改。檢查應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
第十九條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常消防安全管理,按照有關(guān)規(guī)定配置并保持消防設(shè)施完好有效。生產(chǎn)作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)有標(biāo)志明顯、符合要求的安全出口和疏散通道,禁止封堵、鎖閉生產(chǎn)作業(yè)場所的安全出口和疏散通道。
第二十條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備,并按照國家規(guī)定向有關(guān)部門登記,進(jìn)行定期檢驗(yàn)。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有危險因素的場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明。
第二十一條 食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè)、電焊氣焊等動火作業(yè),以及在污水池等有限空間內(nèi)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行作業(yè)審批制度,安排專門人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理,落實(shí)現(xiàn)場安全管理措施。
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第四章 監(jiān)督管理
第二十二條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的違法行為,依法實(shí)施行政處罰。
第二十三條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)企業(yè)納入年度執(zhí)法工作計劃,明確檢查的重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵事項(xiàng)、時間和標(biāo)準(zhǔn),對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患實(shí)施掛牌督辦。
第二十四條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門接到食品生產(chǎn)企業(yè)報告的重大事故隱患后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,進(jìn)行現(xiàn)場核查,督促食品生產(chǎn)企業(yè)按照治理方案排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時,可以責(zé)令食品生產(chǎn)企業(yè)暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患治理后,經(jīng)縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
第二十五條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)其存在工程建設(shè)、消防和特種設(shè)備等方面的事故隱患或者違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時移送本級人民政府有關(guān)部門處理。
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第五章 法律責(zé)任
第二十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;
(二)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;
(三)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報的。
第二十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門應(yīng)當(dāng)提請本級人民政府依法予以關(guān)閉。
第二十八條 監(jiān)督檢查人員在對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 本規(guī)定的行政處罰由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門實(shí)施,有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對行政處罰的種類、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
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第六章 附則
第三十條 本規(guī)定自2014年3月1日起施行。