??????? 5安全文化的核心
??????? 安全文化的核心是安全價值觀，安全價值觀是安全管理作為具體管理活動所具有的價值體現(xiàn)，是企業(yè)員工對安全管理的價值認(rèn)識、價值取向，決定員工共同行為特征。第一，安全是品牌。安全是企業(yè)形象的重要組成部分，企業(yè)的美譽度、知名度是和企業(yè)的安全生產(chǎn)密切相關(guān)的，企業(yè)追求商譽形象就必須確保安全生產(chǎn)；安全事故是對企業(yè)形象、商業(yè)信譽等無形資產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p害，安全是品牌，是一個優(yōu)秀企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任，體現(xiàn)了企業(yè)對社會公眾的負(fù)責(zé)態(tài)度。第二，安全是福利。根據(jù)認(rèn)得需求理論，員工的安全需求是最基本的需求之一，是“自我實現(xiàn)”等需求的前提，一個安全、健康、環(huán)保的工作環(huán)境是對員工基本需求的滿足，是員工最基本的福利和合法權(quán)益。第三，安全是效益。對企業(yè)來說，安全事故的后果有兩類：一是造成有形資產(chǎn)的損失，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到影響；二是對企業(yè)形象等無形資產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p害，減少或避免事故的發(fā)生，不僅可以避免或減少了經(jīng)濟(jì)損失，而且能夠創(chuàng)造良好的品牌形象和商業(yè)信譽。
??????? 6安全文化的實質(zhì)
??????? 安全文化實質(zhì)是“以人為本”的安全管理意識和方法，強調(diào)的是企業(yè)安全工作賴以生存和發(fā)展的精神環(huán)境和輿論環(huán)境，即人文環(huán)境；注重“人”在現(xiàn)代企業(yè)安全管理活動中的積極性、自覺性和主觀能動性，具有群體性、規(guī)范性、獨創(chuàng)性、超前性和實踐性等文化特點。
??????? 一個企業(yè)的安全文化，主要是領(lǐng)導(dǎo)人安全理念的體現(xiàn)。所以說，安全文化主要是領(lǐng)導(dǎo)人的文化。安全文化是個人行為的集中體現(xiàn)，但它在本質(zhì)上又是一種企業(yè)行為；安全文化的養(yǎng)成，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的言傳身教是必不可少的因素；文化指的是一種意識，成熟的文化表現(xiàn)為下意識的習(xí)慣。安全文化的精髓，是追求卓越，實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。所有這些，都要靠領(lǐng)導(dǎo)人的言傳身教。
??????? 作為電力企業(yè)的從業(yè)者，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)人，要始終牢記，確保安全生產(chǎn)是我們神圣的社會責(zé)任。良好的安全業(yè)績，是我們企業(yè)和我們個人得以創(chuàng)造價值的前提。
??????? 7企業(yè)安全文化建設(shè)
??????? 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的管理手段就是要體現(xiàn)“以人為本”。在安全工作中，尤其是時刻浸潤者人性化管理的理念，以此來激發(fā)員工的內(nèi)在活力、開發(fā)員工的動力源泉、提高員工的整體素質(zhì)。企業(yè)管理人員要經(jīng)常和員工一起討論安全問題，啟發(fā)員工查找工作中的違章現(xiàn)象，讓員工自己體味和想象違章違紀(jì)可能造成的嚴(yán)重后果。通過擺事實、講道理，使員工充分理解某種正確的觀點和思想。讓員工感受到領(lǐng)導(dǎo)者的親切，是可以信賴的朋友；企業(yè)管理者應(yīng)用愛心和耐心，帶著真情去認(rèn)真工作，盡自己所能，為員工解決安全生產(chǎn)中的實際問題。對員工提出的合理化建議應(yīng)努力實施，讓員工有真正被重視、被保護(hù)的感覺。關(guān)心員工的生活和工作，幫助其解決問題，以消除和緩解不安全思想因素，做到“時時處處了解人，真心真意尊重人，實實在在關(guān)心人”，切實為員工提供安全保障，積極營造濃烈的安全文化氛圍。
??????? 當(dāng)然，企業(yè)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)關(guān)鍵在于全體員工安全素質(zhì)的培養(yǎng)。員工受教育的程度、知識水平的高低、業(yè)務(wù)能力的強弱等基礎(chǔ)文化素養(yǎng)與安全文化戰(zhàn)略的實施密切相關(guān)。因此，進(jìn)行安全文化教育工作，要結(jié)合員工基礎(chǔ)教育和其他教育，做到形式多樣、內(nèi)容豐富、活動經(jīng)常。加強安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要，要重點把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等四個環(huán)節(jié)，切實提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性，培訓(xùn)對象層次性和培訓(xùn)形式的多樣性。使全體員工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，并能夠在具體工作中養(yǎng)成“質(zhì)疑的態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒?，良好的溝通。”真正實現(xiàn)要我安全，到我要安全，我會安全的轉(zhuǎn)變。
