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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2009年12月03日

吉林省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理規(guī)定(試行)

發(fā) 文 號(hào):吉安監(jiān)管應(yīng)急字[2009]235號(hào)
發(fā)布單位:吉林省安全監(jiān)管局
發(fā)布日期:2009-12-03
實(shí)施日期:2009-12-03

第一章 總則

  第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患排查治理,建立事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》及《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào))等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  第三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和監(jiān)控的責(zé)任主體,對(duì)本單位事故隱患的排查治理全面負(fù)責(zé),其主要負(fù)責(zé)人是事故隱患排查治理的第一責(zé)任人。

  第四條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理,并對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的事故隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

第二章 事故隱患排查治理分級(jí)及內(nèi)容

  第五條 本規(guī)定所稱(chēng)事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

  事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并需要一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

  第六條 隱患排查治理主要排查治理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面的薄弱環(huán)節(jié)。

  具體包括:
  (一)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
  (二)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
  (三)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳存等經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況;
  (四)企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;
  (五)危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀態(tài)及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;
 ?。?duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位、重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警制度落實(shí)情況;
  (七)安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗和一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況;
 ?。ò耍?yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、裝備配備及維護(hù)情況;
 ?。ň牛┬陆?、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況;
 ?。ㄊ┯卸?、有害作業(yè)場(chǎng)所安全裝置和防護(hù)設(shè)施檢測(cè)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備發(fā)放和從業(yè)人員佩戴使用情況;
 ?。ㄊ唬臉I(yè)人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程情況,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)情況,對(duì)違章違紀(jì)行為是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止;
 ?。ㄊ┮婪ㄔO(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員情況;
 ?。ㄊ?duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點(diǎn)的排查、防范和治理情況;
  (十四)其他可能存在的事故隱患。

第三章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任

  第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),并逐級(jí)建立負(fù)責(zé)人、管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、職工“四位一體”的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,明確有關(guān)人員的責(zé)任,制訂具體的管理目標(biāo)并督促落實(shí)。

  責(zé)任制內(nèi)容包括:
 ?。ㄒ唬┲饕?fù)責(zé)人的責(zé)任;
  (二)領(lǐng)導(dǎo)班子其他負(fù)責(zé)人的責(zé)任;
 ?。ㄈ┲袑硬块T(mén)(各管理科室、車(chē)間、分公司等)和部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;
  (四)班組和班組長(zhǎng)的責(zé)任;
 ?。ㄎ澹┚唧w崗位和從業(yè)人員的責(zé)任。

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