安全是發(fā)展的“紅線”，是幸福的底線。
??? 然而，生產(chǎn)經(jīng)營活動遍布各行各業(yè)，社會轉(zhuǎn)型期不安全因素活躍，安全隱患層出不窮。如何在轉(zhuǎn)型期遏制事故頻發(fā)勢頭、守好安全生產(chǎn)的“紅線”？
??? 全國安監(jiān)系統(tǒng)不斷摸索總結(jié)，提出要履行最高職責(zé)，營造最濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍，采取最嚴(yán)格的安全措施和制度，建立最嚴(yán)厲的事故追責(zé)機(jī)制，執(zhí)行最嚴(yán)明的紀(jì)律，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，推動全國安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
??? 履行最高職責(zé)
??? 安全生產(chǎn)“紅線”就是高壓線、最高的責(zé)任線。在維護(hù)人的生命安全面前，各級黨委政府和部門必須以“最高”的意識履行“最高”的職責(zé)
??? 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要始終把人的生命安全放在首位。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線。
??? “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是我們黨的安全生產(chǎn)方針。
??? “首位”“第一”表明了安全生產(chǎn)的思想之首要、工作之先決。“紅線”就是高壓線、最高的責(zé)任線。在維護(hù)人的生命安全面前，各級黨委政府和部門必須以“最高”的意識履行“最高”的職責(zé)。
??? 履行最高職責(zé)，首先是黨委政府的“龍頭”要擺起來。在習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系中，核心是“黨政同責(zé)”。同責(zé)抓安全，出了問題也要同時問責(zé)。黨委管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事，對安全生產(chǎn)工作黨委負(fù)有重要責(zé)任；各級政府的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，政府責(zé)任更義不容辭。湖北省已明確各級黨委、政府的主要負(fù)責(zé)人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，市縣兩級安委會主任已全部由政府“一把手”擔(dān)任。全國已有42%的地市級政府、46%縣級政府明確政府常務(wù)或常委副職分管安全生產(chǎn)工作。最高職責(zé)已經(jīng)得到了初步體現(xiàn)。
??? 履行最高職責(zé)，還要把責(zé)任和工作切實貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程。要在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中，把安全生產(chǎn)工作作為重要內(nèi)容、把安全狀況作為重要評價指標(biāo)，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略；在全面建設(shè)小康社會中，突出加強(qiáng)安全管理；在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級中，強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理，推進(jìn)整頓關(guān)閉；在黨政干部政績考核中，把安全生產(chǎn)工作的履職能力作為重要方面，嚴(yán)格“一票否決”制度；在安全投入上，有具體的辦法、響當(dāng)當(dāng)?shù)臄?shù)字；在加大安全生產(chǎn)的考核權(quán)重上，有明顯的抬高，等等。這都是安全生產(chǎn)工作的大事要事，必須以最高的職責(zé)、最大的力度落實下去，才能取得最好的效果。
??? 履行最高職責(zé)，更要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。必須著力于促進(jìn)企業(yè)建立自我改進(jìn)、持續(xù)提升的常態(tài)化工作機(jī)制，自省、自勵、自覺主動地加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)對企業(yè)的安全監(jiān)管執(zhí)法，讓企業(yè)真正感到有壓力、有動力，緊起來、落實好。要強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)根固本，切實做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，有效化解風(fēng)險、防范事故。
??? 營造最濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍
??? 安全生產(chǎn)要發(fā)出最強(qiáng)音，營造人人談安全、懂安全的社會氛圍，讓人人都是安全員、人人都是監(jiān)督員
??? 連續(xù)12年開展“安全生產(chǎn)月”活動，連續(xù)15年組織新聞媒體“安全生產(chǎn)萬里行”，對非法、違法活動始終保持高壓態(tài)勢……“安全生產(chǎn)事關(guān)生命、事關(guān)人人，要不斷強(qiáng)化全民安全生產(chǎn)意識、提高全社會安全生產(chǎn)水平，安全宣傳就要持續(xù)發(fā)聲、努力發(fā)出最強(qiáng)音。”國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長楊棟梁說。
??? 每年，有一大批安全生產(chǎn)的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)條例出臺，只有廣泛宣傳、宣講，政策才能走出辦公室、真正落地、發(fā)揮實效。每年，有一大批事故分析、處理決定通過報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播，只有警鐘長鳴、痛定思痛，安全生產(chǎn)事故才有可能越來越少。每年有一大批事故隱患被群眾舉報、被媒體曝光，只有將人民群眾動員起來，人人都是安全員，才有可能將事故隱患徹底扼殺在搖籃中。
??? 令人扼腕嘆息的事情仍在發(fā)生。2013年1月29日，黑龍江省東寧縣永盛煤礦發(fā)生一氧化碳中毒事故，礦方盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。2013年6月3日，吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi)爆炸，現(xiàn)場安全出口被鎖閉、廠區(qū)無報警裝置、員工缺乏逃生自救互救知識等原因，導(dǎo)致許多人喪失最佳逃生時機(jī)，造成特別重大損失。“試想，在這些事故發(fā)生前，無論培訓(xùn)、管理、檢查、監(jiān)督舉報等任何一個環(huán)節(jié)稍有加強(qiáng)，都有可能挽救一條生命?！币晃粎⑴c事故調(diào)查的安監(jiān)人員說。歸根到底，安全生產(chǎn)是謀求人的安全，也依靠人來落實。如果每個人都明白怎樣才是安全、怎樣做才能安全、發(fā)生事故后應(yīng)該怎樣應(yīng)對，事故損失最小化才有可能實現(xiàn)。安全生產(chǎn)工作，也不僅僅是政府管理者、企業(yè)經(jīng)營者的責(zé)任，社會上每一個人都是參與者。
??? 據(jù)了解，發(fā)出最強(qiáng)音，營造人人談安全、懂安全的社會氛圍，讓人人都是安全員、人人都是監(jiān)督員，已經(jīng)成為安全生產(chǎn)工作目標(biāo)之一。