1、建設(shè)安全文化,是創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)中的重要組成要素
專家認(rèn)為,“本質(zhì)安全型企業(yè)”具有四大基本特征:一是人的安全可靠性;二是物(機器設(shè)備等)的安全可靠性;三是系統(tǒng)的安全可靠性;四是制度規(guī)范、管理科學(xué)。這些特征,體現(xiàn)了安全的管理從傳統(tǒng)管理、經(jīng)驗管理邁向科學(xué)管理、文化管理的階段。
我們認(rèn)為,“安全文化”是全體職工的安全價值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和。從安全文化的定義上我們可以看出:安全文化通常是由物質(zhì)(安全條件)、制度(安全制度)、行為(安全行為)、素質(zhì)(安全素質(zhì))、精神(安全氛圍)等五個基本層次構(gòu)成的。安全文化著力于培育本質(zhì)安全型人才,用安全的氛圍塑造本質(zhì)安全型人才;本質(zhì)安全化企業(yè)的構(gòu)建從根本上也是本質(zhì)安全型人在進行,人管機、人創(chuàng)造環(huán)境、人進行管理,歸根結(jié)底,安全文化培育出的本質(zhì)安全型人才是構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)的根本。
在人、機、環(huán)三位一體安全系統(tǒng)中,人的不安全因素是其中最為活躍的因素。本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)和安全文化建設(shè)二者都是圍繞著“以人為本”這一核心內(nèi)容來進行的。在進行本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)過程中,安全文化建設(shè)成為必不可少的重要組成要素,它必然促使我們?nèi)绾慰创踩?、如何思考和定義本質(zhì)安全、如何考慮對社會和環(huán)境的責(zé)任、如何評價安全績效等。
2、狠抓安全文化的教育,讓安全文化內(nèi)化于心,是創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的保證
安全文化建設(shè)必須強調(diào)堅持正向引導(dǎo)教育,培育本質(zhì)安全型人才。傳統(tǒng)的安全管理模式是自上而下和以人管人,職工被動接受而不是主動參與,沒有切實解決好職工內(nèi)在心理需求的問題。企業(yè)應(yīng)該在對傳統(tǒng)安全管理模式反思的基礎(chǔ)上,從堅持“以人為本,文化領(lǐng)先”的角度入手,突出“以我為中心”的安全管理理念,注重引導(dǎo)、培育廣大職工對安全與健康的自覺、自愿、自需、自求意識。企業(yè)應(yīng)圍繞“本質(zhì)安全、珍愛生命”這個主題,開展多方安全教育,引導(dǎo)員工從自我做起,從崗位做起,全員參與安全管理,引導(dǎo)職工將其本能的安全要求固化在生產(chǎn)實際操作之中,使“自己的安全自己管”成為每個職工的迫切愿望和需求,力求實現(xiàn)安全管理的人人自為而治。
通常來講,一個人具有的安全觀念決定了這個人的安全行為,各級領(lǐng)導(dǎo)管理人員樹立“安全就是發(fā)展,安全就是效益,安全就是經(jīng)營”“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的理念,現(xiàn)實中,一些員工認(rèn)為“安全是小事、安全事故損失不大”等僥幸心理決定了這類人不能把安全工作提升到應(yīng)有的高度來認(rèn)識,表現(xiàn)在日常的行為中就是勞動保護用品戴不戴無所謂、安全防護措施做不做沒關(guān)系等行為。通過各種教育、培訓(xùn)樹立起正確的安全觀念是培育本質(zhì)安全型員工的首要條件。
安全文化教育培訓(xùn)工作主要應(yīng)由公司和項目部創(chuàng)新形式來組織開展,在安全教育培訓(xùn)中和講解過程中不斷重復(fù)進行公司安全文化理念的宣傳教育,力求通過不斷教育、提醒、強化、警示達到對員工心靈深處的安全之弦的觸動效果。讓員工從內(nèi)心深處自覺提高警惕,時刻提醒自己工作、生活之中勿忘安全。自覺養(yǎng)成自查、互查、自改、互改身邊安全隱患的習(xí)慣。在一定的程度上,良好管理是由良好的習(xí)慣來體現(xiàn)、維持,安全文化是企業(yè)主體對安全的傾向性和假設(shè),同時又是企業(yè)員工在自己實踐中領(lǐng)悟的東西,這樣使安全文化理念內(nèi)化于員工心里,成為內(nèi)心自律訴求,逐步將員工的“要我安全”理念轉(zhuǎn)化為“我要安全”理念,在觀念轉(zhuǎn)變的帶動下,員工自然會積極行動起來,逐步培育出“人人自覺管安全,管好安全為人人”的安全氛圍,推進企業(yè)的本質(zhì)安全化建設(shè)。
3、完善安全文化的制度,讓安全文化固化于制,是創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的保障
理念和行為之間,制度成為紐帶。安全文化理念需要通過安全規(guī)章、制度表現(xiàn)出來,成為安全文化的有形的外在形式。公司建立國家法律、法規(guī)的響應(yīng)系統(tǒng),首先確保最新的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度能得到及時的貫徹和執(zhí)行,并及時評估、修訂公司現(xiàn)行的安全方針、政策、文化理念,確保其合規(guī)有效。如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章頒布之后,公司應(yīng)組織有關(guān)部門對安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程等進行專門評價和修訂。
各個項目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司下發(fā)的各種規(guī)章、制度、文件等,同時還要建立自己的安全組織機構(gòu),把公司安全文化的方針、理念融合到項目部安全管理中,結(jié)合項目實際制訂出一系列符合項目自身安全建設(shè)需要的規(guī)章制度。如在《項目安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》、《安全管理工作流程》、《崗位安全操作規(guī)程》中把業(yè)主、公司、項目部等有關(guān)的工作流程、規(guī)定編制進去,進一步確保了公司、業(yè)主、項目部等程序的有效貫徹執(zhí)行等。