??????? 四、施工準備階段的安全監(jiān)理
??????? 1．審查施工現場及毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等的專項保護措施
??????? ①監(jiān)理工程師應參加建設單位向施工單位提供施工現場及毗鄰區(qū)域內地上、地下管線資料和相鄰建筑物、構筑物、地下工程的有關資料的移交，并在移交單上簽字；
??????? ②開工前，監(jiān)理工程師應審查施工單位制定的對毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等專項保護措施，總監(jiān)理工程師在《工程技術文件報審表》上簽署意見。
??????? 2．核查施工單位的企業(yè)資質和安全生產許可證，檢查總包單位與分包單位的安全協議簽訂情況。
??????? 3．審查施工組織設計中的安全技術措施，主要審查以下內容：
??????? ①安全技術措施的內容應符合工程建設強制性標準；
??????? ②應編制危險性較大的分部分項工程一覽表及相應的專項施工方案，并且符合有關規(guī)定；如果分階段編制，應有編制計劃；
??????? ③生產安全事故應急預案；
??????? ④冬期、雨季等季節(jié)性安全施工方案的制定應符合規(guī)范要求；
??????? ⑤施工總平面布置應符合有關安全、消防的要求；
??????? 4．審查危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，主要審查以下內容：
??????? ①專項施工方案的編制、審核、批準簽署齊全有效；
??????? ②專項施工方案的內容應符合工程建設強制性標準；
??????? ③應組織專家論證的，已有專家書面論證審查報告，論證審查報告的簽署齊全有效；
??????? ④專項施工方案應根據專家論證審查報告中提出的結論性意見進行完善。
??????? 5．檢查施工現場安全生產保證體系：
??????? ①施工單位現場安全生產管理機構的建立應符合有關規(guī)定，安全管理目標應明確并符合合同的約定；
??????? ②施工單位應建立健全施工安全生產責任制度、安全檢查制度和事故報告制度；
??????? ③施工單位項目負責人的執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產考核合格證書應齊全有效；
??????? ④施工單位專職安全生產管理人員的配備數量應符合建設行政主管部門的規(guī)定，其執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產考核合格證書應齊備有效。
??????? ⑤核查施工單位現場人員安全教育培訓記錄。
??????? 五、施工階段的安全監(jiān)理
??????? 1. 檢查施工單位現場安全生產保證體系的運行，并將檢查情況記入項目監(jiān)理日志。
??????? ①每天檢查施工單位專職安全生產管理人員到崗情況；
??????? ②抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資格；
??????? ③檢查施工現場安全生產責任制、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況；
??????? ④檢查施工單位對進場作業(yè)人員的安全教育培訓記錄；
??????? ⑤抽查施工前工程技術人員對作業(yè)人員進行安全技術交底的記錄。
??????? 2. 檢查施工安全技術措施的專項施工方案的落實情況。
??????? 3 檢查施工單位執(zhí)行工程建設強制性標準的情況。
??????? 4. 審查施工單位填報的《安全防護、文明施工措施費用支付申請表》，簽發(fā)《安全防護、文明施工措施費用支付證書》。
??????? 5. 施工現場發(fā)生事故時施工單位應按規(guī)定程序上報。
??????? 6.工程施工停工前、復工前的安全檢查。
??????? 六、安全監(jiān)理工作重點
??????? 1. 危險性較大的分部分項工程的安全監(jiān)理：
??????? ①項目監(jiān)理部應指派專人負責危險性較大的分部分項工程的安全監(jiān)理。
??????? ②監(jiān)理工程師應依據專項施工方案及工程建設強制性標準對危險性較大的分部分項工程進行檢查。
??????? ③專業(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員應按照安全監(jiān)理實施細則中明確的檢查項目和頻率進行安全檢查，每周不少于二次；監(jiān)理員每日應重點進行巡視檢查；監(jiān)理人員應詳細記錄檢查過程。
??????? ④監(jiān)理人員對發(fā)現的安全事故隱患應及時發(fā)出監(jiān)理指令并督促整改，必要時向總監(jiān)理工程師報告。
??????? 2．施工起重機械的安全監(jiān)理：
??????? ①施工現場起重機械拆裝前，監(jiān)理人員應核查拆裝單位的企業(yè)資質、租賃合同、設備的定期檢測報告及特種作業(yè)人員上崗證，并在相應的表格上簽字；監(jiān)理人員應檢查其是否編制了專項拆裝方案；安裝完畢后監(jiān)理人員應核查施工單位的安裝驗收手續(xù)，并在相應的表格上簽字。
