2． 整合型管理體系的組織和實(shí)施
　?。⊿etting-up and implementation of uniformed management system）
　　面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化和國(guó)際貿(mào)易自由化的迅速發(fā)展，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化管理日益深入人心，尤其是ISO9000族，普遍收到眾多企業(yè)的重視和關(guān)注，僅中國(guó)建筑業(yè)就有六千家企業(yè)取得質(zhì)量認(rèn)證資質(zhì)。執(zhí)行不執(zhí)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這已成為企業(yè)自覺提高管理水平的一個(gè)重要途徑。連一些管理十分完善，自成體系的工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，如日本、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、意大利、西班牙、歐盟等，都積極的推行了國(guó)際認(rèn)證和管理，并在ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的模式影響下，制定了多種標(biāo)準(zhǔn)，如（OHSAS18001）《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》；（SA800）《社會(huì)責(zé)任管理體系標(biāo)準(zhǔn)》；（EN46001）《歐洲醫(yī)療器械供應(yīng)商質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)》；（TL9000）《電信業(yè)質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)》……不足而一，精彩紛呈。這些標(biāo)準(zhǔn)有的是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織認(rèn)可的，如OHSAS標(biāo)準(zhǔn)，目前世界上有三萬多家取得了國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證資質(zhì)，其影響波及全球。其它的標(biāo)準(zhǔn)大都為一國(guó)頒布，取得成效，或獲得眾多國(guó)家和企業(yè)的認(rèn)同，如VDA質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，是德國(guó)汽車行業(yè)協(xié)會(huì)制定的一套汽車工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，它不僅涵蓋了ISO9004-1所有要素，有些內(nèi)容還超出了ISO9001體系的要求，現(xiàn)已成為國(guó)際汽車行業(yè)中一個(gè)通行的標(biāo)準(zhǔn)。
　　由于事物的不斷發(fā)展變化，標(biāo)準(zhǔn)也不斷出現(xiàn)。這樣一個(gè)企業(yè)產(chǎn)品如果要在世界范圍營(yíng)銷，由于眾多商家的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必受到多種壁壘的限制和受到不同要求的約束，為企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)帶來重重的阻力。沖破這種約束，克服這種阻力的最好方法就是選擇有代表性、有影響力的標(biāo)準(zhǔn)，選擇權(quán)威的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施整合型的管理體系，使手冊(cè)和程序文件整合，組織實(shí)施認(rèn)證。目前對(duì)我們建筑行業(yè)來講最重要的就是必須對(duì)ISO9001-2000、ISO14001-1996、GB/T28001進(jìn)行整合。這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)除了各自管理體系的對(duì)象和目標(biāo)不同，但它們卻有著許多共同點(diǎn)。
　　ISO9001質(zhì)量管理體系，為了使用戶滿意，其目標(biāo)是對(duì)用戶的承諾；ISO14001環(huán)境管理體系意在保護(hù)環(huán)境，倡導(dǎo)綠色產(chǎn)品是對(duì)社會(huì)的承諾；GB/T28001意在控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)員工的承諾，這就是體系的對(duì)象和目標(biāo)的不同。
但它們相同的地方則是三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的管理原則、組織架構(gòu)、思想方法基本相同，都著重于持續(xù)改進(jìn)、預(yù)防為主的思想，都重視管理者的責(zé)任和最高管理者的承諾，重視管理方針和量化目標(biāo)，重視職能落實(shí)、全員參與、人員培訓(xùn)，重視體系建立的原則性、系統(tǒng)化、程序化和必要的文件支持，重視與其它管理體系的有機(jī)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實(shí)施運(yùn)作，進(jìn)行良性循環(huán)，從而不斷提高組織效率和整體素質(zhì)，并將有利于企業(yè)策劃，充分運(yùn)用企業(yè)資源。
　　 組織整合型體系文件的核心問題是：
　?。?）必須充分學(xué)習(xí)和理解相關(guān)需要組合在一起的各種標(biāo)準(zhǔn)要求，在共同文件編寫中必須涵蓋所有標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)一切參考文件僅能是參考，不能作為成文的依據(jù)。
