（二）安全評(píng)價(jià)監(jiān)督管理的自律
負(fù)有安全評(píng)價(jià)監(jiān)督管理職責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)權(quán)力很大，責(zé)任很重。為了保證安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)依法行政，防止和糾正其濫用職權(quán)和以權(quán)謀私，有必要對(duì)其行政行為加以規(guī)范，嚴(yán)格自律。為此，《規(guī)定》第二十三條規(guī)定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員的“六不得”，即不得指定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受特定的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)，不得以任何形式實(shí)行地區(qū)保護(hù)，不得干預(yù)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的正?；顒?dòng)，不得以任何理由或者方式向安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用或者變相收取費(fèi)用，不得向安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)攤派，不得在安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)銷任何費(fèi)用。
（三）行政監(jiān)察
為了保證“六不得”的實(shí)施，《規(guī)定》第二十四條規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員履行安全評(píng)價(jià)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察”。該條規(guī)定的行政監(jiān)察，是對(duì)監(jiān)督的“監(jiān)督”，是保證、督促安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員依法履行職責(zé)和查處違法違紀(jì)行為的不可缺少的行政措施，是建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)約束機(jī)制的需要。

六、安全評(píng)價(jià)違法行為的法律責(zé)任

（一）安全評(píng)價(jià)監(jiān)管人員的法律責(zé)任
根據(jù)權(quán)責(zé)一致的原則，對(duì)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員要實(shí)行責(zé)任追究制度。如其違法行政，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。《規(guī)定》第二十五條規(guī)定：“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。

（二）安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任
《規(guī)定》規(guī)定了安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)4類違法行為的法律責(zé)任：
????? 1. 無資質(zhì)非法從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的《規(guī)定》第二十六條規(guī)定：“安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)擅自從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的，給予警告，并處3萬元以下的罰款”。
????? 2. 未辦理延期或者變更手續(xù)、繼續(xù)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿未辦理延期手續(xù)或者應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)而未辦理、繼續(xù)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的，責(zé)令停止工作，限期補(bǔ)辦延期或者變更手續(xù)，并處1萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期或者變更手續(xù)、繼續(xù)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的，依照《規(guī)定》第二十六條的規(guī)定處罰。
????? 3. 違法違規(guī)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有6種情形之一的，給予警告，并處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬元以下的罰款：（1） 轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書的；（2） 轉(zhuǎn)包安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目的；（3） 超出業(yè)務(wù)范圍從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的；（4） 評(píng)價(jià)內(nèi)容與實(shí)際情況不符合的；（5） 弄虛作假騙取資質(zhì)的；（6） 泄露被評(píng)價(jià)單位的技術(shù)和商業(yè)秘密的。
????? 4.出具虛假安全評(píng)價(jià)證明的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)證書。

（三）安全評(píng)價(jià)人員的法律責(zé)任
安全評(píng)價(jià)人員違法違規(guī)，也要追究其法律責(zé)任。安全評(píng)價(jià)人員有4種情形之一的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其資格，并處5000元以下的罰款：（1） 資格條件變化，不再具備從業(yè)資格的；（2） 弄虛作假騙取資格證書的；（3） 泄露被評(píng)價(jià)單位的技術(shù)和商業(yè)秘密的；（4） 違背職業(yè)準(zhǔn)則，有失公正的。