??????? 所以，要建設(shè)企業(yè)安全文化，必須樹立“以人為本”的安全管理理念。
??????? 以人為本的管理理念主要是關(guān)愛生命。企業(yè)首先要為員工提供安全、健康和環(huán)保的工作環(huán)境；其次要采取必要手段預(yù)防事故，確保員工生命健康安全。對可以預(yù)防的事故，不采取必要的預(yù)防措施，對生命和健康的無謂毀壞，是道義罪惡，負(fù)有道義的責(zé)任。企業(yè)通過開展形式多樣的安全教育和培訓(xùn)工作，實現(xiàn)“給員工安全”。企業(yè)關(guān)注民生，員工珍惜生命。員工個人要不斷提高自己的安全意識和安全素質(zhì)，努力將遵章守紀(jì)轉(zhuǎn)化為員工自己的自覺行動，實現(xiàn)員工“我要安全”、“我會安全”。
??????? 以人為本的管理理念還包括避免事故，其具有兩層含義：第一，任何事故都是可以預(yù)防的。從來就沒有“必須發(fā)生”的事故，安全事故是有規(guī)律可循的，安全事故規(guī)律是通過偶然性表現(xiàn)的，只要我們用科學(xué)的態(tài)度、辨證的方法、系統(tǒng)的觀點掌握事故發(fā)生的規(guī)律，對存在的風(fēng)險隱患準(zhǔn)確預(yù)測和防范，而現(xiàn)有的技術(shù)手段及正在形成的技術(shù)手段已經(jīng)或正在具備杜絕事故發(fā)生的可能。第二，避免事故是保護(hù)員工生命健康安全，是維護(hù)員工合法權(quán)益的需要，避免事故也是保護(hù)企業(yè)和國家財產(chǎn)安全，實現(xiàn)效益最大化目標(biāo)的前提和保證。也體現(xiàn)出企業(yè)對國家財產(chǎn)安全和員工生命健康的高度負(fù)責(zé)，真正樹立正確的安全價值觀。
??????? 安全文化體現(xiàn)了“堅持‘安全第一，預(yù)防為主，綜合治理’，推行風(fēng)險預(yù)控管理，實現(xiàn)員工‘無違章、無意外、無傷害’，設(shè)備安全可靠”的安全方針。將安全目標(biāo)與責(zé)任轉(zhuǎn)化為全體員工的職業(yè)道德意識和行為意識，發(fā)揮員工參與安全工作的自覺性，增強員工對組織目標(biāo)的認(rèn)同感。通過安全文化建設(shè)，培育、激發(fā)和不斷增強員工遵守法律法規(guī)、規(guī)程制度的自覺性，將各項生產(chǎn)活動中的不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)或使之處于受控狀態(tài)，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
??????? 安全文化建設(shè)通過文化形式的滲透和感染，形成一種約束傾向，培育濃郁的安全氛圍，規(guī)范和提高員工安全行為的自覺意識，從而規(guī)范員工群體行為。當(dāng)這種約束由少數(shù)員工變?yōu)榻^大多數(shù)員工的自覺行為后，就會成為企業(yè)一種穩(wěn)定的無形的力量，即使有個別少數(shù)人安全思想行為與所在整體安全氛圍不相協(xié)調(diào)，也會在其氛圍的感染和壓力下，經(jīng)過自我協(xié)調(diào)后，與整體協(xié)調(diào)一致。堅持以教育、培訓(xùn)、引導(dǎo)和獎勵為主，批評、處罰為輔的安全管理方式，培育、激發(fā)和不斷增強員工遵守法律法規(guī)、規(guī)程制度的自覺性和認(rèn)同感。促進(jìn)“要我安全”到“我要安全、我會安全”觀念的本質(zhì)性轉(zhuǎn)變，使安全管理步入良性循環(huán)的軌道。
??????? 8結(jié)束語
??????? 安全文化建設(shè)是個漫長的過程，在進(jìn)行安全文化建設(shè)時，任何企業(yè)不可能一蹴而就達(dá)到頂峰。安全文化建設(shè)要從日常小事、工作細(xì)節(jié)抓起，培養(yǎng)員工自覺遵守法律法規(guī)、規(guī)程制度的習(xí)慣。一是把治理不規(guī)范行為與遵章守紀(jì)結(jié)合起來，約束員工的言行，教育員工從自身做起，從身邊小事做起；二是把治理不規(guī)范行為與安全作業(yè)結(jié)合起來，培植良好的工藝作風(fēng)、行為習(xí)慣和價值觀；三是把治理不規(guī)范行為與安全整改工作相結(jié)合，減少事故隱患，使安全管理向深層次發(fā)展。
??????? 參考文獻(xiàn)：
??????? [1] 國際核安全咨詢組.核安全文化,（INSAG）No.75-INSAG-4.
??????? [2] 程平東? 孫漢虹主編.核電工程項目管理,2006.
???????