　?。?）對(duì)各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)特殊屬性的文件，應(yīng)獨(dú)立成章，編制程序。
　　綜觀QMS、EMS和OHSMS三大標(biāo)準(zhǔn)，其通用文件有整合型管理體系手冊(cè)，文件控制程序，記錄控制程序，不符合、糾正、預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)控制程序，內(nèi)審和管理評(píng)審控制程序，整合型管理體系方針、目標(biāo)（指標(biāo)）管理方案，信息控制程序，資源控制程序，監(jiān)視和測(cè)量及其裝置控制程序，法律法規(guī)及其他需要確認(rèn)程序，對(duì)相關(guān)方服務(wù)的管理控制程序，采購控制程序。
特殊屬性的文件：QMS使用的文件有質(zhì)量策劃控制程序；EMS環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序；OHSMS危險(xiǎn)源辯識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序、事故處理控制程序、安全標(biāo)識(shí)控制程序。
　　還有EMS和OHSMS共同文件化學(xué)品搬運(yùn)、貯存控制程序、廢棄物控制程序、易燃易爆易防火控制程序、新項(xiàng)目環(huán)境和職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)控制程序、應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)控制程序、環(huán)境和職業(yè)健康安全運(yùn)行控制程序、節(jié)能降耗控制程序。
上述程序基本上滿足了三大標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施運(yùn)用。文件的歸納無定例，但必須符合標(biāo)準(zhǔn)框架。
　　手冊(cè)和程序文件的關(guān)系，可近似質(zhì)量體系。手冊(cè)是標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)具體操作實(shí)施的綱領(lǐng)，程序則是手冊(cè)操作實(shí)施內(nèi)容的進(jìn)一步分解，其中的差別是對(duì)核心問題的控制和管理，必須形成文件化，重要的還強(qiáng)調(diào)驗(yàn)證。
　　當(dāng)我們準(zhǔn)確地掌握了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)整合型文件編寫、實(shí)施、論證，基本可做到事半功倍、水到渠成，反之卻步履艱難。主要的辦法，還是學(xué)習(xí)理解標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)展開、化解、綜合比較、統(tǒng)一歸納。使之成為真正是適宜于企業(yè)的，能提高企業(yè)管理水平、經(jīng)濟(jì)效益的最好管理模式。

　　3． 關(guān)于整合型管理體系的鞏固和發(fā)展
　?。ˋbout consolidation and implementation of uniformed management system）
　　就目前建筑業(yè)參與國(guó)際招投標(biāo)的情況而言，進(jìn)行QMS、EMS和OHSMS從分別認(rèn)證到整合型認(rèn)證已經(jīng)是勢(shì)在必行。最科學(xué)的管理法則就是簡(jiǎn)捷高效、實(shí)踐可行。整合型管理體系正是這種法則的體現(xiàn)，要離開QMS、EMS和OHSMS認(rèn)證，想進(jìn)入國(guó)際建筑市場(chǎng)，過去可以，現(xiàn)在則壁壘重重，因?yàn)橐磺邪l(fā)達(dá)或發(fā)展中的國(guó)家和地區(qū)他們都在追求新的標(biāo)準(zhǔn)，像上海一家單位到新加坡施工，就必須出具EMS認(rèn)證，否則連投標(biāo)的資格也沒有。上文中提及的一些進(jìn)行整合型管理體系認(rèn)證的國(guó)家，他們前進(jìn)了，同樣也要求其合作伙伴應(yīng)與他們一樣具備相應(yīng)的管理資質(zhì)和水平。為了企業(yè)的生存和發(fā)展，我們一切有遠(yuǎn)見、有謀略、有抱負(fù)的施工企業(yè)家都應(yīng)該把國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化管理，特別是最新的國(guó)際國(guó)內(nèi)的前沿管理科學(xué)，運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)的管理中來，使其成為企業(yè)的生產(chǎn)力，從而推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)步，提高企業(yè)品牌。管理是軟黃金，只要重視了，并下了大功夫，就會(huì)碩果累累，將有助于對(duì)境外工程的管理和實(shí)施，有助于對(duì)國(guó)際工程合同（FIDIC）文件的履約和創(chuàng)收，有助于企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中自由翱翔。
　　世界在前進(jìn)，祖國(guó)在發(fā)展，管理科學(xué)在創(chuàng)新，愿一切有志于我國(guó)建設(shè)行業(yè)的企業(yè)家們?cè)趪?yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)下，在參與國(guó)際貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)中，積極地進(jìn)行有益的各種認(rèn)證，建立整合型的管理體系，為企業(yè)與國(guó)際接軌，贏得效益，打造新的平臺(tái)。