安全管理是以職業(yè)安全健康管理體系為基礎(chǔ)，以安全文化為靈魂的綜合性科學(xué)。多少年來(lái)，礦業(yè)企業(yè)在推行職業(yè)安全健康管理體系過程中，把原來(lái)的安全管理方法及經(jīng)驗(yàn)，通過消化、融合、改造、吸收，形成了一套適應(yīng)性較強(qiáng)、特色鮮明的礦業(yè)安全文化，并逐步滲透到安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。使企業(yè)的安全文化逐步得到了進(jìn)一步深化。實(shí)現(xiàn)了企業(yè)安全由經(jīng)驗(yàn)管理到體系管理的跨越，同時(shí)使員工樹立起“安全才能生產(chǎn)，安全才有效益、安全才有幸?！钡穆殬I(yè)安全健康理念。就礦山安全管理與安全文化的內(nèi)在關(guān)系，本人就礦山安全管理與安全文化的關(guān)系，談?wù)勔韵氯齻€(gè)方面的看法：
??????? 一、完善安全管理體系，實(shí)施健康文化管理
??????? 安全管理的核心是完善職業(yè)安全健康體系和安全文化推介。職業(yè)安全健康管理體系是安全工作的基礎(chǔ)，安全文化是安全工作的靈魂。一個(gè)完整的職業(yè)安全健康管理體系，應(yīng)該是有一個(gè)專門管理機(jī)構(gòu)、一套嚴(yán)密的管理體系文件和運(yùn)行控制文件構(gòu)成的循環(huán)漸進(jìn)的管理體系。一個(gè)企業(yè)，從最高管理層到基層工區(qū)、隊(duì)班組，都是管理體系的重要組成部分，隊(duì)組是管理體系中最基本的單元。每一個(gè)層次都有自己的結(jié)構(gòu)和控制規(guī)則，制度規(guī)定了各自的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)。一個(gè)完整的職業(yè)安全健康管理體系是否能夠發(fā)揮最大的作用，要看是否能夠形成“齊抓共管、層層落實(shí)”的職業(yè)安全健康管理格局，是否能夠構(gòu)建安全與生產(chǎn)和諧、員工與管理和諧、企業(yè)與社會(huì)和諧、環(huán)境與發(fā)展和諧的安全環(huán)保機(jī)制，這是確保體系運(yùn)作連續(xù)性和持續(xù)性的關(guān)鍵所在。
??????? 二、安全管理與安全文化的內(nèi)在聯(lián)系
??????? 安全管理的主體是對(duì)人的管理，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過程中，對(duì)安全生產(chǎn)的主要因素是人。人是企業(yè)和國(guó)家的寶貴財(cái)富。十六大之后，國(guó)家提出了“以人為本”的安全管理理念。把以人為本，落實(shí)到安全生產(chǎn)管理上，首先是要尊重人的生命權(quán)。尊重人的健康權(quán)和生存權(quán)，失去健康和生存談什么道理都是空話。企業(yè)安全文化的特點(diǎn)就是重視人的價(jià)值，把關(guān)注人、關(guān)心人、尊重人作為中心內(nèi)容。
??????? 安全管理的對(duì)象是人，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，起決定性作用的是人。環(huán)境的改變、機(jī)器設(shè)備狀況的改變、設(shè)備的操作與管理，都是靠人來(lái)實(shí)現(xiàn)的。環(huán)境、設(shè)備狀況的改變，不僅要有必要的安全物質(zhì)投入，還要靠精神文化和制度文化來(lái)制約，管理與操作要靠精神文化、制度文化和行為文化來(lái)實(shí)現(xiàn)。
??????? 物質(zhì)文化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，企業(yè)通過對(duì)工作環(huán)境的優(yōu)化、勞動(dòng)條件的改善、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，來(lái)滿足員工追求的安全生產(chǎn)的需要；以合理的安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，來(lái)滿足員工追求的自身利益最大化的需要，激勵(lì)員工安全生產(chǎn)的工作積極性。