??????? ②監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員應檢查施工機械設備的進場安裝驗收手續(xù)，并在相應的驗收表上簽字。
??????? 3. 安全設施的安全監(jiān)理：
??????? ①監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員應參加施工現場模板支撐體系的驗收并簽署意見。
??????? ②對工具式腳手架、落地式腳手架、臨時用電、基坑支護等安全設施的驗收資料及實物進行檢查并簽署意見。
??????? 七、施工過程中安全監(jiān)理方法和措施
??????? 1. 施工過程中安全監(jiān)理方法
??????? ①日常巡視：
??????? 監(jiān)理人員每日對施工現場進行巡視時，應檢查安全防護情況并做好記錄；針對發(fā)現的安全問題，按其嚴重程度及時向施工單位發(fā)出相應的監(jiān)理指令，責令其消除安全事故隱患。
??????? ②定期安全檢查：
??????? ·安全監(jiān)理人員應按安全監(jiān)理方案定期進行安全檢查，檢查結果應寫入項目監(jiān)理日志；
??????? ·項目監(jiān)理部應要求施工單位每周組織施工現場的安全防護、臨時用電、起重機械、腳手架、施工防汛、消防設施等安全檢查，并派人參加；
??????? ·項目監(jiān)理部應組織相關單位進行有針對性的安全專項檢查，每月不少于一次；
??????? ·對發(fā)現的安全事故隱患，項目監(jiān)理部應及時發(fā)出書面監(jiān)理指令。
??????? 2. 施工過程中安全監(jiān)理的措施：
??????? 在施工安全監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員通過日常巡視及安全檢查，發(fā)現違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應立即發(fā)出監(jiān)理指令，督促施工單位消除安全隱患。監(jiān)理指令分為口頭指令、工作聯系單、監(jiān)理通知、工程暫停令四種形式。
??????? ①口頭指令：
??????? 監(jiān)理人員在日常巡視中發(fā)現施工現場的一般安全事故隱患，凡立即整改能夠消除的，可通過口頭指令向施工單位管理人員予以指出，監(jiān)督其改正，并在監(jiān)理日記中記錄。
??????? ②工作聯系單：
??????? 如口頭指令發(fā)出后施工單位未能及時消除安全事故隱患，或者監(jiān)理人員認為有必要時，應發(fā)出《工作聯系單》，要求施工單位限期整改，監(jiān)理人員按時復查整改結果，并在項目監(jiān)理日志中記錄。
??????? ③監(jiān)理通知：
??????? 當發(fā)現安全事故隱患后，安全監(jiān)理人員認為有必要時，總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員應及時簽發(fā)有關安全的《監(jiān)理通知》，要求施工單位限期整改并限時書面回復，安全監(jiān)理人員按時復查整改結果?！侗O(jiān)理通知》應抄報建設單位。
??????? ④工程暫停令：
??????? 當發(fā)現施工現場存在重大安全事故隱患時，總監(jiān)理工程師應及時簽發(fā)《工程暫停令》，暫停部分或全部在施工程的施工，并責令其限期整改；經安全監(jiān)理人員復查合格，總監(jiān)理工程師批準后方可復工。
??????? ⑤監(jiān)理報告：
??????? ·項目監(jiān)理部應每月總結施工現場安全施工的情況，并寫入監(jiān)理月報，向建設單位報告；
??????? ·總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫停令》后應及時向建設單位報告；
??????? ·對施工單位拒不執(zhí)行《工程暫停令》的，總監(jiān)理工程師應向建設單位及監(jiān)理單位報告；必要時應填寫《安全隱患報告書》，向工程所在地建設行政主管部門報告，并同時報告建設單位；
??????? ·在安全監(jiān)理工作中，針對施工現場的安全生產狀況，結合發(fā)出監(jiān)理指令的執(zhí)行情況，總監(jiān)理工程師認為有必要時，可編寫書面安全監(jiān)理專題報告，交建設單位或建設行政主管部門。
??????? 結束語：安全監(jiān)理工作是時代賦予監(jiān)理人員的重任，是擺在監(jiān)理人員面前的新課題。監(jiān)理人員的觀念和思維必須適應社會發(fā)展和變革的需要，不斷提高業(yè)務水平，在實踐中不斷摸索提高，認真實施安全監(jiān)理，消除各種事故隱患，實現安全監(jiān)理目標，同時也做好了自我保護工作。
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