安全，是社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的永恒主題，也是企業(yè)發(fā)展和生存的永恒主題。特別是我們石油化工企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)著保障國家石油資源安全的重大責(zé)任，安全更是重要的、永恒的主題。但是一些企業(yè)盲目的追求效益和利潤，而忽視安全工作，以至于安全管理不到位、員工的安全意思淡薄，隱患越集越多，導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，盲目的追求利潤，只能帶來更大的損失。如重慶“12-23”井噴責(zé)任事故、有243人遇難，事發(fā)地方圓5公里內(nèi)的4.1萬多名群眾被疏散到安全地帶，賠償金1650萬元。據(jù)統(tǒng)計我國每年頻頻發(fā)生的安全生產(chǎn)事故造成的損失相當(dāng)于我國GDP的2％。有關(guān)人士分析認(rèn)為，國內(nèi)最近一段時間頻繁不斷的安全生產(chǎn)事故一個共性的問題。主要是管理水平的普遍下降，員工安全意思淡薄、安全素質(zhì)低下而導(dǎo)致的。因此，只有搞好安全管理，保障安全生產(chǎn)才是企業(yè)賴以生存的手段和獲取更大經(jīng)濟(jì)效益的途徑。而安全文化建設(shè)是提高員工的安全意思和安全素質(zhì)的重要手段。所以，只要構(gòu)筑和諧的、科學(xué)的企業(yè)安全文化，企業(yè)的安全管理才能得以順利實施。
　　1．安全事故發(fā)生的原因
　　近一段時間以來，中石油吉林石化分公司、黑龍江七臺河、河北唐山、河南新安、吉林遼源等一些地方重特大安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，再次敲響安全生產(chǎn)的警鐘。而從工業(yè)化進(jìn)程、體制轉(zhuǎn)軌、企業(yè)改革等各個方面探求事故發(fā)生原因，成為社會各界議論熱點。
　　1．1沒有建立全面、系統(tǒng)、長效的安全管理機(jī)制
　　在1999年到2002年之間，我中油股份公司與幾百萬名員工解除勞動合同，其中已大部分是“4050”人員多年積累的經(jīng)驗和技術(shù)伴隨著他們一起“下崗回家”。下崗分流以及解除勞動關(guān)系，使富有經(jīng)驗的工人大量流失。除了人才的流失外，企業(yè)缺少全面、系統(tǒng)、長效的安全管理機(jī)制是出現(xiàn)安全事故的根本。
　　我們中油股份公司吉化分公司有完善的管理標(biāo)準(zhǔn)，有《工藝規(guī)程》和《崗位操作法》，實施了《逐級確認(rèn)制》、《檢查工作規(guī)定》等制度，并不斷加大對《員工行為準(zhǔn)則》和五大紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查力度，安全生產(chǎn)責(zé)任落實到班組和個人。其管理不可謂不嚴(yán)，規(guī)定不可謂不細(xì)。但重大事故卻在從嚴(yán)管理的背景下發(fā)生了，社會輿論對此熱議乃至出現(xiàn)質(zhì)疑。這就是因為吉化企業(yè)，沒有用全面系統(tǒng)的觀點考慮問題，是成為管理水平弱化的一個因素。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，尤其是在企業(yè)轉(zhuǎn)軌的過程中，部門和部門之間，企業(yè)單位和單位之間，協(xié)調(diào)性很差，沒有統(tǒng)一的綜合性的考慮，致使管理缺少系統(tǒng)性。
　　1．2企業(yè)管理者精力分散，一味追求經(jīng)濟(jì)效益
　　當(dāng)前企業(yè)事故頻發(fā)的原因中，特別需要引起重視的是企業(yè)管理水平的普遍下降，而精力轉(zhuǎn)移是導(dǎo)致管理水平下降的核心問題。目前在一些企業(yè)和政府部門，領(lǐng)導(dǎo)者的精力不集中，主要是在企業(yè)改制和發(fā)展過程中，領(lǐng)導(dǎo)者把更多的精力放在利益如何分配、企業(yè)如何擴(kuò)張、成本如何降低、職工如何安置等方面，把精力分散到了非管理的層面，甚至有的管理者干脆無所事事。
　　1．3企業(yè)管理層的權(quán)力在不知不覺中被放大
　　從發(fā)生突發(fā)事件的企業(yè)看，這些企業(yè)在管理工作中往往把群眾排除在外，普通群眾對企業(yè)管理的參與程度降低，管理成了企業(yè)中幾個人的事，而不是所有人的事，安全事故自然就會增多。在企業(yè)管理中，一些領(lǐng)導(dǎo)者不愿意聽群眾的意見，有的根本不給群眾參與的機(jī)會，使群眾離企業(yè)的管理越來越遠(yuǎn)，也造成群眾“事不關(guān)己”的心態(tài)，不能以主人的姿態(tài)從事企業(yè)中的工作，安全事故自然就會多發(fā)。
　　2．安全文化是提高員工安全意思和安全素質(zhì)的重要途徑
　　只有良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序才是我石油化工企業(yè)發(fā)展的前題，才是企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。一個企業(yè)要生存、要發(fā)展、要效益，就必須加強(qiáng)安全管理和安全生產(chǎn)的投入，國家安監(jiān)總局局長李毅中曾說加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作必須重視五個要素：即安全文化、安全法規(guī)、安全責(zé)任、安全科技和安全投入。其中最主要的環(huán)節(jié)是安全文化，那么，什么是安全文化？為什么要把安全文化放到五要素之首呢？因為，安全文化，就是安全價值觀、信念、道德、理想、最高目標(biāo)、傳統(tǒng)、風(fēng)氣、行為準(zhǔn)則的復(fù)合體。安全文化是安全生產(chǎn)的靈魂，是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要途徑，安全文化的核心是人的安全素質(zhì)，尤其是經(jīng)營管理者的安全素質(zhì)。因此，要做好企業(yè)的安全工作，必須堅持以人為本的安全管理理念，構(gòu)筑和諧的企業(yè)安全文化氛圍，從企業(yè)的基礎(chǔ)工作抓起，從提高經(jīng)營管理者和員工的安全意識和安全文化素質(zhì)抓起。